縣義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案一

為了加快推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，切實(shí)保障適齡兒童少年等接受教育，根據(jù)《江西省實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》、《靖安縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(XXXX-2020年)》、《靖安縣“十二五”教育工作意見》，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)

全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針，以辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長為宗旨，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜，重點(diǎn)突破、整體提高的原則，大力縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)之間和校際之間差距，全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

XXXX年，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校基本達(dá)到省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，基本消除薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡;XXXX年前，學(xué)校師資、功能室、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場(chǎng)地等配套設(shè)施基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);2018年，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。

三、主要任務(wù)

(一)辦學(xué)條件基本均衡。基本形成滿足適齡兒童少年就入學(xué)需求的學(xué)校布局結(jié)構(gòu);80%以上的完全小學(xué)、初級(jí)中學(xué)的校園、校舍、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、寄宿設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和班額等達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校之間無明顯差異;所有學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)無D級(jí)危房，校舍基本達(dá)到國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

(二)師資力量基本均衡。所有教師具備教師資格和達(dá)到學(xué)歷要求，高一級(jí)學(xué)歷教師所占比例明顯提高，學(xué)校按照省定標(biāo)準(zhǔn)配齊國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定學(xué)科的各類教師，學(xué)校之間教師學(xué)歷水、高級(jí)職務(wù)教師比例無明顯差異;城鄉(xiāng)之間、校際之間優(yōu)秀校長、教師定期交流;校長、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障;校本研修制度全面落實(shí)，教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。

(三)經(jīng)費(fèi)投入基本均衡。健全以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”，全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策和省定義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算編制制度改革和財(cái)務(wù)公開制度;義務(wù)教育學(xué)校教師均工資水不低于全縣公務(wù)員的均工資水，完善農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼制度。

(四)辦學(xué)水基本均衡。初步形成現(xiàn)代學(xué)校制度，學(xué)校能夠按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開齊開足課程并達(dá)到教學(xué)基本要求，校際之間教學(xué)質(zhì)量差距不明顯，無任意增減課時(shí)、增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)行為，無以考試成績公開排隊(duì)、辦重點(diǎn)校(班)現(xiàn)象，實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到縣域內(nèi)初中的辦法，擇校問題得到有效緩解;學(xué)校可有效開展校本教研、校本培訓(xùn)，能開設(shè)具有的學(xué)科課程、社會(huì)實(shí)踐課程、校本課程等，學(xué)習(xí)困難學(xué)生得到有效幫扶;校園安全衛(wèi)生責(zé)任、措施落實(shí)到位，無重大安全、衛(wèi)生責(zé)任事故;形成優(yōu)良的班風(fēng)、校風(fēng)，校園文化積極向上，校園周邊環(huán)境安全有序。

(五)教育機(jī)會(huì)基本均衡。適齡兒童少年就入學(xué)得到切實(shí)保障，小學(xué)、初中適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)率分別達(dá)到99%和98%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上;農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人口子女在全日制公辦學(xué)校接受免費(fèi)義務(wù)教育得到保證，殘疾兒童少年和農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育權(quán)益得到保障。

四、保障措施

(一)優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)全縣中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，到XXXX年，完成好4所寄宿制初中，4所寄宿制九年一貫制學(xué)校，6所寄宿制小學(xué)的建設(shè)，重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校寄宿條件。同時(shí)，加快推進(jìn)縣教育園區(qū)建設(shè)，新建縣城北小學(xué)，徹底解決縣城小學(xué)大班額問題。積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，加快中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村學(xué)校周轉(zhuǎn)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全達(dá)標(biāo)，師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場(chǎng)地等基本達(dá)標(biāo)。

(二)加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，促進(jìn)教師均衡合理流動(dòng)。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度，除國家和省定向培養(yǎng)的教師外，一律實(shí)行公開招聘。編制核定實(shí)行規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理，做到“有編即補(bǔ)”。完善中小學(xué)教師培訓(xùn)制度，實(shí)行每五年一周期的教師和校長全員培訓(xùn)，實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)農(nóng)村緊缺學(xué)科教師實(shí)行訂單式培養(yǎng)。健全骨干教師培養(yǎng)任用管理制度，充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)和示范作用。建立教師均衡配置的激勵(lì)機(jī)制，建立和完善城鄉(xiāng)學(xué)校校長、教師交流服務(wù)制度，廣泛開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。完善農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼制度，在評(píng)先評(píng)優(yōu)和評(píng)聘職稱中向農(nóng)村教師和一線教師傾斜，鼓勵(lì)教師到農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)一線從教任職。

(三)加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，加快薄弱學(xué)校改造。依法足額安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保實(shí)現(xiàn)《義務(wù)教育法》規(guī)定的“三個(gè)增長”。全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，建立各類教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜的機(jī)制，足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，重點(diǎn)用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育。切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)足額到位，確保經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、規(guī)范、安全、有效。結(jié)合“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”，集中財(cái)力、物力加快薄弱學(xué)校改造。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用，通過整合、重組、教育資源共享等多形式，盡快提高薄弱學(xué)校的管理水和教育質(zhì)量。

