強化問題意識、堅持問題導向,是黨的十八大以來全面從嚴治黨的鮮明特點和成功經驗。確保“兩學一做”學習教育扎實開展取得成效,非常重要的一點,就是按照中央和省委部署要求,突出問題導向,把解決問題貫穿于學習教育全過程,學要帶著問題學,做要針對問題改,進而把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,更好地保持黨的先進性和純潔性。
年來,我省先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和學習討論落實活動及專項巡視,經過集中發力抓作風,黨員隊伍素質和基層黨組織建設有了很大提升。但也要看到,與全面從嚴治黨的要求相比,還存在許多問題,有的還很嚴重。比如,一些黨支部領導地位缺失、黨的領導弱化;一些農村干部宗旨觀念淡薄、法治觀念淡薄,以權謀私,為所欲為;一些基層黨組織黨內生活不正常,黨內規章制度“上得了墻”,卻“落不了地”;有的企業黨組織擅自確定黨費標準,一些黨員領導干部長期未按規定交納黨費;一些黨員干部精神不振、為官不為、不善為、不能為、不作為等。對這些存在問題,不能視而不見,不能諱疾忌醫,更不能任其肆無忌憚。
“兩學一做”學習教育,要聚焦突出問題,把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。帶著問題學,才能學得深入;針對問題改,才能改得到位。黨員和基層黨組織存在的問題,中央方案指出了“五個著力解決”,省委書記王儒林在“兩學一做”視頻會上講得很具體,省委實施方案明確了要重點解決的問題。學習教育中,各級黨組織和黨員干部要以這些問題為牽引,結合自身實際,認真對照細化,以嚴的精神剖析查找,真正把自己擺進去、把問題亮出來,找準“病根子”、開好“藥方子”,有的放矢解決。切不可避重就輕、輕描淡寫,更不能文過飾非、遮遮掩掩。
突出問題導向,關鍵是立行立改、解決問題。正視問題、查找問題是過程,最終目的是解決問題。對于學習教育要重點解決的問題,要建立整改臺賬,拿出可操作、可監督的整改措施,改好一個個具體問題,做好一件件具體事情,推動問題及時解決。對個性問題要邊學邊改、即知即改,對共性問題要上下聯動、專項整治。要抓緊整頓軟弱渙散黨組織,對問題特別突出的,一律先整頓到位,再開展學習教育。要抓細抓小抓落實,從是否按時交納黨費、參加黨的組織生活等具體問題著手,于細微之處見成效。要持之以恒糾正“四風”,繼續抓好群眾反映強烈的問題整改,抓好不嚴不實的突出問題整改。特別是對“為官不為”的問題,要區分情況、找準癥結、辨證施治。同時要補齊制度短板,針對學習教育中查找的問題,以改革精神補齊制度短板,狠抓制度執行,真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。
問題是時代的聲音,“兩學一做”是為了解決問題,解決問題才是最好的學習教育。各級黨組織和黨員在“兩學一做”學習教育中,把問題導向貫穿全過程,堅持向問題發力,進一步解決好黨員在、組織、作風、紀律等方面的問題,進一步解決好基層黨組織的軟弱渙散問題,讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來,為實現弊革風清、富民強省提供堅強政治保證。
存在的突出問題
(一)貫徹執行《準則》和《條例》方面。
1.政治學習缺乏針對性。政治學習大多根據上級要求進行,方法比較呆板、單調,有的黨支部事先準備不足,開會時“照本宣科”,對一些理論材料和政策文件只是“泛泛而讀”,對一些熱點、焦點問題,缺乏互動和交流,不能理論聯系實際進行有效分析,削弱了政治教育應有的優勢,造成了理想信念“鈣”不足。
2.組織生活開展不規范、質量不高。部分基層黨支部在如何過好組織生活上“開動腦筋”不多,形式上缺乏創新性,如,開展黨組織生活時,停留在老辦法、舊模式上,僅局限于“三會一課”等傳統載體,形式主義還比較突出,難以激發起黨員干部參與熱情;內容上缺少吸引力,如,有的黨支部對組織生活缺乏正確認識,片面地把文娛活動作為黨組織生活“新形式”,以娛代教、重趣輕理,導致了黨組織生活的“魂”沒了。
