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堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作取得積極成效。如下是高考知識網(wǎng)給大家整理的2017最新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的自查報告,希望對大家有所作用。
為深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報告》要求,確保實現(xiàn)2017年全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),國務(wù)院日發(fā)出通知,部署開展第四次大督查。
通知指出,今年以來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,在以*同志的*堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作取得積極成效。但在一些地方、一些方面,仍然存在工作不落實、政策不落地、改革不深入、進(jìn)展不衡的現(xiàn)象,仍有一些干部庸政懶政怠政不作為,影響政策效力和改革紅利持續(xù)釋放。為進(jìn)一步推動*、國務(wù)院決策部署和政策措施貫徹落實,國務(wù)院決定對各地區(qū)和各部門工作開展第四次大督查。
通知強(qiáng)調(diào),這次大督查的總體要求是,圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務(wù)要求,切實發(fā)揮督查抓落實、促發(fā)展的“利器”作用,進(jìn)一步強(qiáng)化各地區(qū)、各部門抓落實主體責(zé)任,推動解決影響政策落實的突出問題,促進(jìn)*、國務(wù)院重大決策部署落到實處,確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
通知明確,這次大督查重點督查五個方面內(nèi)容。一是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要包括鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)去產(chǎn)能,房地產(chǎn)去庫存,清理規(guī)范涉企收費,降低企業(yè)用能、物流成本,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等情況。二是適度擴(kuò)大總需求,主要包括加快發(fā)展服務(wù)消費,開展質(zhì)量提升行動,中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè),鐵路、公路、城市地下綜合管廊以及“十三五”165項重大工程項目建設(shè),促進(jìn)民間投資、外商投資,盤活財政沉淀資金等情況。三是推動新舊動能轉(zhuǎn)換,主要包括持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu),實施《中國制造2025》,網(wǎng)絡(luò)提速降費,全國“放管服”改革專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實等情況。四是保障和改善民生,主要包括高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),保障困難群眾基本生活,落實減貧和易地扶貧搬遷任務(wù),解決農(nóng)民工工資拖欠問題,強(qiáng)化環(huán)境污染防治特別是霧霾治理等情況。五是防范重點領(lǐng)域風(fēng)險,主要包括防范化解不良資產(chǎn)風(fēng)險,推進(jìn)地方政府存量債務(wù)置換,查處違法違規(guī)融資擔(dān)保,防范、處置和打擊非法集資,開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治等情況。同時,對本屆政府“約法三章”等公開承諾事項、“十三五”規(guī)劃綱要重要目標(biāo)任務(wù)落實情況開展督查。
按照通知要求,從5月底至7月初,各地區(qū)和各部門對照督查重點內(nèi)容開展全面自查。7月中旬,國務(wù)院將派出督查組,在兼顧東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的前提下,選擇重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠后、重點工作任務(wù)進(jìn)度滯后、有關(guān)問題相對集中的部分地區(qū)進(jìn)行實地督查。同時,選擇《政府工作報告》重點目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度較慢、有關(guān)督查發(fā)現(xiàn)的重點問題整改力度需進(jìn)一步加大的部分國務(wù)院部門,組織開展書面督查。
銀監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布消息稱,年初以來,銀監(jiān)會深入學(xué)習(xí)貫徹*、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),研究確定了銀行業(yè)監(jiān)管工作的總體方向和重點領(lǐng)域。一方面,引導(dǎo)銀行業(yè)回歸本源,專注主業(yè),大力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和水。另一方面,按照“把防控金融風(fēng)險放到更加重要位置”的要求,加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險,維護(hù)金融安全和穩(wěn)定,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
