黨的組織生活是黨的生活的重要內容，是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。然而，黨的組織生活不經常、不認真、不嚴肅等問題，在一些地方單位機關黨組織中并不少見，有的黨員甚至把參加黨的組織生活當作一種“負擔”，不愿參加。這些都是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛的明顯表現，必須堅決予以糾正!這是高考知識網小編給大家整理的組織生活方面存在問題及整改措施，歡迎閱讀。

組織生活方面存在問題及整改措施一

嚴肅黨內政治生活是從嚴治黨的內在要求和客觀需要，也是解決黨內存在問題的重要途徑。而機關黨建作為黨的建設的重要組成部分，在黨建格局中占有重要位置，這是因為黨和國家各級機關是黨代表人民執掌政權的領導機構，其地位重要、作用特殊、使命重大,尤其是我們食品藥品監管部門，肩負的責任更大，身上的擔子更重，本級機關黨員干部的狀況、能力水和工作作風如何，直接影響到能否保障全區食品藥品安全，能否保證老百姓舌尖上的安全。黨的十八大后，特別是群眾路線教育實踐活動深入開展以來，黨內政治生活得到了明顯加強，但是，黨內政治生活的良好局面，還只是起勢，遠遠沒有達到定勢。在機關部門，黨內政治生活庸俗化、隨意化、淡化傾向依然存在。因此，嚴肅黨內政治生活必須從各級機關抓起、從黨員領導干部抓起，使黨內政治生活真正成為機關黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的重要臺。

一、充分認識到嚴肅黨內政治生活的重要性和必要性。

一是嚴肅黨內政治生活，是保持黨的凝聚力和戰斗力的重要途徑。馬克思主義政黨以最富有革命精神和革命品格的工人階級優秀分子為基本組成。歷史業已證明，這樣的一支有理想有紀律的隊伍，有著其他任何政黨都不具備的凝聚力和戰斗力。但是，如果個人專斷，有令不行，言行不一等不良作風在黨內盛行，那么這個黨最終就會成為一盤散沙，毫無力量可言。應該承認，當前黨的凝聚力有所削弱，黨的戰斗力有所下降，是與一些地方一些單位黨內政治生活不正常分不開的。所以，*同志指出，嚴肅黨內政治生活，最根本的是讓全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。

二是嚴肅黨內政治生活，是保持黨的公信力和話語權的重要途徑。毛澤東同志曾將群眾比喻為土地、先生和水，將黨比喻為種子、學生和魚。人民群眾的支持和擁護，是我們黨生存和發展的基礎，是黨的公信力和話語權的根本保障。如果黨內特權現象不斷發展，最終淪為一個特殊利益集團，就會失去廣大群眾的支持和擁護，就必然失去公信力。在喪失了公信力的同時，也就失去了真正意義上的話語權。

三是嚴肅黨內政治生活，是保持黨的生命力和勃勃生機的重要途徑。批評和自我批評，作為黨的一個優良作風，是中國共產黨始終保持旺盛生命力和勃勃生機的政治密碼。可以說，黨內政治生活質量在相當程度上取決于批評與自我批評這個武器用得怎么樣。當下的關鍵問題是，誰拿起這個武器，就往往被認為是“很傻很天真”，對個人沒有任何好處。因此，構建批評與自我批評的保護和激勵機制，讓廣大普通黨員干部站出來，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭，對于永葆黨的生命力具有至關重要的意義。

二、清醒認識現今機關黨內政治生活存在的主要問題。

一是黨內政治生活不嚴肅。有的同志崇尚表揚與自我表揚，不愿自我剖析，在開展自我批評時浮光掠影，說遠不說，說人不說己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的處世哲學，“事不關己，高高掛起;明知不對，少說為佳”，喜歡打“太極”，好人主義盛行，特別是在民主生活會上不聞“炮聲”，認為自我批評沒“面子”，批評領導丟“帽子”，批評同級失“選票”，把批評與自我批評變成表揚與自我表揚，相互批評變成了相互吹捧。

二是民主決策流于形式。表現在不按章辦事，民主決策流于形式，很多領域、很多時候，設計了民主決策，但討論不充分，民主發揚不夠，先定調后討論等現象十分普遍。甚至有的領導把集體領導當陪襯，把集體討論當形式，搞個人專斷、“家長制”，把個人凌駕于組織之上。