3.對“四種形態”把握不準。有的領導干部對如何讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態,心中無數、方法缺失,對“度”把握不準。如,在辦案過程中,單純強調“四種形態”,重視“監督”的程度大于“執紀”,過分依賴約談、函詢、誡勉談話等方式,還是本著“保護干部第一”原則,有“大事化小、小事化了”不正確態度,沒有起到應有的警示震懾作用。
4.黨內監督還不到位。廣大黨員作為黨內監督的主體,民主權利意識仍較淡薄,一定程度存在不愿、不要、不敢、不懂“四不”監督現象,有的同志錯把法律法規當做黨內監督尺子,有的同志談起監督“敬而遠之”,認為經常開展監督批評,會引發矛盾、影響團結。如,召開局黨組會議時,有的班子成員會把其他同志分管的工作視為“禁區”,講工作、提意見時有人會顧慮別人“心情”,有人怕“越俎代庖”,大多只是“順水推舟”說說好話,“隨聲附和”表示同意,覺得最好是相互不越“楚河漢界”。
5.制度落實不嚴格。黨內政治生活方面,個別黨支部沒有按照要求嚴格落實黨的組織生活制度,如,沒有建立對黨員的有效考核機制,黨員民主評議只是“走走程序”,只評優不評劣、只有獎沒有懲,對黨員干部缺乏應有的約束力,正向激勵效應沒有得到有效發揮。黨內監督方面,民主集中制沒有得到充分貫徹落實,如在召開局黨組會議時,有時沒有進行充分溝通,醞釀準備不充分,工作論證不深入,個別議題偶有“議而難決”現象。
(二)聚焦踐行“四個合格”方面。
1.在政治合格方面:一是政治堅定力不夠強。有的黨員干部認為一講到政治就“上綱上線”,沒有很好地做到絕對忠誠,缺乏對馬克思列寧主義的堅定信仰,缺少對*的高度自信,與要求的“虔誠而執著、至信而深厚”還有不少差距。對一些有損黨委和政府形象的政治笑話、牢騷怪話,缺乏應有的警惕,沒有及時辟謠、止謠。二是政治鑒別力不夠強。有的黨員干部遇事不善于從政治角度去考量和認識,對社會上的不良思潮和不合適行為作斗爭不夠,不能透過現象看本質。如,針對前段時間商家和媒體大肆造勢的“萬圣節”“圣誕節”,一些黨員干部把自己等同于一般民眾,稀里糊涂“過洋節”,還參與其中、樂在其中,這就是政治鑒別力不夠的具體表現。三是政治執行力不夠強。盡管局黨組在貫徹上級決策部署上態度是堅決的,但對中央、省委和市委、市政府的一系列決策部署和工作要求把握不全面、理解不深刻,使一些政策的實施和決策的執行“打折扣”。有時候未能有效處理主動作為和等待依靠的關系,為爭取更多支持,過于強調實際情況和困難,存在本位主義。
2.執行紀律合格方面:一是對紀律和規矩認識不足。在大是大非面前能夠做到態度鮮明,但對政治紀律、政治規矩知之不全,內涵理解還不夠透徹,重視法律“高壓線”多一些,紀律“紅線”意識還有待進一步提升,特別是政治規矩意識還比較淡薄。如,在補繳黨費這件事情上,雖然不敢不交,但繳納過程中,個別黨員“滿腹怨言”,這就是不懂規矩、不守規矩,是黨的紀律觀念、規矩意識匱乏的表現。二是黨的紀律教育不夠重視。沒有把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內容抓緊抓實,沒有做到內化于心、外化于行。局黨組對黨紀教育的責任認識不到位,把黨紀教育簡單歸于紀檢監察工作,指導和監督不夠有力,缺乏常態化制度安排,黨紀教育成效不明顯。一些黨支部黨紀教育猶如“蜻蜓點水”,開展不深入、不扎實,黨員干部受教育也不深刻。三是遵規守矩的標準還不夠高。大多數黨員干部都能嚴格遵守黨章黨紀和各項規章制度,但也有部分同志遵規守紀意識不夠強、標準不夠高。如,有的遵守工作紀律不嚴格,特別是對待考勤制度“形同虛設”,時有存在上班晚來、下班早走、開會遲到、有事不請假等現象。還有今年在干部調整過程中,還存在私下托領導關系給局黨組“打招呼”的情況。
