《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》

第一章　　總則

第一條為加強生活飲用水集中式供水單位(以下簡稱集中式供水單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證生活飲用水符合有關衛(wèi)生規(guī)范，根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范規(guī)定了集中式供水單位的水源選擇與衛(wèi)生防護，生活飲用水生產(chǎn)和污染事件報告處理、水質(zhì)檢驗、從業(yè)人員等方面的衛(wèi)生要求。

第三條城市集中式供水單位(含自建集中式供水單位)必須遵守本規(guī)范。農(nóng)村集中式供水單位可參照本規(guī)范執(zhí)行。

第四條地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門在各自的職責范圍內(nèi)負責監(jiān)督本規(guī)范的實施。

第二章水源選擇和衛(wèi)生防護

第五條集中式供水單位應選擇水質(zhì)良好、水量充沛、便于防護的水源。取水點應設在城市和工礦企業(yè)的上游。

第六條新建、改建、擴建集中式供水工程的水源選擇，應根據(jù)城市遠期和期規(guī)劃、歷年來的水質(zhì)、水文、水文地質(zhì)、環(huán)境影響評價資料、取水點及附地區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病等因素，從衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術(shù)等多方面進行綜合評價，并經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門水源水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生學評價合格后，方可作為供水水源。

第七條供水水源水質(zhì)應符合有關國家生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。當水質(zhì)不符合國家生活飲用水水源水質(zhì)規(guī)定時，不宜作為生活飲用水水源。若限于條件需加以利用時，應采用相應的凈化工藝進行處理，處理后的水質(zhì)應符合規(guī)定，并取得當?shù)匦l(wèi)生行政部門的批準。

第八條生活飲用水水源的保護區(qū)應按國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設部、水利部和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的《生活飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，由環(huán)保、衛(wèi)生、公安、城建、水利、地礦等部門共同劃定生活飲用水水源保護區(qū)，報當?shù)厝嗣裾�府批準公布，供水單位應在防護地帶設置固定的告示牌，落實相應的水源保護工作。

第九條經(jīng)有關流域、區(qū)域、城市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃所確定的跨地區(qū)的生活飲用水水源保護區(qū)和有關污染防治規(guī)劃，各有關單位應嚴格執(zhí)行，各負其責。

第十條地表水水源衛(wèi)生防護必須遵守下列規(guī)定：

一、取水點周圍半徑100米的水域內(nèi)，嚴禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、停靠船只、游泳和從事其他可能污染水源的任何活動。

二、取水點上游1000米至下游100米的水域不得排人工業(yè)廢水和生活污水;其沿岸防護范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得設立有毒、有害化學物品倉庫、堆棧，不得設立裝卸垃圾、糞便和有毒有害化學物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用難降解或劇毒的農(nóng)藥，不得排放有毒氣體、放射性物質(zhì)，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。

三、以河流為給水水源的集中式供水，由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門，根據(jù)實際需要，可把取水點上游1000米以外的一定范圍河段劃為水源保護區(qū)，嚴格控制上游污染物排放量。

四、受潮汐影響的河流、其生活飲用水取水點上下游及其沿岸的水源保護區(qū)范圍應相應擴大，其范圍由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門研究確定。

五、作為生活飲用水水源的水庫和湖泊，應根據(jù)不同情況，將取水點周圍部分水域或整個水域及其沿岸劃為水源保護區(qū)，并按第一、二項的規(guī)定執(zhí)行。

六、對生活飲用水水源的輸水明渠、暗渠，應重點保護，嚴防污染和水量流失。

第十一條地下水水源衛(wèi)生防護必須遵守下列規(guī)定：

一、生活飲用水地下水水源保護區(qū)、構(gòu)筑物的防護范圍及影響半徑的范圍，應根據(jù)生活飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布，由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保及規(guī)劃設計、水文地質(zhì)等部門研究確定。

二、在單并或井群的影響半徑范圍內(nèi)，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用難降解或劇毒的農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑，不得堆放廢渣或鋪設污水渠道，并不得從事破壞深層土層的活動。

三、工業(yè)廢水和生活污水嚴禁排入滲坑或滲井。

四、人工回灌的水質(zhì)應符合生活飲用水水質(zhì)要求。

第三章　生活飲用水生產(chǎn)的衛(wèi)生要求和污染事件的報告處理

第十二條集中式供水單位應備有并遵守有關生活飲用水衛(wèi)生管理的法規(guī)、標準和規(guī)范。

第十三條集中式供水單位應建立健全生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度。

第十四條集中式供水單位應有分管領導和專職或兼職工作人員管理生活飲用水衛(wèi)生工作。

第十五條在新建、改建、擴建集中式供水工程時，集中式供水單位需向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申請進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督。給水工程設計必須符合有關國家給水設計規(guī)范和標準。

第十六條集中式供水單位配備的水凈化處理設備、設施必須滿足凈水工藝要求，必須有消毒設施，并保證正常運轉(zhuǎn)。

第十七條生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設施應密封，嚴禁與排水設施及非生活飲用水的管網(wǎng)相連接。

第十八條集中式供水單位使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品必須符合衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量標準的有關規(guī)定，并持有省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件，方可在集中式供水單位中使用。

第十九條集中式供水單位在購人涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品時，應索取產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準文件，并進行驗收。經(jīng)驗收合格后方可入庫待用，并按品種、批次分類貯存于原料庫，避免混雜，防止污染。

第二十條自建生活飲用水供水系統(tǒng)，未經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生、建設行政部門批準不得與城市供水系統(tǒng)連接。

第二十一條集中式供水單位應對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施加強質(zhì)量管理，建立放水、清洗、消毒和檢修制度及操作規(guī)程，保證供水水質(zhì)。