(四)規(guī)范義務(wù)教育行為，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。強(qiáng)化全縣義務(wù)教育階段學(xué)校目標(biāo)管理，引導(dǎo)學(xué)校自覺規(guī)范辦學(xué)行為。建立義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍信息化管理制度，推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中招生錄取模式，逐步將靖安中學(xué)均衡招生指標(biāo)比例擴(kuò)大到60%。堅(jiān)持育人為本，嚴(yán)格國家課程計(jì)劃，開齊開足課程，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，開展“陽光體育”活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育和校園文化建設(shè)。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，加大教研力度，提高課堂四十五分鐘效益，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。落實(shí)相關(guān)政策，確保殘疾兒童少年和留守兒童的受教育權(quán)益，全面提高辦學(xué)質(zhì)量。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展長效機(jī)制。成立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣教育、編辦、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、國土資源、城建等部門負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，建立健全監(jiān)測(cè)督查機(jī)制，定期對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

縣義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案二

為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，切實(shí)采取有效措施，加快推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，充分保障適齡兒童少年接受公的義務(wù)教育，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔XXXX〕48號(hào))，《云南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔XXXX〕26號(hào))，《楚雄州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見的通知》(楚政發(fā)〔XXXX〕19號(hào))和《南華縣人民政府深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見》(南政發(fā)〔XXXX〕9號(hào))等通知文件的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，以縣人民政府為責(zé)任主體，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的重要性和緊迫性，把實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展作為我縣教育工作重中之重的戰(zhàn)略性任務(wù)，把縮小義務(wù)教育差距作為促進(jìn)教育公的首要任務(wù)，將工作重心放到辦好每一所學(xué)校和保障每一個(gè)孩子健康成長上來。全面落實(shí)責(zé)任，完善政策措施，切實(shí)加大投入，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)所有適齡兒童、少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，促進(jìn)教育公，構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、工作目標(biāo)

通過義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，使我縣2017年義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到《云南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，辦學(xué)條件基本均衡;義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全面落實(shí)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥款達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水基本均衡;建立完善義務(wù)教育階段校長、教師定期交流制度，教師配置基本均衡;貧困家庭學(xué)生扶持力度進(jìn)一步加大，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等接受義務(wù)教育權(quán)益得到保障，特殊教育得到加強(qiáng)，不同社會(huì)群體受教育機(jī)會(huì)基本均等;義務(wù)教育招生政策進(jìn)一步完善，辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)基本均等;素質(zhì)教育深入推進(jìn)，教育質(zhì)量顯著提升，學(xué)校管理水不斷提高，教育質(zhì)量基本均衡;“控輟保學(xué)”、“擇校熱”、“大班額”、“亂收費(fèi)”等問題得到有效解決，人民群眾對(duì)教育的滿意程度進(jìn)一步提高。

三、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。堅(jiān)持以縣為主管理體制，強(qiáng)化政府責(zé)任，制定本縣推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的分年度計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，全面落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。明確各部門職責(zé)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。

(二)加大投入，完善經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，新增教育經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先用于義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列，三年教育經(jīng)費(fèi)做到“三個(gè)增長”。按規(guī)定足額征收教育附加，及時(shí)足額劃撥教育，專款專用，使用合理。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于義務(wù)教育的比例不低于50%。從土地出讓收益中按10%的比例計(jì)提教育資金。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)向薄弱學(xué)校傾斜，積極支持縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小校際間辦學(xué)條件差距。

(三)采取措施，保障就入學(xué)。合理規(guī)劃學(xué)校布局，從嚴(yán)控制學(xué)校撤并。保障適齡兒童少年免試就入學(xué)，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、就學(xué)困難等原因失學(xué)。加快城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，逐步消除大班額和擇校現(xiàn)象。保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童和適齡殘疾兒童少年等不同社會(huì)群體等接受義務(wù)教育的權(quán)利。建立健全控輟保學(xué)長效機(jī)制和留守兒童關(guān)愛體系，落實(shí)“三長”送學(xué)制，建立完善輟學(xué)學(xué)生監(jiān)測(cè)、報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)制度，采取有效措施，確保每位適齡兒童少年都能接受完九年義務(wù)教育。

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)均衡均衡。加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力改善義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件，使每一所學(xué)校均達(dá)到《云南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，搞好城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。統(tǒng)籌義務(wù)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口變動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域、校際之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)新趨勢(shì)，制定中小學(xué)布局與建設(shè)一體化規(guī)劃，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。保證配套學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，均衡配置辦學(xué)資源。制定并有效實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，根據(jù)需要建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，努力縮小義務(wù)教育學(xué)校校際間辦學(xué)條件差異。

(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，均衡配置教師資源。實(shí)行縣域內(nèi)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，足額配齊國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定學(xué)科的各類教師，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)基本一致。建立健全教師補(bǔ)充和培訓(xùn)機(jī)制，校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓(xùn)，校本研修制度全面落實(shí)，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障。采取多種措施鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任教，建立縣域內(nèi)公辦學(xué)校校長、教師交流制度。大力提高教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(六)強(qiáng)化管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校管理，大力實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校教育教學(xué)資源滿足基本需要，開足開齊國家規(guī)定課程。貫徹落實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立健全以實(shí)施素質(zhì)教育為導(dǎo)向的教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)學(xué)校辦出、辦出水。