3.在品德合格方面:一是繼承和弘揚優良傳統不夠。中央八項規定出臺四年以來,公款吃喝、揮霍浪費的不良風氣得到了徹底鏟除,但厲行勤儉節約、保持艱苦奮斗的意識還不夠強。如,機關食堂浪費等現象還需進一步整改,局機關辦公用電、用紙、用水等浪費嚴重、花銷巨大,不把“公家的錢當成錢”,這種應該要予以遏制。二是黨員先鋒模范作用發揮不明顯。有的黨員干部工作、生活、學習“隨大流”,沒有達到一個“合格黨員”應有的標準,對一些不良現象,不制止、不糾正,更也不向組織反映。有的黨員干部拈輕怕重、挑肥揀瘦,不愿意到艱苦的環境和崗位磨練自己。如,今年市組選派干部駐村蹲點,雖然我局只有一個名額,但是主動報名的干部“少之又少”。三是家風教育存在“短板”。局黨組沒有把家風教育作為加強領導班子和黨員干部作風建設的一項重要內容,及時了解和動態跟蹤黨員干部的家庭家風情況。有的黨員干部在觀念上解決好“給子女留什么財富”的問題,覺得留“物質”比“精神”更有必要;有的黨員干部沒有正確處理好家庭與工作之間的關系,時常為了工作而忽視家庭,放棄與妻兒相處的時間。
4.在發揮作用合格方面:一是謀劃工作缺乏科學性。有時在對接落實上級政策中,慣于照著文件辦事,沒規定的時候“不知所措”,有規定的時候“一刀切”,沒有做到與實際充分結合。有的黨員總在嘆噓“時間都去哪了”,每天看起來都很“忙”,但是忙的沒章法,又沒效果。有的領導干部不重視調查研究,下基層、進企業走馬觀花、浮光掠影,對情況了解不準確、不透徹,一知半解,盲目自信,造成了工作中的主觀主義。二是民仆意識還需進一步增強。開展工作時“有高度、沒溫度”,和感情深處沒有真正把群眾當做親人,或多或少存在尤權書記指出的“不冷不熱”“不急不忙”“不疼不癢”等突出問題。如,個別黨員干部對企業來機關辦事,冷若冰霜、不聞不問;對企業的咨詢,模棱兩可、缺少耐心;對企業的指導,泛泛而談、無的放矢;對企業的意見,跟蹤不夠、落實不力等等。三是敢于擔當的精神不夠強。有的黨員干部滿足于常規性工作開展,慣安于現狀、按部就班,對改革路上的困難和矛盾有畏難情緒,主動作為意識不強,面對各項工作,有的黨員干部總認為時間緊“干不完”,任務重“干不動”,標準高“干不好”,存在慢落實、軟落實現象;有的黨員干部過于“計較”,工作職能有交叉就“踢皮球”,奉行多一事不如少一事,生怕“多做事、多吃虧”。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面。
1.主任責任不清晰。對主體責任的認識和落實還存在差距,沒有真正把黨風廉潔建設歸為“主業”,局黨組的龍頭作用體現不明顯。如,在制定出臺兩個“責任清單”前,局黨組及班子成員對所承擔的黨風廉潔建設職責不明確,導致一些同志不清楚自己責任所在,對黨風廉潔建設“一崗雙責”重要性認識也不足,在抓落實上存在缺位、虛位,對分管科室(部門)及其干部失管、失教、失監。
2.監督責任不明確。對重點崗位和關鍵環節權力運行監督的措施還不夠具體,沒有建立長效性監督問責機制。一定程度存在好人主義,慣當“泥匠”和稀,不敢當“鐵匠”碰硬。如,紀檢監察工作受“人少、事多、任務重”等客觀因素制約,在開展工作過程中,慣于以往思維定勢,日常監督方法不多,有效監管手段缺乏,對于案件的查辦,一般只停留在查閱賬面、約談當事人等簡單辦法上。
3.責任落實有待強化。雖然對黨風廉潔建設責任作了重新的細化和分解,但與質監業務工作不夠融合,對宏觀要求多、對具體指導少,查找問題、指導督促不夠深入具體,制定的相關制度與措施原則籠統,有千人一面之感,缺乏針對性、可操作性。在落實過程中,滿足于一般部署、一般要求,“一手硬、一手軟”,“緊一陣、松一陣”,今年初沒有組織召開全局黨風廉政建設工作部署會議,這說明落實全面從嚴治黨還不到位。