三是黨內生活制度成擺設。主要表現在一些黨組織在開展黨內政治生活上缺乏創新，方式方法過于單一，慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話，枯燥無味，缺乏吸引力和凝聚力。一些機關黨組織往往把黨內生活制度僅限于“三會一課”，對黨的政治生活制度的理解比較狹隘，本來很好的制度成了擺設。此外，黨內政治生活制度不落實，一些黨員很少在黨內生活會上匯報，主動接受組織監督，變成了“特殊黨員”。

總之，一個班子強不強、有沒有戰斗力、凝聚力和向心力，同有沒有嚴格的黨內生活密切相關,嚴肅黨內政治生活，是新形勢下從嚴治黨的必然要求。

三、嚴肅黨內政治生活的幾點粗淺認識。

一是嚴肅黨內生活必須解決好自我批評不夠的問題。沒有自我批評或者自我批評不深刻，就打不開、靈魂就很難觸及，批評別人沒有底氣，別人批評自己更無法接受。要通過自我批評帶動批評的開展，做到“真”批評，動真碰硬、觸及問題、觸動靈魂，洗滌、去除污垢;“敢”批評，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖別人，敢于同錯誤和消極現象作斗爭;“嚴”批評，堅持原則，嚴肅紀律，嚴格要求，嚴于律己。真正使批評與自我批評成為加強自身建設的銳利武器。

二是必須解決好領導班子內民主不夠的問題。在黨內生活中，領導干部的一言一行、一舉一動，對廣大黨員干部都有著重要的影響帶動作用。因此，要在領導班子建設中積極發展黨內民主，防止只要集中不要民主的獨斷專行。當然，也要防止只要民主不要集中的自由主義傾向。

三是認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度，提高黨內政治生活質量。強化黨內政治生活制度的約束力和執行力，促進制度效力和功能作用的發揮，增強黨組織的凝聚力，強化內部監督，增強黨員的制度意識，形成遵守制度的良好氛圍。

四是推進機關黨內政治生活方式方法創新。在繼續堅持和發揚傳統政治生活方式的同時，還要適應形勢發展需要，不斷創新黨內組織生活的方式方法。比如，可以充分利用互聯網以及微博、微信等，創新黨的組織生活形式，使其更富有時代氣息、更有效率、更容易被人接受，以提高吸引力和感染力。

組織生活方面存在問題及整改措施二

黨的群眾教育實踐活動以來，*局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署，按照*提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風”，把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環節、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關形成合力、兩批教育活動聯動，形成了層層落實、全員投入的局面。期，由黨組書記、局長*主持，對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前，省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面，21項整改任務已經全部完成，21項制度建設計劃完成20項，1項公務用車管理辦法等待上級有關規定，取得了扎實成果。

一、堅持立行立改，把整改貫穿教育實踐活動始終

黨組始終把握教育實踐活動的過程，就是整改的過程。從活動一開始，就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門，開展“走基層、訪企業、接地氣”活動，局領導帶調研組，到最直接的服務對象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業，廣泛聽取意見，現場辦公，能改的當場拍板改。黨組書記、局長*親自到《民心網》中心，直接調取納稅人和群眾涉稅訴求，針對存在的問題，立即組織相關處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網訴求件辦理工作規程》，及時下發,限期改正。從端正會風文風抓起，修改完善了會議活動管理制度，精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文，機關各處室一律不制發簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對全系統貫徹落實中央八項規定和省委十項規定情況全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度，對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動，推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。

二、建立整改方案，扎實推進集中整改

按照中央和省委的統一部署要求，黨組圍繞為民務實清廉要求，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個，黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析，開展批評和自我批評。聚焦作風建設，開展對照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問題21項，黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制，堅持一環緊著一環擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實到每位班子成員，實行銷號管理，明確時限，一項一項抓落實。

(一)圍繞解決形式主義方面的問題，組成相應工作班子，深入基層調研，將征管考核指標由過去的11項減為7項，從實際出發降低了2項指標數值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時，對績效考核軟件指標體系全面進行優化。針對“兩基”建設“軟”、“硬”件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層“軟件”建設考核力度等到一系列措施，扎實推進基層建設。

