國務(wù)院扶貧辦:要將保險納入各級扶貧規(guī)劃及政策支持體系

7月15日，中國保監(jiān)會和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合召開保險業(yè)助推脫貧攻堅工作電視電話會議。中國保監(jiān)會*項俊波、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。寧夏、江西、河北省扶貧辦，貴州、甘肅保監(jiān)局，中國人民保險集團公司、中國人壽保險(集團)公司、國元農(nóng)業(yè)保險公司等8家單位在會上作經(jīng)驗交流。中國保險行業(yè)協(xié)會和部分保險公司代表在會上簽署并發(fā)布《保險業(yè)助推脫貧攻堅倡議書》。

劉永富指出，保險扶貧作為金融扶貧政策的重要組成部分，對防范和化解脫貧攻堅過程中的風(fēng)險具有不可替代的重要作用，體現(xiàn)了保險業(yè)貫徹中央決策部署的行動自覺，以及保險業(yè)助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。劉永富要求，各級扶貧部門要將保險扶貧納入脫貧攻堅總體部署，支持配合保險監(jiān)管部門和保險機構(gòu)，全面落實保險扶貧政策。

一要將保險納入各級扶貧規(guī)劃及政策支持體系，運用保險工具防范化解脫貧攻堅風(fēng)險，提高扶貧資金使用效率，并積極爭取地方政府對扶貧保險給予保費補貼。

二要與保險監(jiān)管部門和保險機構(gòu)建立工作聯(lián)動長效機制，盡快實現(xiàn)建檔立卡信息與保險信息對接，建立專項統(tǒng)計監(jiān)測制度和政策實施成效評估制度，動態(tài)追蹤保險扶貧工作進展情況。

三要充分發(fā)揮貧困駐村工作隊、第一書記和村兩委等基層組織作用，加大保險政策宣傳和產(chǎn)品介紹，幫助貧困戶辦理參保手續(xù)和理賠事宜，讓貧困戶享受到便捷高效的保險服務(wù)。

四要會同保監(jiān)部門及時總結(jié)各地保險扶貧好的做法、成功案例和工作成效，宣傳表彰先進，推廣典型經(jīng)驗，營造良好氛圍，凝聚正能量。

項俊波指出，保險業(yè)助推脫貧攻堅意義重大。保險扶貧是*國務(wù)院賦予保險行業(yè)的重大政治任務(wù)，既是保險業(yè)義不容辭的社會責(zé)任，也是保險業(yè)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全行業(yè)必須增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，將保險扶貧作為各項工作的重中之重抓緊、抓實、抓好。

項俊波要求，一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保措施到位。各保監(jiān)局、各公司要統(tǒng)一，將工作責(zé)任細化落實到部門、到機構(gòu)、到個人，務(wù)求取得實際成效。二要精準(zhǔn)對接需求，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。結(jié)合致貧原因和脫貧需求，分類開發(fā)、量身定做扶貧保險產(chǎn)品，努力構(gòu)筑貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險防范屏障，構(gòu)建貧困人群受災(zāi)快速響應(yīng)機制和異地理賠綠色通道，確保保險賠款及時足額發(fā)放，貧困群眾享受與城市居民相同的保險服務(wù)。三要落實主體責(zé)任，加大扶貧投入。保險機構(gòu)要衡好商業(yè)利益與社會責(zé)任之間的關(guān)系，從績效考核、資源配置等方面建立支持機制，充分調(diào)動基層機構(gòu)開展扶貧保險的積極性，確保將資源向貧困地區(qū)和貧困人群傾斜，著力構(gòu)建向貧困戶提供“面對面”便捷服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各方合力。將保險工具與扶貧政策體系相協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)保險與扶貧無縫對接，開展政策宣導(dǎo)，強化基層干部“懂保險、用保險、支持保險”的觀念意識。五要注重經(jīng)驗總結(jié)，加強宣傳推廣。發(fā)揮典型的示范帶動效應(yīng)，鼓勵各地結(jié)合實際予以復(fù)制推廣，提升貧困地區(qū)和貧困人口保險意識和運用保險工具分散風(fēng)險的能力。

年來，保險業(yè)積極履行社會責(zé)任、服務(wù)經(jīng)濟社會大局，充分發(fā)揮保險機制的精準(zhǔn)優(yōu)勢和功能作用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、大病保險、民生保險，創(chuàng)新支農(nóng)融資方式，在助推脫貧攻堅方面取得積極成效，涌現(xiàn)出一大批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗典型，如河北阜“金融扶貧、保險先行”模式，寧夏“脫貧保”模式，云南昭通醫(yī)療費用“一站式報銷”模式，河南蘭考“脫貧路上零風(fēng)險”模式等。

保監(jiān)會副*陳文輝主持會議，保監(jiān)會副*周延禮、國務(wù)院扶貧辦副主任歐青出席會議。保險業(yè)助推脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員，部分中資保險公司主要負(fù)責(zé)人，保監(jiān)會機關(guān)各部門和培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)人、國務(wù)院扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各保監(jiān)局、各省扶貧辦主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)同志，其他中資保險公司主要負(fù)責(zé)人，各省級中資保險公司主要負(fù)責(zé)人，省級保險行業(yè)協(xié)會、保險學(xué)會主要負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。

吉林省扶貧辦組織開展全省扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)培訓(xùn)

按照國務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一安排，為熟練掌握全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的操作流程和使用方法，切實做好度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作，3月2日?3日，規(guī)劃協(xié)調(diào)處組織開展了全省扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)培訓(xùn)。各市(州)發(fā)改委(扶貧辦)、長白山(19.300,0.52,2.77%)管委會經(jīng)濟發(fā)展局、擴權(quán)強縣試點市，各縣(市、區(qū))發(fā)改局(扶貧辦)分管領(lǐng)導(dǎo)、信息工作主要業(yè)務(wù)人員參加了培訓(xùn)。

省扶貧辦副主任楊春霆在開班動員講話中通報了全省建檔立卡“回頭看”的總體情況，明確了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、扶貧對象、貧困戶屬性、貧困人口數(shù)據(jù)更新、貧困人口脫貧等相關(guān)問題，并就切實做好建檔立卡“回頭看”數(shù)據(jù)信息錄入工作提出具體要求。

會議邀請了國務(wù)院扶貧辦信息中心副主任陸春生重點講解了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)操作技術(shù)、解讀了《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于開展度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作的通知》、進行了操作技術(shù)實作訓(xùn)練，最后陸春生和楊春霆就參訓(xùn)同志提出的問題進行了現(xiàn)場答疑。

通過培訓(xùn)，使學(xué)員們對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有了更深的認(rèn)識，對政策有了更透徹的理解，為按時圓滿完成度扶貧對象動態(tài)管理和采集工作打下了基礎(chǔ)。