*指出,作風建設永遠在路上,各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,又要謀事要實、創業要實、做人要實。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,本著對黨、對社會、對人民高度負責的態度,我結合崗位工作實際,聯系自身、工作、學習情況,對照標準,在內心深處進行了一次深刻地自我剖析,深刻查擺“四風”方面存在的問題,進一步端正了,堅定了理想信念。現將有關情況查擺剖析如下。
一、“三嚴三實”是作風建設的標桿,焦裕祿同志是踐行“三嚴三實”的典范
“三嚴三實”明確了作風建設的新要求、新標準。嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚道德情操,自覺抵制歪風邪氣,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高為人民服務的能力。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子,任何時候都不搞特權,不以權謀私。嚴以律已,就是要心存敬畏,手握戒尺,勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況,符合客觀規律,符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。創業要實,就是要腳踏實地,真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、辦老實事,襟懷坦白、公道正派。“三嚴三實”直指為人為政的根本、切中干事創業的要害,既是對古今中外修己正身之道的凝練和提升,也是對黨員干部牢記宗旨、永不忘本的明確要求。
焦裕祿精神內涵極為豐富,*將其概括為“‘心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己’的公仆情懷;凡事探求就里、‘吃別人嚼過的饃沒味道’的求實作風;‘敢教日月換新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神;艱苦樸素、廉潔奉公、‘任何時候都不搞特殊化’的道德情操”。從焦裕祿的精神中,我們不難看出,焦裕祿同志是黨的群眾路線忠實的執行者和貫徹者,是踐行“三嚴三實”的典范。
二、聚焦“四風”、對照焦裕祿精神和“三嚴三實”的要求,把自己擺進去,查找個人“四風”突出問題
我從入伍到參加公安工作已30多年,從最基層干起,在組織的培養下,一步一步成長為一名副科級干部。應該說,自己這一路走過來,遵守黨的政治紀律是堅決的,政治上是清醒的,是一以貫之的。信仰信念始終是堅定的。無論在哪個崗位,都能站穩政治立場,堅定理想信念,堅持黨的領導,始終忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民,做到大是大非面前旗幟鮮明,大風大浪面前立場堅定,不做糊涂人,不干糊涂事。服從組織安排從未打過折扣。參加工作以來,始終服從組織決定、聽從安排,組織上要我到哪就到哪、讓我干啥就干啥,沒有自我設計個人成長路線,也沒有向組織提過分要求,討價還價。廉潔自律要求嚴格,恪守黨章和黨紀國法,自覺按黨的組織原則、黨內政治生活準則和制度規定辦事,不越雷池,不逾紅線,守住底線。但對照標準要求,還有很多方面做得不夠。
(一)形式主義方面。政治理論學習的主動性、自覺性欠缺,水不高,學習緊迫感和憂患意識不夠強。理論水與實際有差距,缺乏科學觀點、方法理論聯系實際去指導、分析、解決面臨的實際問題。對現代信息技術、經濟理論、金融知識、新型業態、等知識儲備不足,掌握不多。
(二)官僚主義方面。聯系群眾不夠全面,宗旨意識需要進一步提高。政治工作做的還不夠扎實,對民警狀況和生活情況了解不全面,幫助民警、職工解決實際困難不多。
(三)享樂主義方面。開拓進取、艱苦奮斗、刻苦鉆研的精神有待提升。創新意識不強,研究解決新形勢下制約工作深層次問題上還顯得眼界不夠廣、思路不夠寬、辦法不夠多,慣按老套路老辦法解決問題。對精神生活追求不高、標準不高,疏于對健康運動等高尚文化生活的追求。