(二)圍繞解決官僚主義方面的問題，積極推進職能轉變，取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;取消備案項目43個，比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調研論證，出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議，切實增強實用性和可操作性。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度，明確規定省局領導干部每人聯系一個縣或區局，每年到聯系點蹲點不少于2次，至少撰寫1篇調研報告。集中解決了“辦稅通”不適用，“發票管家”、POS機使用過程中出現的問題，中止了與“辦稅通”供應商的服務合同，規范各地“發票管家”、數字認證證書等項目服務商的服務。大力推進網上報稅，目前，全省采取網上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業特別是中小企業反映的對稅收優惠政策了解不及時的問題，編制了《服務業稅收優惠政策匯編》，組織機關開展節能環保、現代服務業、文化產業等稅收優惠政策落實調研，發現和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務廳工作人員文明服務工作規范，整合提升地稅網站、12366、服務大廳和“納稅人”學校服務功能，通過各服務臺，為35萬納稅人發送了免費誠信服務，發布稅收政策1120次，處理納稅咨詢612條，辦結率97.8%。通過納稅人學校和網上學校，提供了納稅業務視頻教學片和稅收優惠政策PPT教學圖片。組織窗口服務人員業務競賽，大力提升服務質量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復合型人才和專業人才兩個缺乏”、“執法和廉政兩個風險”問題，黨組要求各級地稅機關深入貫徹以人為本的，在嚴格管理的同時，真誠關心干部職工的成長進步和工作生活，在力所能及的情況下，為干部職工排憂解難。同時，加強稅收復合性人才、專業人才的培養，建立并完善省局專業人才庫，每年組織高層次人才專門業務培訓班，大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷，建立復合型學歷知識結構，建立完善“培養+引入”的選拔人才機制，不斷改進干部隊伍構成。扎實開展執法和廉政風險防范工作，加強教育、完善機制、落實制度。

(三)圍繞解決享樂主義方面的問題，把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關年度工作計劃，做到經常抓、反復抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范*市地稅局*科長*先進事跡報告會和專場文藝演出，在全系統評選表彰了一批青年干部先進典型，開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設優勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。開展了全系統開展政治理論、稅收業務、計算機應用培訓，組織稅收執法資格考試，廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關工作制度，扎實推進省直工委、*總局部署的目標績效管理工作，加強對干部職工盡職盡責情況的考核講評。組織領導班子和機關深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，弘揚改革創新精神，做好深化稅制改革，完善征管體制的準備和組織準備，加快推進地方稅收法制建設。大力發揚“唯旗誓奪”精神，以爭創省直機關目標績效管理先進單位、創建“三型”黨支部為載體，在全局上下形成創一流業績、做一流貢獻的正能量。

(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題，堅持嚴格執行省局黨組落實中央八項規定和省委十項規定實施辦法，從*局主要領導、領導班子成員做起，下基層輕車簡從，認真執行接待標準，一級為一級做好樣子。建立公務接待函制度，嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規定、厲行節約反對浪費條例情況納入年度領導班子、領導干部考核，作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據。截止目前，省局本級“三公”經費中，公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%，車輛購置費沒有發生。嚴格執行中紀委和省紀委有關精神，杜絕了用公款送節禮、印賀卡、節日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領導騰退348.9方米，處級干部騰退431方米，共779.9方米。

(五)在“講誠信、懂規矩、守紀律”方面，把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣，“講誠信、懂規矩、守紀律”的風氣，提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規矩、守紀律”作為一項重點內容，納入領導班子考核民主評議標準中，要求各級黨員領導干部做“講、懂、守”的表率。

三、抓住重點問題，深入開展專項整治

按照中央、省委和稅務總局的統一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關存在的問題，集中開展了23項專項整治工作，黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管，實行兩批教育實踐活動聯動、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀政紀，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%，壓縮文件118個、壓縮7%，評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%，壓縮文件777個、壓縮15.25%，評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%，減少各類領導小組和議事協調機構59個、減少20%，減少“一票否決”事項3個、減少33%。

二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項，比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人，分別給以通報批評或行政警告處分。

三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積19411.90方米、達到100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積38577.50方米、達到109%。清理清退公務用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統現有培訓中心4個，沒有發現違紀問題。其中，朝陽市地方稅務局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000米。

四是整治“三公”經費開支中存在的問題，第一批活動單位壓縮“三公”經費766.02萬元，壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經費1646.97萬元，壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。

