一、存在的主要問題
(一)存在“好人主義”傾向
在開展深入談心交心的過程中,多位黨員干部都向我提出了存在“好人主義”問題,我也深刻認識到自身在這方面存在問題的嚴重性,作為分管經濟財務工作的領導,在這一方面存在問題是要不得的。對此我對自己做了深入剖析,在具體工作中主要表現在:
1、原則性不強。在工作中對制度執行不嚴格,制度制定完成以后,沒有嚴格執行制度,使得公司財務管控存在諸多潛在風險因素。
2、一團和氣。批評與自我批評只栽花、不栽刺,對工作中發現的問題,礙于情面,
能不提的就不提,能不管的就不管。尤其是主管領導提出的意見或建議總是無條件執行,不管是否在制度允許范圍內,是否合規合理,是否符合會計準則要求等。
3、對下屬要求不夠嚴格。工作“過得去”就行,放松了嚴要求、高標準的管理標準。員工上有波動,有想法也不能及時了解,主觀上有了懈怠的動向。
4、責任心不強。工作方法簡單。對待工作有時抱有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。
(二)政治意識不強
具體表現有:作為黨委委員、機關支部委員,對黨的路線、方針政策的理解、貫徹、執行不夠堅定,不能做到與時俱進,及時的提高自己的政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足,不善于運用新的理論來武裝自己的頭腦,透過事物表象把握事物本質的能力不足,發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
(三)大局意識缺乏
具體表現在兩個方面:
1、大局意識過于狹隘。在處理寶坻項目問題上,總想著部門工作如何好開展,為了便于融資工作,總想保住公司資產負債率不增加,所有者權益不減少,沒有站在集團整體利益上考慮集團大的戰略布局。
2、在員工培養上大局意識不夠強。部門員工與其他部門溝通不夠,尤其是融資計劃部,閉門造車現象比較嚴重,不了解一些部門如工程施工、苗木生產銷售等具體情況,也缺乏對公司整體情況的了解,沒有及時將公司的發展脈絡及精神傳達下去。
二、產生問題的原因分析
針對上述問題,自己從上認真分析了存在問題的原因,主要有以下幾個方面:
(一)理論學習不夠深入,“四個意識”理解的不深
由于自己理論上的學習不夠深入,導致了自己理想信念不夠堅定,自己對自身要求還比較低,上的放松導致了宗旨不牢固,遇到事情總有得過且過,只有通過深入學習、理解黨的理論知識,才能有堅定的理想信念,才能補精神上的“鈣”,才可以自覺抵制各種誘惑,做好組織團結,牢固樹立紀律和規矩意識,才能堅守共產黨人的精神追求。
(二)安于現狀、缺乏責任作祟
作為一名黨員干部沒有盡全力干事創業,沒有把“四講四有”、“四個意識”精神理解透徹,自己的還比較狹隘,過于安于現狀,導致了在工作中沒有全身心投入,沒有做到吃苦在前、享樂在后的共產黨人本色,工作中出現這樣那樣的問題與精神投入的多寡有著嚴密的聯系。
(三)“好人主義”的危害沒有認識到位
“好人主義”對黨的事業的危害不可低估。“好人主義”就像“腐蝕劑”,又像“軟刀子”,侵蝕共產黨人的革命意志,損害黨的肌體健康。好人主義盛行,有問題不指出,有過錯不批評,這種庸俗作風盛行之處,就是黨員干部中出問題多的地方。“好人主義”看似危害不大,實則容易引發一些黨員干部滋長不負責任的態度和作風,貽害無窮。
三、改進措施
(一)通過增強“四個意識”,深挖其精神內涵
一是增強政治意識,提升工作能力。要始終保持清醒的頭腦,在大是大非面前,做到態度端正,立場堅定,把和行動統一到公司黨委、集團黨委的決策部署上來,以“兩學一做”學習教育為契機,持續踐行中央“八項規定”和反對“四風”問題,充分發揮黨員的先鋒模范作用,努力提升工作能力。
二是增強大局意識,大局意識不單是部門、公司內部大局意識,也不單是在集團黨委領導下各公司為了集團發展的大局意識,而是圍繞黨和國家的大勢認識和把握大局意識,從大局看問題,就要把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。
三是增強核心意識,做到心中有黨。要堅決維護黨的領導核心,堅決聽從黨的指揮,上時刻查找自己的問題和不足,工作上時刻查找與黨組織要求上的差距,準確定位,積極作為,把工作做到實處。
四是增強看齊意識,縮短與黨組織要求的差距。干部職工向黨員看,黨員干部要向黨員領導看,一級看一級,層層找差距,時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦,繼續踐行黨的群眾路線、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求,勇于擔當,發揮黨員干部主觀能動性,發揮黨員先鋒模范作用。