第二十二條各類貯水設備要定期清洗和消毒;管網(wǎng)末梢應定期放水清洗，防止水質(zhì)污染。

第二十三條新建水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前，及設備、設施、管網(wǎng)修復后，必須嚴格沖洗、消，經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。

第二十四條水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應通風良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應急處理設施，并有防止二次污染的措施。

第二十五條集中式供水單位不得將未經(jīng)處理的污泥水直接排人地表生活飲用水水源一級保護區(qū)水域。

第二十六條集中式供水單位應劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30米范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。

第二十七條單獨設立的泵站、沉淀池和清水池的外圍30米的范圍內(nèi)，其衛(wèi)生要求與集中式供水單位生產(chǎn)區(qū)相同。

第二十八條集中式供水單位應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。

第二十九條遇生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時，集中式供水單位須在發(fā)現(xiàn)上述情況后立即采取應急措施，以最快的方式報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門、建設行政部門。并及時進行水質(zhì)檢測，報送處理報告。

第四章　水質(zhì)檢驗

第三十條集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢驗室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應的檢驗人員和儀器設備。負責檢驗水源水、凈化構(gòu)筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。

第三十一條水質(zhì)檢驗應實行全過程的質(zhì)量控制。水質(zhì)檢驗方法應采用國家規(guī)定的生活飲用水檢驗法。

第三十二條采樣點的選擇應符合下列要求：

采樣點的設置應有代表性，應分別設在水源取水口、集中式供水單位出水口和居民經(jīng)常用水點處。管網(wǎng)水的采樣點數(shù)，一般按供水人口每兩萬人設一個點計算，供水人口在20萬以下、100萬以上時，可酌量增減。在全部采樣點中，應有一定的點數(shù)選在水質(zhì)易受污染的地點和管網(wǎng)系統(tǒng)陳舊部位。

具體采樣點的選擇，應由供水單位和當?shù)匦l(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)具體情況確定。

第三十三條集中式供水單位應按上級主管部門有關規(guī)定進行生活飲用水檢驗，其測定項目及檢驗頻率至少應符合下列要求。(見附表)

當檢測結(jié)果超出《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)水質(zhì)指標限值時，應予立即重復測定，并增加監(jiān)測頻率。水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標時，應查明原因，采取有效措施，防止對人體健康造成危害。

在選擇水源時或水源情況有變化時，應檢測《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)表1中規(guī)定的全部常規(guī)檢驗項目及該水源可能受某種成份污染的有關項目。

第三十四條不具備水質(zhì)檢驗條件的自建集中式供水單位，應委托經(jīng)計量認證合格的檢驗機構(gòu)按上述要求進行檢驗。

表　　集中式供水單位水質(zhì)測定項目及檢驗頻率水質(zhì)類型測定項目日供水能力(萬立方米)

≥50<50--≥10<10

檢驗頻率檢驗頻率檢驗頻率

水源水渾濁度、色度、肉眼可見物、CODMn每日一次每日一次每日一次

細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群每周一次第周一次每二周一次

《生活飲用水水質(zhì)規(guī)范》(2001)中表1全部常規(guī)檢驗項目及其表2非常規(guī)檢驗項目、附錄A中可能含有的有害物質(zhì)每月一次每月一次每半年一次

出廠水渾濁度、色度、肉眼可見、CODMn、細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群*游離余氯每日一次每日一次每日一次

《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)中表1全部常規(guī)檢驗項目及其表2非常規(guī)檢驗項目中可能含有的有害物質(zhì)每月一次每季度一次每半年一次

管網(wǎng)末梢水渾濁度、色度、肉眼可見物、CODMn、細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群*、游離余氯每月二次每月二次每月二次

《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)中表1全部常規(guī)檢驗項目及其表2非常規(guī)檢驗項目中可能含有的有害物質(zhì)每月一次每季度一次每半年一次

*出廠水、管網(wǎng)末梢水如檢出總大腸菌群，則需進一步檢測糞大腸菌群。

在此表之外的有害物質(zhì)的檢驗項目及檢驗頻率由當?shù)匦l(wèi)生行政部門和供水單位根據(jù)具體情況確定。

第三十五條水質(zhì)檢驗記錄應當完整清晰，檔案資料保存完好。

第三十六條集中式供水單位應建立水質(zhì)檢測資料的月報、年報、污染應急報告制度，水質(zhì)檢測資料應按有關規(guī)定報送當?shù)匦l(wèi)生行政部門和建設行政部門。水質(zhì)檢測資料月報于次月10日前報送，年報于次年2月10日前報送。

第五章　從業(yè)人員的衛(wèi)生要求

第三十七條直接從事供、管水的人員必須每年進行一次健康檢查。取得預防性健康體檢合格證后方可上崗工作。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病源攜帶者，不得直接從事供、管水工作。

第三十八條直接從事供、管水的人員，上崗前須進行衛(wèi)生知識培訓，上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓或培訓不合格者不得上崗工作。

第三十九條集中式供水單位從業(yè)人員應當保持良好的個人衛(wèi)生慣和行為。不得在生產(chǎn)場所吸煙，不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。

第六章　附則

第四十條本規(guī)范所使用的用語含義如下

生活飲用水：由集中式供水單位直接供給居民作為飲水和生活用水，該水的水質(zhì)必須確保居民終生飲用安全。

城市：國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送到用戶的供水方式。

自建集中式供水：除城建部門建設的各級自來水廠外，由各單位自建的集中式供水方式。

涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：指凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其它新材料和化學物質(zhì)。

直接從事供、管水的人員：從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。

第四十一條本規(guī)范由衛(wèi)生部負責解釋

第四十二條本規(guī)范自二OO一年九月一日起施行