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今年是重慶直轄20周年,很多人似乎被一波節(jié)奏帶起,心中有一個疑問,重慶直轄會被取消嗎?小編也不能明確地告訴你,但是我認為這是不太可能發(fā)生的事情,因為這是由其歷史決定的。在說這個話題之前,大家知道我國曾經(jīng)有12個直轄市嗎?現(xiàn)在剩下4個:北京、上海、天津、重慶。被選擇與被取消都是有歷史的,下面我們來看一下,其他8個直轄市為什么被取消,而小編為什么說重慶不太可能被取消。
一、12直轄市變4個
歷史上,我國曾經(jīng)有:12個直轄市:北京、天津、沈陽、鞍山、撫順、本溪、上海、南京、武漢、廣州、重慶、西安。
1952年11月,南京改為江蘇省轄市。
1953年7月18日經(jīng)政務(wù)院批準,將哈爾濱市、長春市改為中央直轄市。
1954年的行政區(qū)劃調(diào)整后,保留了北京、上海和天津作為直轄市,沈陽、鞍山、撫順、本溪、哈爾濱、長春、武漢、廣州、重慶、西安等改為省轄市。
1997年3月14日八屆全國人大五次會議通過設(shè)立重慶直轄市的決定,管轄原四川省的重慶市、萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域。
[背景歷史]
中華人民共和國成立前,全國一共有49個省級行政區(qū)。分別是,30個。汉颖、山西、原、察哈爾、綏遠、遼東、遼西、吉林、黑龍江、松江、熱河、山東、浙江、福建、臺灣、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、西康、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆;12個直轄市:北京、天津、沈陽、鞍山、撫順、本溪、上海、南京、武漢、廣州、重慶、西安;5個行署區(qū):旅大、蘇南、蘇北、皖南、皖北;1個自治區(qū):內(nèi)蒙古自治區(qū);1個地方:西藏。
1949年12月四川全省解放。1950年,中央人民政府撤銷四川省,設(shè)立川南、川北、川東、川西4個行署區(qū)。1950年10月原西康省的昌都地區(qū)解放。1951年1月1日,設(shè)立中華人民共和國昌都地區(qū)人民解放委員會,由政務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)。作為省級單位存在。
1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和解放西藏辦法的協(xié)議》在北京簽字;10月26日,西藏和解放。西藏作為省級單位,仍稱西藏地方。
1952年8月,中央人民政府委員會第17次會議決定恢復(fù)安徽省和四川省。撤銷皖北、皖南、川東、川西、川南、川北人民行政公署。
1952年11月15日,中央人民政府委員會舉行第19次會議,通過了《關(guān)于調(diào)整省區(qū)建制的決議》。1952年12月1日,原省被正式撤銷,新鄉(xiāng)、安陽2市和新鄉(xiāng)、安陽、濮陽3專區(qū)及東明縣,共31縣劃入河南省,把菏澤、聊城、湖西3專區(qū)及25縣劃入山東省。
這次決議還決定撤銷察哈爾省,把察北、察南專區(qū)16縣及張家口、宣化2市劃入河北省,把大同市及雁北專區(qū)所轄13縣劃入山西省;撤銷蘇南、蘇北行署區(qū),恢復(fù)江蘇省,南京直轄市改為江蘇省轄市,并定為省人民政府駐地。
1953年7月18日經(jīng)政務(wù)院批準,將松江省屬哈爾濱市、吉林省屬長春市改為中央直轄市。同年11月新疆迪化市更名為烏魯木齊。1954年4月中央決定撤銷綏遠省建制,劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。
1954年,中央在撤銷六大行政區(qū)的同時又對省級行政區(qū)作了調(diào)整。遼東、遼西兩省所轄區(qū)域在地理位置上互相依靠,經(jīng)濟聯(lián)系密切,合并后恢復(fù)遼寧省,同時將遼東省的通化、西安(今遼源)2市及東部11縣以及遼西省的四市及梨樹、雙遼2縣劃入吉林省;松江省與黑龍江省唇齒相依,歷史上也屬于同一行政區(qū)域,合并為黑龍江省;寧夏省在內(nèi)蒙古自治區(qū)的區(qū)域調(diào)整后,因面積比較小,也被撤銷,與甘肅省合并。沈陽、旅大、鞍山、撫順、本溪、哈爾濱、長春、武漢、廣州、西安、重慶等11個中央直轄市,均改為省轄市。
1955年3月,國務(wù)院第7次全體會議決定成立西藏自治區(qū)籌委會,同時決定將原中央直轄的昌都地區(qū)劃歸西藏自治區(qū)籌委會管轄。同年7月,全國人大一屆二次會議決定撤銷熱河省,其行政區(qū)劃分別并入河北、遼寧2省和內(nèi)蒙古自治區(qū);撤銷西康省建制,其行政區(qū)劃金沙江以東地區(qū)劃歸四川省,金沙江以西地區(qū)劃歸西藏自治區(qū)籌委會管轄。
