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打贏和龍脫貧攻堅戰(zhàn),重在精準(zhǔn)。
一是建檔立卡摸清底數(shù),確保扶持對象精準(zhǔn)。實(shí)行貧困戶、貧困人口精準(zhǔn)識別,為全市8454戶20290人建立了貧困人口紙質(zhì)和電子檔案,今年8月,率先開展建檔立卡“回頭看”工作,切實(shí)摸清底數(shù),找準(zhǔn)致貧原因,確保不落一戶,不少一人。二是規(guī)劃先行定位幫扶,確保措施到戶精準(zhǔn)。先后出臺《和龍市2015-2020年定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施方案》、《關(guān)于選派優(yōu)秀干部擔(dān)任基層黨組織“第一書記”的實(shí)施意見》等規(guī)范文件,率先實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、包村、包戶脫貧制度,壯大駐村幫扶干部隊(duì)伍,每個幫扶干部每年聯(lián)系2-3戶貧困戶,分別制定脫貧計劃、落實(shí)幫扶措施,共結(jié)成3641個幫扶對子,做到農(nóng)戶不脫貧,干部不脫鉤。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動,確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,大力發(fā)展以民俗游為主的旅游產(chǎn)業(yè),以光伏發(fā)電為主的新型能源產(chǎn)業(yè),以食用菌為主的特產(chǎn)業(yè),以延邊黃牛為主的畜牧業(yè)。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升了貧困戶發(fā)展能力。共實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目210個,帶動農(nóng)戶8000余戶。
打贏和龍脫貧攻堅戰(zhàn),貴在創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新扶貧方式。突出扶貧資金保值增值,建立以“合作社+基地+農(nóng)戶”的“造血式”扶貧模式,投入910萬元,實(shí)施項(xiàng)目13個,帶動群眾829戶1883人。二是整合扶貧資金。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用”原則,統(tǒng)籌安排各部門資金,重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、貧困程度較深的區(qū)域,確保資金使用精準(zhǔn)。2011年以來,累計投入各類扶貧資金2.4億元,發(fā)放扶貧貸款貼息413萬元。三是探索“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式。依托全國扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,啟動“掌上扶貧”智能程序開發(fā)工作,屆時,市、鎮(zhèn)、村三級包保領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)管理權(quán)限,可通過手機(jī)終端直接查看每個貧困村基本情況、貧困戶信息、項(xiàng)目實(shí)施帶動情況及幫扶計劃、幫扶措施、脫貧成效等信息,達(dá)到時時扶貧、動態(tài)扶貧的效果。四是強(qiáng)化金融扶貧。實(shí)施扶貧小額信貸政策,籌措信貸風(fēng)險基金1000萬元,撬動銀行金融資金1億元,利用投資臺為貧困戶貸款提供擔(dān)保。依托國家級農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)臺,開發(fā)農(nóng)村金融產(chǎn)品,切實(shí)解決資金短缺的瓶頸問題。同時,積極探索在鎮(zhèn)級設(shè)立扶貧基金,目前頭道鎮(zhèn)已率先設(shè)立53萬元扶貧幫困基金,重點(diǎn)用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決貧困群眾困難。五是整合扶貧力量。切實(shí)強(qiáng)化社會合力,積極爭取一汽集團(tuán)等52個中省州幫扶單位支持,通過資金、項(xiàng)目以及下派駐村干部等扶貧舉措,累計投入幫扶資金及物資8650萬元,極大地改善貧困村村容村貌及貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
打贏和龍脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在人。
脫貧攻堅的主戰(zhàn)場考驗(yàn)著干部的精神狀態(tài)、干事能力、工作作風(fēng)。干部帶頭干、帶領(lǐng)群眾干,是我市脫貧攻堅的關(guān)鍵一招。一是強(qiáng)化組織推動。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,市鎮(zhèn)兩級黨政主要負(fù)責(zé)人靠前指揮親自抓扶貧工作,通過市委常委會、市政府常務(wù)會、四大班子聯(lián)席會,專題研究部署扶貧開發(fā)工作,制定時間表、明確幫扶措施和責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任書,形成市鎮(zhèn)村合力推動扶貧開發(fā)工作局面。二是強(qiáng)化干部帶動。創(chuàng)新實(shí)施“三訪”聯(lián)系群眾制度,市、鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排3天深入村屯訪貧問苦,掛單督辦解決群眾訴求和實(shí)際困難。實(shí)施“項(xiàng)目支書”工程,不斷提高村黨組織書記帶領(lǐng)群眾致富的能力。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)聯(lián)動。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全市8個鎮(zhèn)設(shè)立扶貧辦,配備3人以上的專職扶貧隊(duì)伍,從全市范圍內(nèi)選調(diào)5名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到市扶貧辦,形成市、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動機(jī)制,夯實(shí)了扶貧工作力量。
當(dāng)前,扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已吹遍全國,身處基層農(nóng)村這一扶貧主戰(zhàn)場的大學(xué)生村官們自然責(zé)無旁貸。我們要清醒認(rèn)識到當(dāng)今扶貧形勢的嚴(yán)峻性和重要性,認(rèn)識到作為大學(xué)生村官身上的責(zé)任和使命。作為一名大學(xué)生村官要不遺余力,爭當(dāng)扶貧攻堅戰(zhàn)的排頭兵。
精準(zhǔn)識別,摸清貧困人口底數(shù)。大學(xué)生村官要帶著責(zé)任,帶著情意,進(jìn)村入戶“接地氣”,訪貧問苦,深入了解村民生活現(xiàn)狀,做到戶戶上門、人人見面。把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、貧困原因找清楚,真正實(shí)現(xiàn)誰貧困就扶誰,做到底數(shù)清、情況明。
因戶施策,找準(zhǔn)脫貧致富良方。貧困群眾能不能按期脫貧,與全國人民一道步入小康,關(guān)鍵看每戶貧困戶有沒有一套精準(zhǔn)的脫貧措施。要結(jié)合所在村的實(shí)際情況,圍繞“三個精準(zhǔn)”,切實(shí)制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標(biāo)精準(zhǔn),要緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧目標(biāo)。二是思路精準(zhǔn),要在推動群眾脫貧致富的同時,提高全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度。三是措施精準(zhǔn),針對本村的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有科學(xué)性和可操作性的安排,同時規(guī)劃的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體細(xì)化到每家每戶。
精細(xì)著力,反饋脫貧成效。立足大學(xué)生村官工作細(xì)致的優(yōu)勢,健全完善扶貧管理機(jī)制,將貧困對象的基本資料、幫扶情況、幫扶責(zé)任人、脫貧時限等信息全部登記在冊,做到戶有卡、村有冊,實(shí)行動態(tài)進(jìn)退。結(jié)合大學(xué)生村官工作例會,建立大學(xué)生村官扶貧問效“調(diào)研隊(duì)”,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧對象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,發(fā)揮好“智囊團(tuán)”的作用,為扶貧開發(fā)工作建言獻(xiàn)策。
在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中,大學(xué)生村官應(yīng)明確精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),為扶貧工作揮灑汗水,腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè),在扶貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮更大的作用,爭當(dāng)此次扶貧攻堅戰(zhàn)的排頭兵!
扶貧攻堅戰(zhàn),大學(xué)生村官,應(yīng)該行動起來!必須行動起來!
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