四、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(9月?10月)

1.制定推進(jìn)工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制定推進(jìn)工作方案，安排工作日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，有序開展推進(jìn)籌備工作。

2.召開專題會(huì)議。縣、鄉(xiāng)政府分層召開推進(jìn)省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作動(dòng)員會(huì)，全面部署義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一，全面啟動(dòng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重要性和必要性，增強(qiáng)工作緊迫感。

3.抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分利用廣播、電視、期刊、標(biāo)語、會(huì)議等，宣傳全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的形勢(shì)、任務(wù)、要求和先進(jìn)典型，推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

(二)自查整改階段(11月?2017年3月)

1.開展自查摸底(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校對(duì)照辦學(xué)基本條件的10項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)，縣域義務(wù)教育校際間均衡狀況的8項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況的23個(gè)b級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，采取任務(wù)到人、責(zé)任到人、簽字擔(dān)責(zé)的方式，逐塊逐項(xiàng)深入全面地展開自查，要求校校到，間間查，件件點(diǎn)，形成“有標(biāo)準(zhǔn)、明實(shí)情、知缺口”的書面自查報(bào)告。重點(diǎn)自查學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)備和圖書、班額規(guī)模、教師配置。

2.開展縣級(jí)專項(xiàng)督查(12月)。縣義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行匯總，梳理問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題的措施和辦法。

3.完善檔案資料 (2017年1月?3月)。各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要根據(jù)依照義務(wù)教育均衡發(fā)展迎評(píng)工作任務(wù)分解表，收集整理相關(guān)文件、計(jì)劃、方案、總結(jié)、表冊(cè)等資料，達(dá)到目錄清晰、資料詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、裝幀美觀、一目了然的要求。

4.落實(shí)整改措施 (2017年1月?2017年3月)。各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展中的政策統(tǒng)籌、經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化、學(xué)校規(guī)范管理、教師隊(duì)伍配置、素質(zhì)教育、差異程度等方面的困難和問題，按照整改報(bào)告，認(rèn)真梳理，倒排工期，扎實(shí)整改，確保達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)接受評(píng)估階段(2017年4月?11月)

1.2017年4月全面完成督導(dǎo)評(píng)估材料，向州人民政府申請(qǐng)復(fù)核。

2.督導(dǎo)攻堅(jiān)階段(2017年2月?3月)。根據(jù)州人民政府復(fù)核結(jié)果，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步進(jìn)行整改，進(jìn)一步收集、整理、補(bǔ)充和完善檔案資料、表冊(cè)資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)材料，做好迎接省督導(dǎo)評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.2017年6月，完善迎評(píng)工作檔案資料歸并工作。

4.2017年9月，完成全縣推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專題片腳本的編寫、攝制工作及推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的主題成果展。制作展板、宣傳手冊(cè)，做好迎接省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.2017年11月，接受省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的督導(dǎo)評(píng)估。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為全縣教育工作的重大任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化政府行為，層層建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作責(zé)任制，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和學(xué)校要成立義務(wù)教育均衡發(fā)展辦公室，按時(shí)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作順利實(shí)施。

(二)各司其職，密切配合。縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位是推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要責(zé)任部門，各成員單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)教育法律法規(guī)及政策，按照成員單位職責(zé)要求，各司其職，密切配合，并針對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)制定傾斜政策，采取切實(shí)有效措施，著力解決校際之間教育不均衡現(xiàn)象。共同營造重視、關(guān)心、支持義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)全縣教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)突出重點(diǎn)，抓好整改。在實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中，既要突出重點(diǎn)，緊緊抓住全縣義務(wù)教育學(xué)校的基本辦學(xué)條件改善、師資配置、教育質(zhì)量均衡等要素，在教育管理體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷開發(fā)、培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源，又要因地制宜，按照輕重緩急，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育基礎(chǔ)，有計(jì)劃、有步驟、分階段推進(jìn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、義務(wù)教育學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估方案、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行一次全面的梳理分析，認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以整改，特別是辦學(xué)條件的整改，確保各相關(guān)指標(biāo)的自評(píng)結(jié)論和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)，完善資料。縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任部門和學(xué)校負(fù)責(zé)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案資料目錄，統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)檔案工作，做到條目清楚，資料齊全。相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確，堅(jiān)持實(shí)事求是，真實(shí)反映義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校要加大工作力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)省標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(五)簽訂責(zé)任，實(shí)施問責(zé)。

義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)行屬地化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織和實(shí)施好轄區(qū)范圍內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展推進(jìn)工作，建立目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任追究制。教育均衡發(fā)展工作的結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核掛鉤，對(duì)成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);凡因工作不認(rèn)真、不扎實(shí)，影響此項(xiàng)工作推進(jìn)的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任程度，按照干部管理權(quán)限予以責(zé)任追究