2017兩會熱點(diǎn)解讀之教育

1、未來是否延長義務(wù)教育年限?

“十三五”期間仍然為9年

袁貴仁部長說

3月10日|全國人大記者會

經(jīng)過中央決策，“十三五”期間，中國義務(wù)教育仍然為九年，義務(wù)教育包括普及、免費(fèi)、均衡、強(qiáng)制四個要素。我們不延長九年義務(wù)教育，是要將重點(diǎn)放在把義務(wù)教育辦得更好。

2、高考“全國一張卷”可以有嗎?

國家統(tǒng)一命題≠全國高考一張卷

袁貴仁部長說

3月10日|全國人大記者會

除北京、上海、天津、江蘇、浙江外，其他26個省份選擇國家統(tǒng)一命題，但是由于各省使用的高中教材不同，所以這26個省份采用的并不是同一份卷子，題是由國家命題中心統(tǒng)一命制，但是有多套卷子供各省選用。

3、如何加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)?

積極推動落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計劃》

袁貴仁部長說

3月10日|全國人大記者會

辦好農(nóng)村教育，關(guān)鍵是把農(nóng)村教師隊伍建好。要讓農(nóng)村教師下得去、留得住、教得好。下一步將重點(diǎn)落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計劃》提出的重點(diǎn)任務(wù)，包括統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、拓展鄉(xiāng)村教師來源渠道、切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇、職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜、加強(qiáng)教師輪崗交流、加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度、建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度、推廣鄉(xiāng)村教師縣聘校用等。

4、留守兒童的教育問題如何解決?

吃住行要“三優(yōu)先”

袁貴仁部長說

3月10日|全國人大記者會

教育部門至少在這幾方面要下更大的功夫：第一，做到“三個優(yōu)先”，寄宿制學(xué)校優(yōu)先安排留守兒童，營養(yǎng)餐供給優(yōu)先提供留守兒童，上下學(xué)的交通安全優(yōu)先滿足留守兒童。第二，加強(qiáng)對留守兒童的心理健康教育。第三，學(xué)校要保持和家長的溝通、聯(lián)系、合作，督促家長盡責(zé)。

5、校園欺凌如何防范制止?

學(xué)校、家庭、社會共同努力

袁貴仁部長說

3月10日|全國人大記者會

安全是一件頭等要緊的大事，沒有安全，教育無從談起，孩子成長成才也無從談起。從教育部門來說，要加強(qiáng)學(xué)生教育，加強(qiáng)學(xué)校管理，加強(qiáng)依法懲治。期將會同有關(guān)部門開展專項(xiàng)督查、專項(xiàng)治理。

6、哪些高校會率先轉(zhuǎn)型?

推動部分地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型

袁貴仁部長說

3月10日|全國人大記者會

中國高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是中國高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們鼓勵、推動、引導(dǎo)部分地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，地方高校是適應(yīng)高等教育大眾化需求新設(shè)立的、新升格的，要率先轉(zhuǎn)型，從培養(yǎng)理論型人才轉(zhuǎn)到培養(yǎng)技術(shù)、技能型人才，來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是調(diào)整專業(yè)設(shè)置，轉(zhuǎn)型的核心是人才培養(yǎng)模式。

7、哪些高校能進(jìn)入“雙一流”?

強(qiáng)化績效評價，動態(tài)調(diào)整支持

袁貴仁部長說

3月8日|全國政協(xié)教育界委員聯(lián)組會

一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)是開放的，只要學(xué)科達(dá)到一流水，就是我們的建設(shè)目標(biāo)。高校需要做的就是埋頭苦干，扎實(shí)工作，提高辦學(xué)水。政府會強(qiáng)化績效評價，根據(jù)高校辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，動態(tài)調(diào)整支持力度。不會給你戴一個帽子，讓你干好干不好都一個樣。我們會充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，重點(diǎn)依據(jù)已公開的數(shù)據(jù)、成果和質(zhì)量報告，引導(dǎo)高校把功夫放在教學(xué)質(zhì)量提高、一流學(xué)科建設(shè)上。

8、民辦教育如何分類管理?