(二)加強自我改造,提高綜合素質
一是加強財務管理業務學習,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,務實基礎,靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結構、理論水。
二是樹立正確的人生觀和價值觀,加強對黨的理論知識的學習,尤其是十八屆六中全會以來黨提出的諸多新的理論、準則、條例等都需要及時抓緊學習,深化理解。使得這些理論知識能夠快速指導實際工作。
三是集團、公司制定的制度,要及時了解相關要求、工作流程,按照新的制度履行相關業務手續,確保財務風險防控工作落到實處。
(三)培養員工大局意識
在培養部門員工的業務能力、充分發揮他們的專業技能的同時還要培養其大局意識。
一是要多與其他部門溝通,鼓勵他們多參與公司組織的各項活動,積極主動的與其他部門進行互動。
二是要多到一線施工現場中去,了解一線員工的工作內容,加深對公司業務的熟悉程度。
(四)務必做到克己自律、堅守原則
要時刻筑牢道德防線,踐行*,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺遵規守紀,自覺接受監督,堅守原則底線。
一是嚴于自律。黨員尤其是領導干部的自律具有特別重要的意義,黨能否忠實代表全體人民的根本利益、堅持社會公正、保持純潔性,關鍵在黨員尤其是領導干部能不能嚴于自律,克服各種誘惑,忠實地維護社會公正義。
二是堅守原則。黨員干部要做到心中有戒,帶頭學習黨章黨規黨紀,牢固樹立規矩和紀律意識。有了規矩、紀律意識方可堅守底線,嚴格按黨性原則辦事,做到不亂“章法”,不越“雷池”,杜絕“好人主義”。
黨的政治紀律是黨的各級組織和全體黨員在上、行動上同黨的路線方針政策保持一致的行為規范,是黨最重要的紀律。嚴守黨的政治紀律,對于鞏固黨的團結統一,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰斗力,保證黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實至關重要。廣大黨員尤其是各級領導干部必須把嚴守政治紀律作為增強黨性的一項基本要求,做嚴守政治紀律的表率。
政治上存在的突出問題:
一是遵守政治紀律不夠嚴格。對照黨章的要求和黨的政治紀律十不準,發現自己在有些方面做得不夠或不好。比如在朋友聚會、同事或家人的交流過程中,對一些發表損害黨的形象、詆毀黨的信譽的言行時不敢直面斗爭,有時還隨聲附和;對自治區黨委、政府的一些政策有評頭論足的現象。二是存在一些違規違紀現象。在中央“八項規定”和自治區黨委“十項規定”出臺之前,自己也是隨波逐流,特別對一些明顯不符合規定的行為沒有拒絕。主要是黨性意識淡薄了、麻痹了,不能明辨是非,對一些不良傾向和不良作風以為常,逐步成了一種工作方式。比如參加迎來送往的宴請活動
等。三是理想信念有所弱化。對中央和自治區黨委的重大決策、重要部署特別是民族宗教政策有時認識不深、理解不透,有時也會妄加評論。對打擊“三股勢力”和暴力恐怖犯罪行為主動發聲。對黨的民族宗教政策進行系統的學習不夠,致使自己的政治敏銳性不夠強,遇有突發或重大政治事件時會不知所措,不能夠看到事件的本質;對與“三股勢力”及新疆反分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性認識不足,對“三股勢力”利用各種方式從事滲透破壞活動的警惕性不高、敵情觀念不強。四是政治鑒別力不夠強。對“四個認同”、“三個離不開”的實質領會不深,不能入腦入心,自覺遵循。有時對錯誤言行、負面言論缺乏基本的鑒別力。五是執行力不夠強。對中央的路線方針政策、自治區黨委的重大戰略部署,有理解不深刻、落實不到位的現象,在結合實際創造性地開展工作上有所欠缺,缺乏對策和方法,缺乏開拓創新精神,有等靠要,破解難題的辦法、手段不多。
“四風”方面存在的突出問題
1、形式主義方面。一是滿足于一般性的學習。特別是政治理論學習多,業務學習少;泛泛學的多,認真領會少;學得多用的少。突出表現在:對法律法規知識掌握較少,對政策知識淺嘗輒止領會不透,特別是對如何更好做好服務方面