五是整治人情隨禮陋問題。兩批教育實踐活動中共有105人執行了“雙報告”制度，沒有發現違紀問題

四、建立完善制度，扎緊制度籠子

教育活動中，黨組認真總結活動創造的經驗，分析產生“四風”問題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長*親自主持，班子一項一項研究，推進長效機制建設。

在反對形式主義方面，制定了會議管理辦法，對會議的數量、規模、時間、經費標準做出具體規定。

在反對官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯系基層黨組織制度、省局黨支部聯系基層分局(所)制度，使聯系群眾工作制度化、常態化。修改完善政府信息公開有關制度，建立辦稅服務廳工作人員文明服務規范，簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規范，稅收政策、規范性文件同步解讀制度，規范性文件制定和公告制度，簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案，強化為納稅人服務機制建設。

在反對享樂主義和奢靡之風方面，修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法，強化源頭治理。

在加強領導班子、領導干部隊伍建設，強化“講、懂、守”意識方面，修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部年度考核辦法、領導干部交流工作規定，在強根固本上下功夫。同時，進一步強化監督，修改完善了“兩權”風險監督預防機制，制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。

五、舉一反三，以更高標準推進作風建設

黨組認真*“作風建設永遠在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目，而是舉一反三，從高標準加強作風建設出發，進一步推出了一系列改進作風、服務納稅人的行動和舉措。

(一)認真組織“便民服務春風行動”，主動改進服務工作。在全省地稅系統組織了“便民服務春風行動”，確定行政審批清單，將地稅機關31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務登記、停復業登記的核準，實現設立登記和變更登記即時辦結。對登記、核定、發票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內容實行流程優化，縮短辦理間，全面推行首問責任制。規范進戶執法工作，取消進戶執法29項，合并8項。推進“一窗式”辦稅服務，梳理各類流程318項，減少審批資料48份、審批流程72個，實行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式，其中，全省使用POS機劃繳稅款209.9萬余筆175億元，實現了全天候辦事。

(二)大力推進縣級地稅機關服務《規范》，不斷提高納稅服務水。在“便民服務春風行動”的基礎上，按照總局的部署，在全系統推進縣級機關《服務規范》，圍繞“統一服務制度、統一流程、統一了服務臺、統一服務模式、統一辦稅環境”，按照適當前瞻原則，采取“一窗式”服務模式，對184項事項的流程進行流程再造，同步修改完善了全省信息系統，包括9大類72項212個服務事項1120條服務規范。據測算，通過實行《服務規范》，報送資料減少39%以上，辦*環節減少62%，即辦事項達73%，到機關辦*次數均減少47%，均每戶辦稅時間縮減34%，實現了“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的目標，著力解決服務“最后一公里”問題。

(三)加大落實優惠政策力度，更好地服務經濟社會發展。黨組把落實好優惠政策，作為改進機關作風的重要內容。面對經濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難，從大局出發，組織全系統積極落實科技創新、服務業、金融業、文化業、就業、農業等重大政策，及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議，減免各項*15.08億元，兩批困難小微企業減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內國家級和省級高新區比照中關村國家自主示范區的稅收政策，對*試驗區的鼓勵類產業企業參照西部大開發15%的稅率征收*政策。按照省政府的部署，組織協調有關部門，超額完成了1000戶工業企業生產性服務業分立工作，實際完成1245戶，受到省領導的充分肯定。今年，省局有3件轉變職能、服務企業工作被評為省直機關最佳實事。

(四)大力加強黨建工作，努力建設服務型黨組織。黨組統一抓黨建，就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認識，以建設服務型黨組織為切入點，帶動機關黨建工作。

一是大力加強理論學習。組織干部職工深入學習理論體系和核心價值體系，集中開展*系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年，為全局每名黨員干部發了《*關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《*關于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學十講(黨員干部讀本)》、《世界*五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行*讀本》五本書，省局領導另外多發了《*重要講話選編》、《*考察調研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統*在黨的群眾路線總結大會上重要講話專題培訓班，局黨組成員、市局黨組書記、省局機關處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區)局黨組書記200多人參加，通過系統研讀講話、聽取輔導報告、開展討論交流、典型發言引路，用講話精神統一，強化管黨治黨責任，理清抓黨建工作思路。組織了*系列講話和中國夢稅收夢我的夢讀書征文活動，并通過組織觀看《天上的菊美》等優秀黨員干部影片，深化理論學習，打牢黨員干部的理論基礎。