不論營利非營利，都是公益性事業(yè)

袁貴仁部長說

3月8日|全國政協(xié)教育界委員聯(lián)組會

民辦教育，不管是營利還是非營利，都應(yīng)是公益性事業(yè)。對于民辦教育發(fā)展，根本是促進(jìn)，不能是停滯，更不能是倒退。對于分類管理，我們將按照中央統(tǒng)一部署，會同有關(guān)部門研究出臺差別化扶持政策，特別是在政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等方面加大對民辦學(xué)校支持力度，推動民辦教育做優(yōu)做強(qiáng)。

9、貧困家庭孩子上不起學(xué)咋辦?

確保“一個不能少”

杜玉波副部長說

3月11日|中國教育報采訪

國家資助政策實(shí)現(xiàn)了各個教育階段的全覆蓋和不同性質(zhì)學(xué)校的全覆蓋，幫助數(shù)千萬家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)，幫助貧困學(xué)子通過接受教育改變了本人及其家庭的命運(yùn)，有效阻止了貧困代際傳遞。下一步，各地、各校要全面、準(zhǔn)確掌握扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡貧困家庭學(xué)生(兒童)信息，并把這些學(xué)生(兒童)全部納入資助范圍，確保“一個不能少”。

10、學(xué)生資助如何避免均分配?

不斷提高學(xué)生資助“精準(zhǔn)度”

杜玉波副部長說

3月11日|中國教育報采訪

各地、各校要建立“精準(zhǔn)資助”工作機(jī)制，不斷提高學(xué)生資助“精準(zhǔn)度”。力求在“預(yù)算分配”上更加精準(zhǔn)、在“資助對象”上更加精準(zhǔn)、在“資助力度”上更加精準(zhǔn)。

2017年全國兩會精神熱點(diǎn)解讀

2017年全國“兩會”前夕，在國家重要會議、國際重大場合涌現(xiàn)了一批反映中國治國理政頂層理念、經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略部署、社會民生關(guān)切所向、國際熱點(diǎn)議題應(yīng)對的“熱詞”，受到境內(nèi)外輿論的關(guān)注，成為全國“兩會”最可能出現(xiàn)的高頻詞。

“穩(wěn)中求進(jìn)”：治國理政重要原則

關(guān)鍵詞：穩(wěn)中求進(jìn)、宏觀政策穩(wěn)定、市場預(yù)期穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定、財政政策積極、貨幣政策穩(wěn)健中性

，中國能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)設(shè)的全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，國際輿論經(jīng)歷了從“喜憂參半”到肯定中國經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)向好”的變化。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升促成了“十三五”的良好開局，為維護(hù)政治社會穩(wěn)定、促進(jìn)其他各領(lǐng)域發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)，也成為中國引領(lǐng)全球治理體系變革、增強(qiáng)國際影響力的“加分項(xiàng)”。

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次將“穩(wěn)”作為貫徹2017年全年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，并上升到新的高度，成為治國理政的重要原則。今年全年各項(xiàng)工作，勢必要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，在保持宏觀政策穩(wěn)定、市場預(yù)期穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定的前提下達(dá)成“進(jìn)”的目標(biāo)，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得新突破。

多領(lǐng)域“改革”：統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企混改、土地制度改革、監(jiān)察體制改革、養(yǎng)老保險制度改革、金融體制改革、稅費(fèi)改革、國防和軍隊改革、社會保障制度改革

經(jīng)過過去三年的努力，全面深化改革的主體框架基本確定，一批具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性的重大改革方案出臺實(shí)施，一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得重大突破，一批重要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果正在形成。