研究探索不夠,理論聯系實際不夠緊密,缺乏思路。二是工作部署多,檢查指導少。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。在推進綜合處工作方面不能耐心聽取領導和同事們的意見或意見,以為別人都不懂就是自己清楚明白。
2、官僚主義方面。一是服務觀念不夠強,宗旨意識有所淡化。慣于別人為自己服務,缺乏為別人服務的意識。公仆意識不強,個人位置擺的不正。局機關有些安排布置的工作沒有有效落實好,工作中出現打折扣、搞變通、做選擇,對局機關出現的中梗阻現象缺乏敢于擔當的勇氣。二是存在“官本位”意識。在工作中對自己負責的綜合處的工作關注多,對全局的工作關注少,缺乏大局意識和全局觀念。綜合處與業務處在相互配合上,綜合處的同志對業務工作了解少出現脫節現象。三是工作方式方法簡單,領導藝術和水需要提高。工作分工不太合理,有些工作分工流于形式,致使下屬有推諉情緒,既影響了工作的推動,也影響了下屬工作的積極性。
3、享樂主義方面。一是隨著年齡的增大,進取精神和拼搏精神逐步削弱,艱苦奮斗的精神越來越少。二是覺得有分管領導在,自己身上擔子輕、壓力小,遇到一些困難或問題有時就往上推或者往下壓,思考問題、發現問題、研究問
題、解決問題的主動性少了,慣等局領導安排布置工作,被動性強。三是開拓創新意識淡薄,慣于老套路、老辦法,有些工作能拖就拖、能推就推,實在推不動就慢慢拖,有消極守攤子和等靠的。四是有公車私用的行為。
4、奢靡之風方面。一是隨著生活環境越來越好,自己對工作生活條件的要求也越來越高了,同時收到社會上一些奢靡之風的影響和侵蝕,自己也不知不覺的適應了、接受了。二是出差、考察、調研在交通、食宿方面有追求高標準、好條件、舒適安逸的想法,看到別人發展的好有攀比,到普通飯館吃飯不適應了,對于高標準的接待、參加一些高標準的宴請也欣然接受。三是接待客人喜歡到有檔次的酒店接待的現象。四是艱苦奮斗的精神越來越淡薄,看到一些浪費現象既不反對也不制止,有時自己辦公室的燈和電腦徹夜不關,看到飯桌上剩下被倒掉一點也不心疼。
黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律,嚴明黨的政治紀律是立黨之綱、治黨之需、強黨之要。*在十八屆中央紀委第二次全會上強調指出:嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律,自覺維護黨的團結統一。這是向全黨發出的行動號令,也是對紀檢監察機關提出的政治要求。為此,我們必須自覺執行政治紀律,維護黨的權威,推進黨的事業興旺發達。然而,在當前黨員干部隊伍中,仍然存在一些不嚴格執行政治紀律、甚至違反政治紀律的苗頭性傾向性問題,亟待深度剖析,采取有效措施,認真加以解決。本文結合實際,就此進行一些粗淺的探討和研究。
一、存在問題及特征
調研表明,在黨的基層組織中,絕大多數黨員干部都是能執行黨的政治紀律的,這是取得經濟社會發展成就的重要保證。同時,我們也應清醒地看到,當前確有少數黨員干部政治紀律意識淡化,政治紀律執行不力,違反政治紀律的現象也時有發生。其主要表現呈現以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難,比如貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等,就在政治方向把握上搖擺不定,甚至把此類問題歸結為改革開放造成的。二是政治立場偏移。有些黨員干部實為政治上的糊涂人,在重大原則問題上,立場不堅定;在大是大非面前,態度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上,沒有始終與*保持高度一致。自認為:反腐敗越反越多,積重難返。而有的又對身邊違紀者睜一眼閉一眼,查處時說情開脫,袒護包庇。有的對當今自上而下開展的作風建設、群眾路線等工作,不是主動把自己擺進去,而是做局外人,持觀望態度。甚至錯誤地認為作風建設、群眾路線做做樣子,走走過場,陣風吹過,難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能,口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對黨的重大政治問題說三道四,在社會和群眾中造成了極壞影響。