(四)奢靡之風方面。在日常生活上,發揚艱苦艱苦奮斗作風不夠,忽視小節,勤儉節約的意識還有待進一步提升。
三、產生問題的原因分析
以上問題的存在,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點。
(一)群眾觀念和公仆意識不強。對理論學習認識不夠深刻,存在重業務學習、輕理論學習的問題。有時候整天忙于事務性工作,常常以事務多、工作忙為自己開脫,不善于擠時間學習,理論水提高不明顯,運用理論來解決實際中遇到的新情況、新問題的本領不強。
(二)做好群眾工作的能力不硬。工作開拓、創新意識不夠,慣于遵循過去的方式方法開展工作,沒有過深地研究和探索,在一定程度上束縛了自己的,影響了工作的創新發展。對本科室的同志們交任務多,關心、幫助不夠。工作方法、說話方式還有待改進,特別是對有些不能開支、不能報銷的事項,解釋工作做的還不到位。
(三)勤政為民服務的水不高。適應新形勢,面對新任務意識滯后,出現的新問題方法不多、不靈活,特別是在當前開展的黨的群眾路線教育活動中,只是片面地結合上級部署要求,抓好工作落實、缺乏創新,對隊伍中存在的深層次問題還把握不準、了解不透。
四、以焦裕祿同志為榜樣,努力在工作中踐行“三嚴三實”
*提出的“三嚴三實”重要論述,無疑為全面推進廉政清風建設注入一股清泉。古往今來,諸如包拯、海瑞、焦裕祿等官員皆因清正為民而備受百姓愛戴,而類似和紳、雷政富、谷俊山等貪官污吏的倒臺則是大快人心,百姓舉手稱贊。不難看出,無論歷史如何變遷、時代怎樣發展,清正廉潔是人民對為官掌政者始終不變的期待。我將以焦裕祿等先輩先進為鏡,緊緊圍繞“三嚴三實”要求,堅持上嚴起來、整改上嚴起來、正風肅紀上嚴起來。從自身改起、從現在改起、從具體事改起,立說立行、即知即改。
(一)鞏固宗旨,堅定信念,守護清正廉潔的決心。身為一名公安干部,肩負維護社會穩定和公正義的重任。更應時刻牢記:全心全意為人民服務宗旨;時刻不忘把廉潔從政作為主線,提升自己身為人民警察的核心價值觀,切實把廉潔為民融入到公安工作全過程。要不斷地深入學習各類警示教育活動,以先進典型事跡鼓舞士氣、弘揚正氣,不斷堅定自己的理想信念,激發自己不竭的工作熱情;以反腐警示錄里的典型案例筑牢防線、守住底線,堅決消除不良,約束自己的行為,積極營造風清氣正、廉榮貪恥的濃厚氛圍。不斷增強自身理論素養和勤政廉政意識,使拒絕腐敗的決心成為一種本能。
(二)減少應酬,凈化“三圈”,堅定廉潔奉公的信心。身為執法人員,自身形象不再是個人形象,一言一行一舉一動,都關乎整個公安隊伍的公信力。我們務必要嚴以律己,慎用手中的權利。明白權為民所賦、利為民而謀。身為公安干部,要率先垂范、以身作則。在減少交際、應酬上帶頭做表率,自覺凈化“生活圈、社交圈、娛樂圈”,積極倡導健康向上的生活情趣。同時,加強對親屬的監管,申明底線和劃清界線,在家庭會議上強調中央八項規定和各大項禁令,堅決不把個人群帶關系和私利摻和到工作中去,防止后院起火。
(三)摒除貪念,修身務實,維護一心為民的恒心。當今社會,物欲橫流,我們手中的權利成為居心叵測者眼中發財致富的鑰匙。金錢、美色,時刻誘惑著我們。我們務必要嚴以修身,剔除心中的貪念,始終保持頭腦清醒,清廉自守,弘揚正氣,抵制歪風,坦坦蕩蕩做事,堂堂正正做人,清清白白為官,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。日常工作要經常深入群眾、融入社會,了解群眾疾苦,體會百姓不易,消除不滿足、攀比、從眾、僥幸等偏拗心理,求真務實,堅持執政為民、執法為民不動搖。
五、下一步工作打算
(一)學習焦裕祿“心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆精神,進一步改進工作作風,增強宗旨意識。一是要加強黨性修養,在心靈深處牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨;二是要加強業務學習,全面熟悉掌握法律法規、財務管理業務知識,提高業務能力,掌握為人民服務的本領;三是要始終與老百姓心相連、情相依,同呼吸、共命運。以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,完成好自己的本職工作。