2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，改革內(nèi)容不局限于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對“三去一降一補(bǔ)”的深入推進(jìn)，還包括金融體制改革、農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、土地制度改革、監(jiān)察體制改革、促進(jìn)軍民融合的軍隊改革、社會保障制度改革、簡政放權(quán)等多領(lǐng)域改革方案的齊頭并舉。全國“兩會”政府工作報告、代表提案等重要文件、重要提議內(nèi)容無疑將涉及對國企、財稅、金融、土地、城鎮(zhèn)化、社會保障、生態(tài)文明、對外開放等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn)，以及對已出臺改革方案的落地見效上。

“創(chuàng)新驅(qū)動”：引領(lǐng)發(fā)展的第一動力

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動、“雙創(chuàng)”、新技術(shù)新業(yè)態(tài)、工匠精神、企業(yè)家精神

創(chuàng)新是解決結(jié)構(gòu)性問題、深化推進(jìn)改革的方法論。*在2017年達(dá)沃斯論壇等多個場合都強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的巨大作用。

通過實(shí)施《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略》、在全國范圍內(nèi)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動，中國營造出全面改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、中小微企業(yè)深入?yún)⑴c市場公競爭、外資企業(yè)深入融入國內(nèi)市場環(huán)境、“工匠精神”得以繼承發(fā)揚(yáng)的創(chuàng)新環(huán)境。2017年，中國將繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展“雙創(chuàng)”活動，促進(jìn)新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機(jī)。

“民生實(shí)惠”：民之所需、政策所向

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老、稅費(fèi)、收入、教育、住房、扶貧、戶籍、物價、醫(yī)療、環(huán)保

“兩會”代表來自全國各地、各界基層，他們帶著群眾所需、所思、所盼參與到政策討論中來。全國“兩會”釋放出的一系列政策訊息及改革舉措將直指民生關(guān)切。養(yǎng)老保險制度改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、提升三四線城市教育等公共服務(wù)水、保證住房的合理使用、精準(zhǔn)脫貧扶貧的政策落實(shí)、推進(jìn)戶籍制度改革、穩(wěn)定物價水、改革醫(yī)療體制、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的“民生十惠”，既是中央經(jīng)濟(jì)工作會議的關(guān)注重點(diǎn)，也將在2017年“兩會”上得到政策體現(xiàn)。

“新型城鎮(zhèn)化”：以人為本打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工市民化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、房地產(chǎn)調(diào)控

人民群眾所迫切關(guān)注的民生問題在很大程度上反映了城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展存差距、不衡的問題。要將發(fā)展的問題變成發(fā)展的潛力，就要從“以人為本”的角度出發(fā)推動城鄉(xiāng)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。西部大開發(fā)、東北振興計劃、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略需要繼續(xù)在2017年深入實(shí)施，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)將進(jìn)一步得到推進(jìn)。

“人類命運(yùn)共同體”：公包容、衡普惠的外交觀

關(guān)鍵詞：人類命運(yùn)共同體、協(xié)同聯(lián)動、開放共贏、公包容、衡普惠、包容性全球化

，中國全方位推進(jìn)大國外交，在國際體系變局中全面提升中國的地位影響和制度性權(quán)利，引領(lǐng)全球治理體系變革，受到了全球各界的關(guān)注和熱評。為氣候變化問題、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等關(guān)乎全球人類前途命運(yùn)的重大問題提供中國方案;擱置南海問題爭議，與菲律賓、馬來西亞等國關(guān)系取得新進(jìn)展;推進(jìn)“一帶一路”沿線國家加入該倡議，開啟與中東、拉美地區(qū)國家關(guān)系的新篇章，這些外交成績體現(xiàn)了以*同志的*提出的“人類命運(yùn)共同體”理念在全球范圍得到的認(rèn)可。在2017年的首次出訪中，*在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部再次提及并全面闡述“人類命運(yùn)共同體”理念，奠定中國今年外交政策的主基調(diào)。