1950年代末60年代初,依據(jù)黨的民族區(qū)域自治政策,我國先后又組建了4個省級民族自治區(qū),相應(yīng)地引起已有省制又發(fā)生一些變革。
1952年9月,新疆省一屆二次各族各界人民代表會議決定成立新疆省推行民族區(qū)域自治籌委會,在全疆范圍內(nèi)開展民族區(qū)域自治的準備工作。歷經(jīng)三年籌備工作之后,新疆省人民政府向國務(wù)院提出建立新疆維吾爾自治區(qū)的報告。1955年9月,一屆全國人大常委會第21次會議審議批準成立新疆維吾爾自治區(qū)。10月1日,新疆維吾爾自治區(qū)成立,以原新疆省的行政區(qū)域為其行政區(qū)域,新疆省建制取消。
1957年7月15日,第一屆全國人民代表大會第四次會議通過成立寧夏回族自治區(qū)的決議,以原寧夏省行政區(qū)域為基礎(chǔ)成立寧夏回族自治區(qū)。1958年10月25日,寧夏回族自治區(qū)正式成立。
1958年,廣西省改為廣西僮族自治區(qū)。1965年將“僮”改換為“壯”。
1965年9月9日西藏自治區(qū)正式成立。
1958年第一屆全國人民代表大會第五次會議決定直轄天津市改為河北省轄市。1967年又恢復(fù)天津直轄市。
改革開放以來,我國的省制又有若干變化。1983年4月,中共中央和國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《加快海南島開發(fā)建設(shè)問題討論紀要》,決定對海南島亦實行經(jīng)濟特區(qū)的某些政策。隨后開始醞釀在海南建省。1988年4月26日,海南省人民政府成立,將原屬廣東省的海南行政區(qū)和西沙、南沙、中沙群島的島礁及其海域劃歸海南省管轄。1997年3月14日八屆全國人大五次會議通過設(shè)立重慶直轄市的決定,管轄原四川省的重慶市、萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域。1997年7月1日香港回歸,成立香港特別行政區(qū);1999年12月20日,澳門回歸,成立澳門特別行政區(qū)。
這樣,就形成了現(xiàn)今的34個省級行政區(qū),分別是,4個直轄市:北京、天津、上海、重慶;23個。汉颖、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、臺灣;5個自治區(qū):內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū);2個特別行政區(qū):香港、澳門。
二、重慶市直轄的原因
★一、重慶成為中央直轄市,主要有如下五個原因;
1、解決當時四川省行政區(qū)域過大,管理單元和人口過多的問題。
2、重慶直轄后可以帶動和加速西部地區(qū)的開放和發(fā)展,重慶可起著承東啟西的作用。
3、解決三峽大移民難題,推動三峽工程的順利開展,解決川東、鄂北地區(qū)管理發(fā)展的問題。
4、重慶當時是西部第一大城市,在中西部地區(qū)綜合實力較強,可以作為大城市帶大農(nóng)村發(fā)展的試點。
5、重慶當時是中央計劃單列市,享受省級經(jīng)濟權(quán)限,而之前也曾是中央直轄市,有著特殊歷史背景。
★二、以下是1949年解放以后重慶市行政區(qū)劃調(diào)整的主要過程;
1、1949年11月,重慶成立西南軍政委員會(西南大區(qū))管轄云貴川地區(qū),重慶為中央直轄市;
2、1952年8月,恢復(fù)四川省,重慶仍保持為中央直轄市;
3、1954年6月,西南大區(qū)撤銷,重慶降為四川省轄市;
4、1983年2月,經(jīng)中央批準重慶成為我國首個計劃單列市,后續(xù)成都等14個城市也實行計劃單列;
5、1996年9月,中央批準,重慶市代管四川省的萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū);
6、1997年3月14日,經(jīng)八屆全國人大五次會議表決批準,重慶恢復(fù)為中央直轄市;
7、1997年6月18日,重慶直轄市正式掛牌成立,
備注:截止2012年8月,重慶市管轄19個區(qū)和19個縣,其中重慶主城市區(qū)為9個區(qū)。
★三、重慶成立直轄市,其實也是恢復(fù)重慶直轄市的地位,因為重慶之前就是中央直轄市,后來行政區(qū)劃調(diào)整才將重慶市降格并入四川省,成為四川省轄市。重慶成為四川省轄市后,是四川省的第一大城市、工業(yè)強市、也是當時的西部地區(qū)第一大城市,后在1983年經(jīng)中央批準,重慶率先設(shè)置為中央計劃單列市,實行獨立省級財政經(jīng)濟管理,直至1997年重慶恢復(fù)直轄市。
三、重慶成為直轄市的決策過程
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