(二)學習焦裕祿“革命者要在困難面前逞英雄”的大無畏精神,務實創新,增強工作實效。弘揚優良作風,提高履職能力。樹立全局觀念、超前意識,講究方法,注重實際,愛崗敬業,對工作保持熱情,在工作中找到幸福感和滿足感,做好自己的“中國夢”。遇到難點,多動腦子想辦法,將理論知識與實踐相結合,理清工作思路,找準突破口,不斷積極進取、努力開拓創新,爭創一流的業績。同時,結合本職工作,多為領導當好參謀、出好主意,建立完善財務相關配套制度,提高大隊的財務管理服務水。
(三)學習焦裕祿“任何時候都不搞特殊化的道德情操”,艱苦樸素,廉潔奉公。要向焦裕祿同志學習,甘于清貧,樂于奉獻。要樹立戰勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞、清貧。要發揚艱苦奮斗的精神,樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定,特別是領導干部廉潔從政“五不準”,做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,堂堂正正做人,兢兢業業干事,真正做一名政治上堅定、工作上務實、作風上過硬、廉政上過關的合格政法干部。
作風建設永遠在路上,正確方法是前進的“加速器”。作為財務科長,在今后的工作中,我將用好焦裕祿精神這面鏡子,從嚴上要求、向實處著力,本著嚴謹負責的工作態度,務實高效的工作作風,團結科室同志,加強與其他科室的協調,強化自身政治業務學習,提高理論水及業務操作能力,一如既往地做好財務工作,為促進道路交通管理工作又好又快有序發展做好財務保障。
嚴肅黨內政治生活是從嚴治黨的內在要求和客觀需要,也是解決黨內存在問題的重要途徑。而機關黨建作為黨的建設的重要組成部分,在黨建格局中占有重要位置,這是因為黨和國家各級機關是黨代表人民執掌政權的領導機構,其地位重要、作用特殊、使命重大,尤其是我們食品藥品監管部門,肩負的責任更大,身上的擔子更重,本級機關黨員干部的狀況、能力水和工作作風如何,直接影響到能否保障全區食品藥品安全,能否保證老百姓舌尖上的安全。黨的十八大后,特別是群眾路線教育實踐活動深入開展以來,黨內政治生活得到了明顯加強,但是,黨內政治生活的良好局面,還只是起勢,遠遠沒有達到定勢。在機關部門,黨內政治生活庸俗化、隨意化、淡化傾向依然存在。因此,嚴肅黨內政治生活必須從各級機關抓起、從黨員領導干部抓起,使黨內政治生活真正成為機關黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的重要臺。
一、充分認識到嚴肅黨內政治生活的重要性和必要性。
一是嚴肅黨內政治生活,是保持黨的凝聚力和戰斗力的重要途徑。馬克思主義政黨以最富有革命精神和革命品格的工人階級優秀分子為基本組成。歷史業已證明,這樣的一支有理想有紀律的隊伍,有著其他任何政黨都不具備的凝聚力和戰斗力。但是,如果個人專斷,有令不行,言行不一等不良作風在黨內盛行,那么這個黨最終就會成為一盤散沙,毫無力量可言。應該承認,當前黨的凝聚力有所削弱,黨的戰斗力有所下降,是與一些地方一些單位黨內政治生活不正常分不開的。所以,*同志指出,嚴肅黨內政治生活,最根本的是讓全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。
二是嚴肅黨內政治生活,是保持黨的公信力和話語權的重要途徑。毛澤東同志曾將群眾比喻為土地、先生和水,將黨比喻為種子、學生和魚。人民群眾的支持和擁護,是我們黨生存和發展的基礎,是黨的公信力和話語權的根本保障。如果黨內特權現象不斷發展,最終淪為一個特殊利益集團,就會失去廣大群眾的支持和擁護,就必然失去公信力。在喪失了公信力的同時,也就失去了真正意義上的話語權。