(二)上的片面性。一是于己無關論。有的黨員將自己混同于普遍百姓,消極遁世,不問政治。認為自己無職無權,黨的政治紀律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部,則認為自己有職無權,黨的政治紀律也沒有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內片面要求決策要民主、言論要自由,不能擺正民主與集中、自由與紀律的辯證關系。說了一些違反組織原則的話,做了一些違反政治紀律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正確理解當成中央精神,使之在執行中變形走樣。比如在執行黨的強農惠農政策過程中,一些鎮、村干部嫌工作麻煩,將強農資金擅自改變資金用途,將應發到戶的惠農補貼資金,違規套取、截留使用,嚴重背離了黨的強農惠農政策精神。兩年來,已查處7件此類案件,對相關人員及時給予紀律處分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,輕整體利益。有少數黨員領導干部缺乏大局意識,不顧國家整體利益,片面強調本單位本部門局部利益,對黨和國家政策、上級部署的工作,有利爭著上,難事繞道走,合口味的立馬照辦,不合口味的消極應付。有的強調以本地工作為由,對落實中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益,輕長遠利益。有些單位受自身利益的驅動,不從經濟社會發展長遠利益考量,只顧眼前利益,不顧長遠利益,從而出現“利大快執行,利小慢執行,無利不執行”現象。比如少數行政執收執罰部門,踩紅邊線,打擦邊球。少數行政服務中心“窗口單位”以工作保密等為由,另設辦事大廳,規避集中監管。致使“三亂”現象仍時有發生,嚴重損害經濟發展環境。
(四)行為上的自由性。一是陽奉陰違,我行我素。有少數單位黨員領導干部貌似“雙面人”,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應付,難以落實。有的黨員干部參與組織討論決定時,仍然存在當面不說,背后亂說,會上不說,會后亂說的違紀行為。二是信仰缺失,行為荒唐。有極少數基層黨員干部政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信。不講班子團結,講團團伙伙。其行為完全喪失共產黨員的立場,在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上,違紀違法。有極少數黨員干部,在政治上缺乏理想信念,行為方式上自由散漫,逃避監督,價值取向上追求個人利益至上。有的與不法商人打得火熱,損人利己,損公肥私。有的甚至受利益驅使,蛻化變質,出賣情報,危害國家安全和利益。比如2011年4月,該縣查處縣法院一法官周某某違紀違法案,因其政治紀律松懈,難抵金錢誘惑,迷失政治方向,通過互聯網絡,向境外敵特組織出賣情報,終因犯間諜罪,被依紀依法懲處。
二、原因分析
(一)不注重理論學習,政治素質不夠高。調研發現一些基層單位黨員干部,只重業務培訓,不注重政治理論學習。不善于運用科學世界觀和方法論,去觀察、分析、解決實際問題。由于政治理論基礎差,致使政治素質難以提升,缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力,難以從上、政治上及行動上與*保持高度一致。
(二)不注重黨性鍛煉,紀律觀念不夠強。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養,放松了主觀世界改造,致使黨性不純或不強問題仍然存在。突出表現為個人意識增強,組織觀念弱化;本位意識增強,大局意識弱化;名利意識增強,公仆意識弱化。甚至極少數黨員干部把強調政治紀律,視為束縛手腳,自認為只要謀求本單位利益,個人不拿不貪,就不是違紀違法。這樣必然造成紀律渙散,難以正確處理全局與局部、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關系問題。
(三)不注重制度實效,執行力度不夠強。有些單位黨組織制度執行力不夠強,存在重形式、輕實效的問題。比如有少數黨員干部不嚴格遵循民主集中制原則,不能正確處理上級與下級、個人與組織、少數與多數、局部與整體之間的關系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來,導致民主不夠或集中不夠,從而影響執紀實效。