二是深入推進創爭“三型”黨組織活動。將創爭活動納入年度工作目標，實施共產黨員先鋒工程項目，把創新型支部建設同業務工作緊密結合起來，全局黨支部共設立創新項目74項，并向省委組織部上報了共產黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯系點、在職黨員進社區活動，全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯系點，建立了26個企業聯系點，黨員普遍到社區開展義務勞動、送政策等活動。

三是召開了全系統政治工作會議。對加強全省機關政治工作、黨建工作作了全面部署，表彰了30個集體、65名個人先進典型，交流了經驗。

六、存在的問題

在充分肯定整改落實工作成果的同時，黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風建設的基礎還不牢固。作風問題具有長期性、反復性的特點，一些重點問題得到了治理，但基礎尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規定和省委十項規定的表現是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產生作風建設問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制，但對在新形勢下加強作風建設規律的認識還有待于進一步深化，在能夠發揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經建立起來的制度，也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯系和服務群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化，聯系群眾的制度機制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯系群眾不夠主動自覺，有被動完成任務的情緒。四是基層基礎建設有待進一步加強。基層機關是服務群眾、服務納稅人工作落實最經常的載體，直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大，把基層基礎打牢，仍然是一項長期的任務。

七、堅持標本兼治，把各級*機關作風建設提高到新的水

省局黨組認為，加強作風建設如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進地稅機關作風建設創造了豐富而寶貴的經驗，各級地稅機關發生了面貌一新的變化，必須乘勢而上，以*鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實踐活動為契機，不斷把各級地稅機關作風建設提高到新的水。

(一)堅定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發揚黨的優良作風的基礎。在全省地稅系統堅持不懈地開展*學習，突出*系列重要講話重點，納入機關理論學習計劃、納入干部培訓規劃、納入領導干部述職中。廣泛開展*學習教育活動，引導黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級領導班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型，樹立正確導向。

(二)確立把抓好黨建作為最大政績的意識，不斷加強地稅機關黨建工作。深入*在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神，強化各級黨員干部特別是領導干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領導班子考核，落實黨建工作責任制，形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業務工作緊密結合起來，同謀劃、同部署、同考核。深入開展創建“學習型、服務型、創新型”黨組織活動，建立和完善黨員干部聯系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關系，提高做群眾工作的意識和能力。

(三)以加強和改進納稅服務為引領，進一步實現管理型機關向服務型機關轉變。切實把加強和改進納稅服務工作作為轉變政府職能、樹立黨和政府形象的重點，不僅要從業務工作而且要從政治上認識這項工作的重要意義，不斷完善制度、拓寬領域、改進手段，加快建設以人為本為引領、納稅人需求為導向、信息化為基礎、高效便捷為目標的服務體系。

(四)堅持抓基層打基礎，全面提高基層建設水。基層地稅機關堅守著為發展服務、為納稅人服務“最后一公里”，是人民群眾看黨風政風行風的窗口，加強基層建設是加強地稅機關作風建設的基礎。要堅定堅持不懈抓基層打基礎的決心和工作導向，注重把黨建工作、作風建設納入“兩基”建設考核評比中，全面提高基層的政治、業務、組織、保障水和能力。突出抓好基層領導班子和干部隊伍建設，建設政治堅定、業務精湛、服務優良、廉潔高效的基層地稅機關，為服務發展、服務納稅人、服務人民群眾打下堅實基礎。

(五)保持反對“四風”的高壓態勢，推進加強和改進作風工作的不斷深入。保持對“四風”問題的高壓態勢，鞏固深化專項整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問題，對任何違背黨的宗旨的不正之風，露頭就打，決不姑息。要緊密結合加強和改進作風的實踐，以改革創新的精神，探索地稅機關加強作風建設的規律，建立和完善制度機制，建設加強作風建設的長效機制。

組織生活方面存在問題及整改措施三

嚴格黨的組織生活，是加強對黨員教育管理和監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用的一項重要措施。為此，必須切實做好以下幾方面的工作：

落實組織。每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組，接受黨組織的教育管理和監督，不允許黨員游離于黨組織之外，特別是黨員在流動中要防止出現“無組織”的現象。

加強教育。通過教育，使每個黨員懂得按時參加黨的組織生活，是接受黨組織的教育管理和監督，不斷增強黨性，做一名合格的共產黨員的重要途徑，從而提高參加黨的組織生活的自覺性。

