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中國共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一次代表大會今天上午在山東會堂隆重開幕。王文濤代表中國共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十屆委員會向大會作報告,王忠林主持。報告題目是《敢于擔(dān)當(dāng)真抓實干 為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”不懈奮斗》未來五年,濟(jì)南怎么發(fā)展?下面是高考知識網(wǎng)為大家整理的濟(jì)南市第十一次黨代會報告全文解讀,歡迎參考~
敢于擔(dān)當(dāng)真抓實干
為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”不懈奮斗
??王文濤同志在中國共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一次代表大會上的報告摘登
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未來5年總體目標(biāo)“一個率先,兩個基本”
率先高水全面建成小康社會
基本確立全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心地位
基本建成與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代泉城
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打造“四個中心”,
濟(jì)南推十大千億產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃
王文濤同志在在報告中說,“四個中心”建設(shè),是省會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng),對擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)跨越發(fā)展,具有十分重大的意義。我們要牢固樹立省會意識,發(fā)揮省會優(yōu)勢,集聚省會資源,提升省會形象,集中力量加快“四個中心”建設(shè),努力形成代表山東水、輻射周邊城市、帶動區(qū)域發(fā)展的核心增長極。
王文濤說,我們制定了《三年行動綱要》,提出了“一年有勢頭、兩年有看頭、三年有突破”的目標(biāo)要求。目前,“一年有勢頭”已經(jīng)順利實現(xiàn);2017年要按照“453”工作體系,乘勢而上,全面攻堅,實現(xiàn)“兩年有看頭”;2018年要集中精力打殲滅戰(zhàn),點(diǎn)上開花,面上結(jié)果,實現(xiàn)“三年有突破”。在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過三年的艱苦努力,積土成山,積水成淵,基本確立全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心地位。
打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心,要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,多措并舉,多方發(fā)力,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
下大力氣做大總量。高度重視投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,支撐省會經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)、爭先進(jìn)位,努力實現(xiàn)與山東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省地位相適應(yīng)。
下大力氣做優(yōu)結(jié)構(gòu),牢牢抓住推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,著力提升整個供給體系質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)。
下大力氣做強(qiáng)縣區(qū)。在縣域?qū)用妫瑘猿稚偃 ⒍嘤琛⒏慊畹脑瓌t,加大政策和資金支持力度,統(tǒng)籌抓好市區(qū)產(chǎn)業(yè)向遠(yuǎn)郊縣轉(zhuǎn)移、縣域差別化扶持政策完善落實、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對接,引導(dǎo)各縣立足比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)為主攻方向,以園區(qū)為重要載體,推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集中,不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)的實力和活力,千方百計補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)短板,形成各具、優(yōu)勢互補(bǔ)、競相發(fā)展的新格局。在城區(qū)層面,引導(dǎo)各區(qū)立足都市特點(diǎn),增強(qiáng)長板優(yōu)勢,積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),抓住用好地鐵經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇,大幅提高城市經(jīng)濟(jì)實力。
打造區(qū)域性金融中心,要注重產(chǎn)業(yè)為本、金融為用,依托黃河中下游特別是山東工商業(yè)實力雄厚的有利條件,廣泛吸納產(chǎn)業(yè)金融資源,實現(xiàn)與國家其他區(qū)域金融中心的錯位發(fā)展,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。聚焦重點(diǎn)區(qū)域,加快中央商務(wù)區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)一批區(qū)域總部型、功能性金融機(jī)構(gòu),推動本地金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)資本實力、打造知名品牌,吸引大型企業(yè)集團(tuán)在濟(jì)南設(shè)立財務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、融資租賃公司。聚焦產(chǎn)融結(jié)合,積極創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。聚焦金融生態(tài),加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。