三是嚴肅黨內政治生活,是保持黨的生命力和勃勃生機的重要途徑。批評和自我批評,作為黨的一個優良作風,是中國共產黨始終保持旺盛生命力和勃勃生機的政治密碼。可以說,黨內政治生活質量在相當程度上取決于批評與自我批評這個武器用得怎么樣。當下的關鍵問題是,誰拿起這個武器,就往往被認為是“很傻很天真”,對個人沒有任何好處。因此,構建批評與自我批評的保護和激勵機制,讓廣大普通黨員干部站出來,敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭,對于永葆黨的生命力具有至關重要的意義。
二、清醒認識現今機關黨內政治生活存在的主要問題。
一是黨內政治生活不嚴肅。有的同志崇尚表揚與自我表揚,不愿自我剖析,在開展自我批評時浮光掠影,說遠不說,說人不說己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的處世哲學,“事不關己,高高掛起;明知不對,少說為佳”,喜歡打“太極”,好人主義盛行,特別是在民主生活會上不聞“炮聲”,認為自我批評沒“面子”,批評領導丟“帽子”,批評同級失“選票”,把批評與自我批評變成表揚與自我表揚,相互批評變成了相互吹捧。
二是民主決策流于形式。表現在不按章辦事,民主決策流于形式,很多領域、很多時候,設計了民主決策,但討論不充分,民主發揚不夠,先定調后討論等現象十分普遍。甚至有的領導把集體領導當陪襯,把集體討論當形式,搞個人專斷、“家長制”,把個人凌駕于組織之上。
三是黨內生活制度成擺設。主要表現在一些黨組織在開展黨內政治生活上缺乏創新,方式方法過于單一,慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,枯燥無味,缺乏吸引力和凝聚力。一些機關黨組織往往把黨內生活制度僅限于“三會一課”,對黨的政治生活制度的理解比較狹隘,本來很好的制度成了擺設。此外,黨內政治生活制度不落實,一些黨員很少在黨內生活會上匯報,主動接受組織監督,變成了“特殊黨員”。
總之,一個班子強不強、有沒有戰斗力、凝聚力和向心力,同有沒有嚴格的黨內生活密切相關,嚴肅黨內政治生活,是新形勢下從嚴治黨的必然要求。
三、嚴肅黨內政治生活的幾點粗淺認識。
一是嚴肅黨內生活必須解決好自我批評不夠的問題。沒有自我批評或者自我批評不深刻,就打不開、靈魂就很難觸及,批評別人沒有底氣,別人批評自己更無法接受。要通過自我批評帶動批評的開展,做到“真”批評,動真碰硬、觸及問題、觸動靈魂,洗滌、去除污垢;“敢”批評,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖別人,敢于同錯誤和消極現象作斗爭;“嚴”批評,堅持原則,嚴肅紀律,嚴格要求,嚴于律己。真正使批評與自我批評成為加強自身建設的銳利武器。
二是必須解決好領導班子內民主不夠的問題。在黨內生活中,領導干部的一言一行、一舉一動,對廣大黨員干部都有著重要的影響帶動作用。因此,要在領導班子建設中積極發展黨內民主,防止只要集中不要民主的獨斷專行。當然,也要防止只要民主不要集中的自由主義傾向。
三是認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量。強化黨內政治生活制度的約束力和執行力,促進制度效力和功能作用的發揮,增強黨組織的凝聚力,強化內部監督,增強黨員的制度意識,形成遵守制度的良好氛圍。
四是推進機關黨內政治生活方式方法創新。在繼續堅持和發揚傳統政治生活方式的同時,還要適應形勢發展需要,不斷創新黨內組織生活的方式方法。比如,可以充分利用互聯網以及微博、微信等,創新黨的組織生活形式,使其更富有時代氣息、更有效率、更容易被人接受,以提高吸引力和感染力
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