隨著“兩學一做”教育活動的開展,廣大黨員干部要敢于擔當,勇于作為,聚集務實高效、干事創業的正能量,珍惜組織賦予自己的干事創業的臺,切實增強夯實基層、推動發展、后發趕超的責任使命。自2月份以來,縣委組織部按照市委組織部要求,圍繞“兩學一做”學習教育認真謀劃、扎實調研,采取網上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議,并對重點內容進行了歸納整理,現將調研的主要內容報告如下:
一、全縣黨員在“兩學一做”方面存在的突出問題及表現
在調研過程中,調研組深入到鄉鎮和縣直單位廣泛征求意見,并與部分縣級領導進行了個別交流,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在“兩學一做”方面存在的具有共性的突出問題,征求到意見建議共100多條,其中與“兩學一做”密切相關的意見建議10條。陳列如下:
1政治有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足,理論武裝抓得不緊,對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現象缺乏警惕性,對社會上存在的一些消極的言論和不滿的情緒,沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。部分黨員,包括一些干部黨員認識、政治認識、大局認識、核心認識和看齊認識不強,還存在精神缺鈣問題,未能主動把自身置于“四個全面”的大局中,向中央看齊、向省委看齊。
2紀律認識還需增強。
3宗旨認識不高。服務群眾上還存在,也存在與民爭利。
4擔當認識不高。不作為現象等仍存在。
5執行力不高。
6法制認識不強。
7干部有不切實際、急于求成。考慮縣域發展現狀不周全,在發展目標定位上過于追求完美、過分強調上臺階,結果往往事與愿違、不堪重負。如在城鎮建設上,多個片區項目同時鋪開,沒有循序漸進,征地拆遷帶來的壓力較大,反而影響了縣城整體發展進程
8有制度無落實。制度文件較多,執行督導不力,形式大于內容,沒有較好地維護制度的權威性。如存在城區規劃執行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。
9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去,實效不明顯。存在走村不入戶、調研大略地觀察一下、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉了就是聽匯報、搞座談,自己問得少,親自看得少。
10干部科學決策上有欠缺。突出表現在決策缺少必要程序,缺乏充分論證,憑經驗判斷、主觀臆斷來解決問題,脫離了縣情實際。如為了加快工業、城鎮發展進程,引進了龍行天下、匯德電子、三特機械等項目,但財政投入也比較大,投資回報率水不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見,參與決策的面不廣、透明度不高,造成了一些后遺癥。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。
8.脫離基層群眾。有一種“官本位”的、當官做老爺的衙門作風,關心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題,被動解決多、主動化解少,要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的認識,導致有些信訪案件越積越深,化解難度越來越大。
9.重視基層意見不夠。常委班子下基層調查研究不夠深入,聽取縣直部門和鄉鎮意見少,慣發號施令,主觀較嚴重,缺乏對工作深層次的思考,以致某些工作基層單位難以落實。如鄉鎮反映考核壓力比較大,重懲罰輕獎勵,對這些意見沒能充分考慮,挫傷了工作主動性。
10.真抓實干不夠。主要是求穩怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上,存在“推、拖、繞”的現象。在縣域發展的問題上,有時有機遇抓不住,有條件用不好,致使許多發展機遇擦肩而過。如去年申報全省縣域經濟重點縣,由于對形勢的判斷不夠充分,以一個名次的差距失之交臂。
二、開展“兩學一做”專題教育面臨的困難和問題
集中性三嚴三實專題教育活動剛結束,接著開展“兩學一做”學習教育,在黨員和干部的上和工作推進的過程中都有一定的障礙,障礙尤其突出。具體來講,表現在以下三個方面:
1.有工作難度。自中央召開三嚴三實專題教育總結大會后,雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱,但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小,加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒,導致開展“兩學一做”學習教育的工作氛圍不夠濃厚,難以取得較為明顯的工作成效。
2.有應付心態。部分黨員認為在開展教育實踐活動和三嚴三實教育的過程中,已經接受了最嚴格的的黨性洗禮,問題已經找完了,原因已經深挖了,整改措施已經到位了,再開展“兩學一做”學習教育意義不是很大;有的黨員認為開展“兩學一做”主題教育只是“故伎重演”,在“嚴度”和“廣度”上不及群教活動,只要隨便應付就可以了。
3.有偏差。客觀的講,三嚴三實專題教育自*召開總結大會后,從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降,社會網民以及媒體關注的焦點也開始進行轉移,部分處級領導認為今后的作風建設應該沒有過去嚴,有些拋錨,過去存在的“四風”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。另外,部分基層黨員對政治學習也不夠重視。現在開展“兩學一做”學習教育活動,部分領導干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。
三、“兩學一做”學習教育如何推進
在調研過程中,調研對象普遍認為各級黨組織在開展“兩學一做”專題教育過程中,既要與群教活動緊密結合,又要區別于群教活動;既要優化內容,又能抓住重點;既要抓緊時間,又能保證效果。具體來講,要著重抓好以下三個方面:
1優化工作方案。如何按照中央要求開展好此項活動,確保方向不偏、內容不空、工作不虛,在活動推進過程中關鍵是要做到“五個堅持”:即堅持總體把握,嚴格活動要求;堅持領導帶頭,發揮榜樣作用;堅持群眾參與,實現與民互動;堅持問題導向,務必真抓實改;堅持因地制宜,力求創新出特。
2抓好內容建設。建議重點抓好三方面內容的學習:一是學黨章黨規黨紀。二是學系列講話。要深入學,重點*系列重要講話精神,堅持把*系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務,三是學經典。要對《毛澤東選集》、《鄧小文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學經典著作要進行深入鉆研。四是學典范。著重樹立一批踐行“兩學一做”的先進典范,加強宣傳,并號召黨員多向身邊的先鋒模范學習。三是實踐學。結合學習活動整改落實、建章立制環節工作任務,要將“三嚴三實”和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。
按照x組發(2016)x號文件精神,xx街道辦事處在全街道黨組織和黨員中認真開展自查工作,確保“兩學一做”良好開局。現將自查報告匯報如下:
一、壓實責任,確保“兩學一做”順利開局
一是加強組織領導。成立了以街道黨工委副書記、主任夏玉杰任組長,黨工委副書記、副主任梁柏謙以及黨工委副書記徐志剛任副組長,組宣委員及各黨支部負責人為成員的“兩學一做”工作領導小組,切實強化組織領導。
二是明確責任目標。要求各支部書記要帶頭學深學透相關文件精神,扎實開展“查找問題”的相關指導工作。全體黨員要認真學系列重要講話精神,按照“四講四有”的標準,嚴查實找,確保“兩學一做”開局良好。
二、嚴查實找,確保真查、真學、真懂
一是領導帶頭做講座,理清“兩學一做”核心內容。黨工委副書記、主任夏玉杰做講座,詳細梳理“兩學一做”核心內容,做到領導帶頭、以上率下,使全體黨員準確把握“兩學一做”主旨。
二是四措并舉,細致梳理問題。街道黨工委緊扣此項工作具體要求,通過自己找、群眾提、互相幫、集體議等方式,對查找出的問題進行梳理,對每名黨員都列出問題清單,做到人人心中有數。
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