(四)不注重從嚴治黨,教育、監管、懲處不到位。有些單位黨組織,尤其是村級黨組織治黨不嚴,對基層黨員干部上、行為上存在苗頭性傾向性問題,不聞不問,缺乏有效的教育和監管,甚至當黨員干部違紀追究時,幫其說情開脫。有的黨組織不抓經常性政治紀律教育,致使基層黨員干部紀律意識淡化。有的黨組織不堅持黨的組織原則,黨組織生活會流于形式,一些基層黨員長年不參加組織生活,成為不受黨紀約束的“特殊黨員”。有的黨組織執紀不嚴,對違犯政治紀律者,認為蒙上“政治色彩”,尤其針對違反政治紀律言行,處分尺度更不好把握,因此得不到及時應有懲處。
三、加強黨員干部執行政治紀律的對策建議
(一)著力強化黨章意識,增強執紀嚴肅性。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的行為規范。每一個黨組織都要組織黨員干部認真學習黨章,嚴格遵守黨章,自覺維護黨章。做到黨章規定的必須不折不扣執行,黨章禁止的必須堅決糾正和查處。每一個黨員干部特別是領導干部,都要牢固樹立黨章意識,把嚴格遵守黨章,作為自己必盡的義務和責任,自覺用黨章規范一言一行,真正把黨章內化于心、外化于行、行見于效,切實做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏。
(二)著力強化紀律意識,增強執紀自覺性。一是認真學習領會,增強紀律意識。組織黨員干部認真學習毛澤東、鄧小、江澤民、胡錦濤同志關于嚴明黨的政治紀律的一系列主要論述,認真領會*對嚴明黨的政治紀律提出的新要求,學懂學透黨章、黨紀處分條例等黨紀條規,自覺規范言行,明確守紀底線。二是創新教育方式,增強教育實效。堅持政治教育與理想信念、宗旨教育相結合,經常性教育和集中性教育相結合,示范教育和警示教育相結合,增強政治紀律教育的針對性和實效性。三是注重統籌規劃,加強持續教育。把政
治紀律教育納入黨員干部教育的整體規劃,讓政治紀律教育進入黨校培訓中,進入各單位黨課教育中,切實使政治教育經常化、制度化、規范化,不斷傳遞嚴格執行政治紀律的正能量,使廣大黨員干部自覺增強紀律意識,自覺做到在重大政治斗爭中立場堅定,在重大原則問題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線方針政策時堅定不移。
(三)著力強化制度執行,增強執紀持久性。嚴守政治紀律,執行制度是關鍵。一方面,各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴格遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局,堅決維護中央權威,在上政治上行動上始終與*保持高度一致。真正做到關鍵時刻聽從指揮、重大方針堅決貫徹,具體規定嚴格執行、日常生活嚴守規矩。另一方面,扎實抓好黨內民主生活會、民主評議、誡勉談話、述職述廉、函詢和問責等制度落實,查找和解決在執行政治紀律方面存在的問題和薄弱環節,及時予以整改。同時針對違紀問題易發多發的領域和部位,查找違紀的深層次主客觀原因,及時制定和完善政治紀律規定,增強政治紀律的針對性和實用性。
(四)著力強化查處力度,增強執紀有效性。強化監督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,堅決維護黨的政治紀律,是紀檢監察機關的職責所在。一是加強對各級黨組織和黨員干部貫徹執行黨章、黨的路線方針政策和黨內政治生活準則等情況的監督檢查,及時發現和糾正各種違反政治紀律的行為,促進黨的團結統一。二是加強對黨員干部貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線開展監督檢查,督促各級領導干部樹立正確的政績觀,防止搞“形象工程”、“政績工程”。三是跟進重點時段、關鍵環節,加強政治紀律執行情況的常態化檢查。要強化新政策出臺、重要會議召開等敏感時期的專項檢查,及時發現和排除隱患,嚴明政治紀律;要強化重點人員的檢查,突出新黨員、新任干部、新進班子成員和離退休干部,及時糾正違反政治紀律的人和事;要突出重點環節檢查,定期對網絡設施、傳播媒體、涉密載體等情況進行清查,防止發生網上政治問題。四是要加強對改善民生和促進社會和諧等政策措施落實情況的監督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為。從群眾反映強烈的吃、住、行、醫、學等方面入手,查辦損害群眾利益的典型案件,對違反政治紀律的人和事,要發現一起,查處一起,絕不姑息。對執行政治紀律監督不力的,要追究所在單位主要領導和分管領導及相關人員責任。
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