健全制度。每個黨組織都必須建立健全黨的組織生活的各項制度，如“三會一課”制度(即定期召開支部大會、支部委員會、黨小組會和定期上黨課)、民主生活會制度、民主評議黨員制度等，并不斷改進和完善，使黨的組織生活制度化、規范化。

注重效果。支部委員會要經常對組織生活內容進行研究，不斷改進組織生活的形式和豐富組織生活的內容，要堅持組織生活內容的性、政治性和原則性，防止把嚴肅的組織生活會變成傳小道、議領導、發牢騷的場所。

做好督查。支部委員會對組織生活的形式、內容不僅要精心策劃，而且要對黨員參加組織生活的情況加強督促和檢查，發現黨員無故不參加組織生活，要及時給予批評教育。上級黨組織要注意總結和推廣組織生活的好經驗。

組織生活方面存在問題及整改措施四

根據中省市區委關于第二批黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節的總體要求，按照個人對照材料查擺出來的“四風”問題，結合實際，提出如下整改措施。

一、指導：

以黨的十八大、十八屆三中全會和*系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞為民務實清廉主題，忠實踐行“三嚴三實”，采取有效措施，從上、作風上、行動上扎實整改，解決自身在遵守黨的政治紀律、組織紀律，貫徹執行中央八項規定以及“四風”方面存在的突出問題，進一步堅定政治立場，強化宗旨意識，革除“四風”之害，改進工作和生活作風，全心全意為人民服務。

二、整改目標：

通過扎實整改落實，徹底擯除自己在遵守黨的政治紀律、組織紀律、貫徹執行中央八項規定、“四風”方面存在的突出問題，進一步提高認識，切實改進工作作風，密切與群眾、選民、代表的聯系，樹立務實清廉、反映民意、依法監督的人大代表、人大干部新形象，不斷增強做好新形勢下人大工作和群眾工作的本領和能力，為推動進民主法治建設做出應有貢獻。

三、整改任務和措施：

根據自己查擺的12個問題、上級點的4個問題、群眾提的2個問題，經過梳理歸類，主要從以下幾方面加以整改。

(一)遵守黨的政治紀律和組織紀律方面存在問題的整改措施。

整改任務：1、解決理論學習不深入的問題

整改措施：一是制定學習計劃。除參加區委中心組學習和人大黨組、機關的集體學習以外，還要堅持每天擠出時間自學1小時，每季度撰寫心得體會1篇，每半年撰寫1篇調研文章，讓學習成為永恒的主題，成為提高認識、堅定理想信念、推動工作開展、提高工作效率的有效手段。二是豐富學習內容。按照區人大常委會關于人大代表“三學三做三帶頭”主題活動中“三學”的要求，深入學習馬列主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要和科學發展觀，中省市區有關重要會議精神、方針政策，努力掌握貫穿其中立場、觀點、方法，用科學的理論武裝頭腦。認真學習人民代表大會制度理論，學習鄧小、江澤民、胡錦濤、*等關于我國民主法制建設的論述，充分認識實行人民代表大會制度的重要性和優越性。加強人大知識學習，學習《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》、《監督法》等與人大工作密切相關的法律法規和人大工作的議事規則、議事程序，不斷提高自己的政治素質、業務能力和道德水。三是做到學以致用。堅持理論聯系實際，著眼于正在做、將要做的工作學，做到學習和工作相互促進、相得益彰，力求在指導實踐、推動工作上取得新的成效。

完成時限：立行立改

整改任務：2、解決政治敏銳性不強的問題

整改措施：一是加強政治理論學習。突出學習十八大和十八屆三中全會精神、*一系列重要講話，深刻領會其科學內涵，全面把握其精神實質，不斷提高政治理論素養和水，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高認識，增強政治敏銳性。二是持續改造“六觀”。充分認識人大工作、群眾工作的重大意義，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步強化權力觀、政績觀、群眾觀，強化宗旨意識，經常深入群眾、深入基層、深入實際，了解民情，征集民聲，反映民意，忠實踐行三嚴三實，全心全意為人民服務。三是切實轉變工作思路。用科學方法、理性思維分析問題，不斷提高分析問題解決問題能力，在錯綜復雜的環境中始終保持堅定的政治定力、正確的政治方向、鮮明的政治立場、清醒的政治頭腦和堅定的政治信念。