打造區(qū)域性物流中心,要充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢,推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)模化發(fā)展,加快構(gòu)建與樞紐城市地位相匹配、開放高效生態(tài)智慧的現(xiàn)代物流體系。夯實交通基礎(chǔ),加強(qiáng)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè),依托京滬高鐵、濟(jì)青高鐵、濟(jì)鄭高鐵等高鐵網(wǎng)主框架,推進(jìn)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈城際鐵路建設(shè),建設(shè)“米字型”區(qū)域性鐵路樞紐,完善高速路網(wǎng),推進(jìn)小清河全線復(fù)航,實施濟(jì)南國際機(jī)場擴(kuò)建工程,加快開通濟(jì)新歐貨運(yùn)班列,形成鐵路、高速公路、水運(yùn)、航空相互銜接的多式聯(lián)運(yùn)。優(yōu)化園區(qū)布局,壯大骨干企業(yè)。
打造區(qū)域性科創(chuàng)中心,要堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動科技與金融融合、科技與產(chǎn)業(yè)融合、高校與企業(yè)融合、濟(jì)南與國際融合,加快建設(shè)國內(nèi)重要的科技成果策源地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地,率先建成國家創(chuàng)新型城市。
注重轉(zhuǎn)換創(chuàng)新路徑,把握新一輪科技革命趨勢,積極謀求顛覆性創(chuàng)新,特別是從濟(jì)南最有條件、最具優(yōu)勢、最有前景的大數(shù)據(jù)和量子技術(shù)兩大領(lǐng)域入手,加快“數(shù)創(chuàng)公社”建設(shè),推進(jìn)量子通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,努力搶占發(fā)展先機(jī)、形成規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)“彎道超車”和“變道換向”并存。
注重強(qiáng)化創(chuàng)新支撐,突出濟(jì)南高新區(qū)主戰(zhàn)場地位,發(fā)揮濟(jì)南高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用,用好駐濟(jì)高校和科研院所等省會智力資源,推進(jìn)山東工業(yè)技術(shù)研究院、駐濟(jì)高校科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。注重聚集創(chuàng)新人才,高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè),注重營造創(chuàng)新環(huán)境。
大力實施十大千億產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃
堅定不移加快產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,為“四個中心”建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)市之基,產(chǎn)業(yè)興濟(jì)南興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)濟(jì)南強(qiáng)。我們要建成“四個中心”,必須下定決心,奮力強(qiáng)攻,大力實施十大千億產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃,全面推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力爭通過五年努力,重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng),徹底打好翻身仗,改變濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的局面。
著力打造先進(jìn)制造業(yè)基地。加快信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,促進(jìn)制造業(yè)向高端、智能、綠色方向發(fā)展。實施工業(yè)壯大工程,做強(qiáng)電子信息、交通裝備、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一批支撐有力的千億產(chǎn)業(yè)集群。實施工業(yè)強(qiáng)基工程,全力突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。實施企業(yè)培育工程,全力打造十億、百億、千億企業(yè)梯隊,同時圍繞產(chǎn)業(yè)、細(xì)分行業(yè),打造一批“隱形冠軍”。
著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一方面,推動市場決定性作用與政府引導(dǎo)作用相結(jié)合,推進(jìn)落實《中國制造2025》濟(jì)南行動計劃,積極對接德國工業(yè)4.0,大力引進(jìn)德國中小企業(yè),加快發(fā)展各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)。一方面,推動科技研發(fā)與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,鼓勵企業(yè)與高校科研院所深入合作,重點(diǎn)在新一代信息技術(shù)、機(jī)器人、新能源汽車、新材料、基因技術(shù)、軍民融合等高端領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),造就一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)集群,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來的支柱產(chǎn)業(yè)。
著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水。突出省會優(yōu)勢,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化,打造在全國具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率為目標(biāo),大力發(fā)展金融、物流、科研服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、檢驗檢測、中介服務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),建設(shè)區(qū)域性生產(chǎn)要素和碳排放權(quán)交易市場,引導(dǎo)制造企業(yè)加快服務(wù)環(huán)節(jié)專業(yè)化分離和外包。以增進(jìn)人民福祉為目標(biāo),大力發(fā)展文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè),豐富商貿(mào)流通品牌檔次,努力滿足人民群眾的多樣化需求。突出“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