在引導(dǎo)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面,銀監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于提升銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的指導(dǎo)意見》。明確了銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的主要工作任務(wù),要求銀行業(yè)大力支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)提升“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融服務(wù)水。同時,就推進(jìn)銀行業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,推動優(yōu)化外部環(huán)境,完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,提升銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力等方面,提出了具體的工作措施。
銀監(jiān)會還積極指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部,督促大中型商業(yè)銀行構(gòu)建科學(xué)的治理機(jī)制和組織架構(gòu),提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的工作方案,普惠金融事業(yè)部將在綜合服務(wù)、統(tǒng)計核算、風(fēng)險管理、資源配置和考核評價等方面建立專門機(jī)制,提高普惠金融服務(wù)水和能力。
在防控金融風(fēng)險方面,銀監(jiān)會認(rèn)真做好監(jiān)管制度漏洞的排查,參照國際標(biāo)準(zhǔn),加快彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板,堅決治理市場亂象,打擊違法違規(guī)行為,防范風(fēng)險積聚傳染,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。前期,銀監(jiān)會已出臺了相應(yīng)的監(jiān)管制度與要求,對有關(guān)工作進(jìn)行了部署和安排。加強(qiáng)監(jiān)管是為了規(guī)范銀行業(yè)經(jīng)營行為,建立良好的市場秩序。防范和消除風(fēng)險隱患,有利于提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力,有利于銀行業(yè)和整個金融體系的健康、繁榮和可持續(xù)發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示,商業(yè)銀行不良貸款率為1.74%,撥備覆蓋率為178.8%,資本充足率為13.3%。目前,銀行業(yè)和整個金融體系一樣,運行總體穩(wěn),風(fēng)險完全可控。
在政策制定和監(jiān)管安排方面,注意把握四個原則。一是堅持問題導(dǎo)向,針對銀行業(yè)存在的主要風(fēng)險和突出問題,重點規(guī)范銀行業(yè)經(jīng)營行為和市場秩序,防范、處置和化解風(fēng)險,引導(dǎo)銀行業(yè)回歸本源、專注主業(yè),增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。二是堅持標(biāo)本兼治,既督促銀行業(yè)對標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為;又立足長遠(yuǎn),引導(dǎo)銀行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,強(qiáng)化合規(guī)意識,健全風(fēng)險治理。三是堅持統(tǒng)籌兼顧,既強(qiáng)調(diào)對銀行業(yè)有效監(jiān)管,也關(guān)注監(jiān)管措施的全局影響,切實防止發(fā)生“處置風(fēng)險的風(fēng)險”,有效維護(hù)金融業(yè)穩(wěn)定。四是堅持疏堵并舉,采取開正門、堵旁門的方式,促進(jìn)各類金融市場體系健康發(fā)展,在保持銀行業(yè)資金供應(yīng)穩(wěn)步增長的同時,不斷提高金融資源配置效率。
在監(jiān)管政策的實施上,銀監(jiān)會在堅定不移地按照既定監(jiān)管思路和方向,開展監(jiān)管行動的同時,也充分考慮銀行業(yè)風(fēng)險實際,科學(xué)把握力度和節(jié)奏,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。一是有計劃實施。做好工作步調(diào)和時間安排的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為各項工作落實時限設(shè)置一定間隔,實行錯峰推進(jìn)。二是分步驟推進(jìn)。工作設(shè)定自查、督查和整改等環(huán)節(jié),以自查摸清底數(shù),以督查確保真實,以整改促進(jìn)規(guī)范。三是合理安排過渡。自查督查和規(guī)范整改工作之間安排4至6個月的緩沖期,為銀行實現(xiàn)合規(guī)達(dá)標(biāo)預(yù)留時間。監(jiān)管部門還將根據(jù)不同銀行的實際情況,靈活確定整改時限要求。四是實行新老劃斷。對新增業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范;對存量業(yè)務(wù),允許其存續(xù)到期實現(xiàn)自然消化;對高風(fēng)險業(yè)務(wù),要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定應(yīng)對預(yù)案。
金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),防范銀行業(yè)風(fēng)險是銀監(jiān)會各項工作的重中之重。加強(qiáng)監(jiān)管、治理亂象,既利當(dāng)前,又利長遠(yuǎn),對于促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)金融活力都將發(fā)揮重要作用。銀監(jiān)會將在摸清風(fēng)險底數(shù)的基礎(chǔ)上,分類制定風(fēng)險處置預(yù)案,有序化解風(fēng)險。并督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營,筑牢風(fēng)險防控堤壩,維護(hù)金融安全穩(wěn)定。
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