完成時限：長期

整改任務：3、解決工作缺乏主動性的問題

整改措施：一是向中央基準看齊。始終與*保持高度一致，堅決服從區委和區人大黨組的集體領導，維護區委和區人大常委會的權威，樹立全區工作一盤棋的，圍繞中心、服務大局，堅決克服大局觀念不強、對全局工作重視不夠的“本位主義”。二是堅持民主集中制。在人大機關嚴格按照《黨章》、黨的紀律和民主集中制原則的規定，和行動上維護班子團結，自覺貫徹區委、人大黨組決策，維護班子凝聚力、戰斗力。三是認真履行職責。自己作為區人大黨組成員、區人大常委會副主任，首先要敢于監督，堅決克服自卑心理、從眾心理，充分發表自己的意見和建議，特別要有善于發表不同意見的勇氣和決心。其次要善于監督，深入基層、深入群眾了解群眾所思所想所盼，督促檢查有關政策的貫徹落實，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。再次要充分發揮自己主觀能動性，大膽工作，扎實做好自己分管工作，依法開展視察調研、執法檢查和工作評議，經常深入包扶鎮村、聯系部門檢查指導工作，推動各項工作順利開展。

完成時限：立行立改

(二)貫徹中央八項規定、轉變作風方面存在問題的整改措施。

整改任務：4、解決下基層調研不扎實的問題。

整改措施：要經常深入基層、深入一線，扎實開展調查研究，切實改進調研方式方法，在調研點上工作的同時，還要兼顧指導好面上的工作，全面掌握情況。調研時突出問題導向，帶著問題深入到所聯系鎮辦、村組、企業和單位，深入到包抓的重點項目，詳細了解情況，全面吃透情況，找準問題癥結，研究解決辦法。堅持全年下基層調研不少于60天，蹲點調研不少于5次，每次不少于2天，每年撰寫2篇對全區工作有指導借鑒作用的調研報告。特別是在新一輪扶貧開發工作中，自己一定認真做好“雙包雙促”工作，真正沉下心，接地氣，給包扶的企業、村、貧困戶送技術、送資金、送產業，引導他們共同致富，充分發揮一名共產黨員、一名人大代表的作用。

完成時限：立行立改

整改任務：5、解決勤儉節約意識不強的問題

整改措施：一是認真執行黨政領導干部《廉政準則》、《厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》、“八項規定”、“六條禁令”，做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、生活正派，時刻做到自重、自省、自警、自勵。二是加強道德修養，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚*道德風尚，堅決抵制歪風邪氣，自覺與各種腐敗現象作斗爭，不搞特權，不謀私利，始終做到清正廉潔。三是時刻用延安精神、焦裕祿精神要求自己，強化自律意識和底線思維，決不出入私人會所，決不接受和持有私人會所會員卡。四是堅持從嚴律己，自己負責的接待工作嚴格按照標準，不鋪張浪費。從現在做起，從一點一滴做起，帶頭樹立勤儉節約良好形象。

完成時限：立行立改

整改任務：6、解決公車私用的問題。

整改措施：八項規定出臺前，有公車私用現象。八項規定出臺后，自己嚴格按照有關規定，節假日車輛封存，已杜絕了公車私用現象。

完成時限：已經整改

(三)“四風”方面存在問題的整改措施

整改任務：7、解決作用發揮和工作抓落實不到位的問題

整改措施：一是加強主觀世界改造，把握好人生“總開關”。牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，安排部署工作限定完成時限、明確標準要求，對于任務的落實情況，定期進行檢查督查，認真總結，堅決克服重視安排部署、忽視跟蹤檢查，確保任務不折不扣完成。二是在推進工作中，注重點面結合。抓典型推全面，既要培養重點、突出，又要推廣經驗、整體推進。三是經常深入基層，依法開展視察調研、執法檢查、工作評議活動。敢于指出問題，多談工作意見建議，加大審議意見督辦力度，更好推進“一府兩院”工作。四是扎實做好包抓聯系鎮辦和部門工作。圍繞區上中心工作，每周督查干部紀律作風不少于1次，深入基層指導工作每月不少于2次。五是狠抓代表議案建議辦理。每年對代表議案建議辦理工作的視察、督辦、調研不少于3次，努力推動代表議案建議落實率不斷提高。

整改時限：立行立改

整改任務：8、解決落實為代表履職服務意識不強和沒有很好地深入基層群眾的問題。

整改措施：一是嚴格執行區人大常委會《關于“兩聯系一包抓”鎮辦人大工作的通知》要求，每季度采取走訪、座談、電話、信函、網絡等形式至少聯系一次鎮辦人大和人大代表。二是組織開展的各項活動，邀請鎮辦人大負責同志和區鎮人大代表廣泛參與;積極參加鎮辦人大開展的各項代表活動，積極主動向群眾宣傳講解黨的路線、方針、政策，聽取并及時向有關部門反映群眾的意見和要求，自覺維護群眾的正當權益，堅決同侵犯群眾合法權益的錯誤傾向和行為作斗爭。三是積極開展“三學三做三帶頭”和“一聯三帶”活動，經常主動找選民談心、交流，與選民(群眾)結成互幫對象，互相學習、互相幫助、互相監督，共同提高;每季度至少一次深入到選區、企業、農村和貧困群眾之中，問政于民、問需于民、問計于民，為群眾解民憂、解民怨、解民困。四是加強與各級人大代表的溝通與交流，牢固樹立服務代表意識，繼續組織開展代表履職培訓活動，進一步規范并提升人大代表提出議案建議的水。

整改時限：立行立改

整改任務：9、解決工作缺乏新動力、擔當精神不足的問題。

整改措施：積極進取，開拓創新，爭創一流工作成績。一是工作敢于負責，勇于擔當，以對黨對人民負責的工作態度，認真履行職責，對分管工作，科學果斷決策，不優柔寡斷、貽誤工作。二是在抓好分管工作的同時，對關系全區經濟社會發展大局的各項工作，積極參與調研與決策，全力推動全局工作。三是對組織分配的工作任務，不瞻前顧后，不患得患失，認真負責，抓好落實。在視察調研中，注重暗訪，真正了解實情;在執法檢查中，敢于直言，敢于指出問題;處置信訪問題，敢于依法依規處理，維護群眾合法權益;包抓重點項目，積極幫助企業跑資金、送技術，解決實際困難，推進經濟社會發展。

整改時限：立行立改

整改任務：10、解決對基層人大工作指導不夠的問題

整改措施：一是強化對基層鎮辦人大工作的指導與檢查。繼續組織開展鎮辦人大*、聯絡組長的學習培訓活動，提高鎮辦人大工作者的綜合素質。二是加強代表陣地建設，指導規范開展代表活動。繼續抓好代表活動小組的制度建設和陣地建設，落實代表活動經費，豐富代表活動內容，為代表提高自身素質、依法履行職責創造條件。指導代表積極參與“三學三做三帶頭”代表主題活動，充分發揮代表作用。三是加大鎮辦人大工作指導力度，每年組織開展一次鎮辦人大工作調研活動，召開一次鎮辦人大工作座談會，每季度到鎮辦人大調研指導工作、聯系包抓代表和群眾不少于3次，盡力幫助鎮辦人大、基層代表和群眾解決一些實際困難和問題。

整改期限：立行立改

整改任務：11、解決對人事任后監督、代表候選人考察不到位的問題

整改措施：一是抓好人事任免工作，嚴格實行對擬任命國家機關工作人員進行任職資格審查、法律知識考試、履職承諾、履職承諾公示制等制度。二是積極探索新的干部任后監督制度，加強代表的教育管理，跟蹤做好代表資格審查工作。三是做好代表候選人的考察工作，在民營企業的人大代表考察上廣泛征求群眾意見，充分反映民意。

整改期限：立行立改

整改任務：12、解決代表建議辦理落實率不高的問題

整改措施：一是加強和改進代表建議、批評和意見的辦理工作，研究制定代表意見建議辦理結果評價辦法，定期開展督辦和檢查，提高建議辦理質量和效率。二是繼續實行重點建議領導包抓督辦責任制，選擇一些群眾反映重點、難點、熱點問題的建議，采取主任會議集中督辦、分管領導分工督辦、各工委合力督辦、重點建議辦理“回頭看”等制度。三是加大對代表建議辦理督辦力度，每年開展一次專項檢查和一次專題調研，將各承辦單位辦理進度及時在商州人大網公示，確保代表建議在規定時限內高質量辦結。

整改期限：立行立改