著力加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)守耕地紅線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),藏糧于地,藏糧于技。大力發(fā)展蔬菜、畜牧、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育茶葉、中藥材、種苗等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向多維度和立體化調(diào)整。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),繼續(xù)加強(qiáng)以“一區(qū)六園”為重點(diǎn)的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”效應(yīng),推進(jìn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、農(nóng)科教一體化。推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,實施適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)商聯(lián)盟等新型經(jīng)營模式。
著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,堅持空間集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約方向,統(tǒng)籌構(gòu)建分工合理、主業(yè)突出、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。完善產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,堅持一業(yè)一策,加強(qiáng)對十大產(chǎn)業(yè)政策支持力度,建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快電子商務(wù)在三次產(chǎn)業(yè)中的普及應(yīng)用,建設(shè)全省領(lǐng)先的智能化、服務(wù)化、協(xié)同化現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,推動重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水。鼓勵企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計、品牌創(chuàng)建、營銷網(wǎng)絡(luò)拓展能力,彰顯“濟(jì)南設(shè)計”、“濟(jì)南智造”、“濟(jì)南服務(wù)”知名度和影響力。全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善扶持政策,創(chuàng)造寬松環(huán)境,促進(jìn)民間投資,推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)重大突破。
強(qiáng)化環(huán)渤海地區(qū)南翼中心城市地位
堅定不移深化改革擴(kuò)大開放,為“四個中心”建設(shè)提供強(qiáng)勁動力。改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時。我們要把改革開放作為推動發(fā)展的制勝法寶,不斷為“四個中心”建設(shè)注入新的動力和活力。
推進(jìn)全面深化改革。堅持問題導(dǎo)向,堅決破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,充分激活各種發(fā)展要素。深化行政管理體制改革,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提升政府服務(wù)管理效能,讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。以推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管為突破口,分類分層深化國資國企改革,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、影響力和帶動力。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),深化財稅金融體制改革,加快投融資體制改革。緊緊圍繞制約全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,每年由市級領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭組織開展重大課題調(diào)研,及時將課題研究成果轉(zhuǎn)化為切實可行的改革舉措、促進(jìn)發(fā)展的政策措施。
全面提升開放水。堅持以開放為原則,不開放為特例,能開放的全部開放,對內(nèi)對外一起開放,以大開放引領(lǐng)大發(fā)展。構(gòu)建開放新格局。主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,強(qiáng)化環(huán)渤海地區(qū)南翼中心城市地位,推進(jìn)更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次合作交流。加快省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展,圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)與兄弟城市的協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)濟(jì)萊一體化同城化。全面完成構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗工作,探索出一條契合“四個中心”建設(shè)的開放型經(jīng)濟(jì)新路子。增創(chuàng)開放新優(yōu)勢。充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能作用,大力提升開放發(fā)展水。加快“走出去”步伐,加快海外經(jīng)貿(mào)服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建基地在海外、營銷在全球、總部在濟(jì)南的發(fā)展新模式。提高“引進(jìn)來”質(zhì)量,吸引國際一流企業(yè)在濟(jì)南設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、培訓(xùn)基地等功能性機(jī)構(gòu)。營造開放新環(huán)境。持續(xù)提升城市國際化水,規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心,爭創(chuàng)國家醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū),加快國際學(xué)校、國際醫(yī)院以及國際化社區(qū)建設(shè)。營造既“清”又“親”新型政商關(guān)系,持續(xù)辦好“中德中小企業(yè)合作交流會”,不斷拓展?jié)系膰H“朋友圈”,努力提升濟(jì)南的國際影響力。
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建設(shè)現(xiàn)代泉城
從“大明湖時代”邁向“黃河時代”
王文濤同志在報告中說,人民因城市而自豪,城市讓生活更精彩。現(xiàn)代泉城是濟(jì)南長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,是全市人民期盼已久的美好夙愿。我們要積極順應(yīng)群眾期待,把建設(shè)現(xiàn)代泉城作為不懈追求,高點(diǎn)定位、拉升標(biāo)桿,逐步改變城市舊面貌,塑造濟(jì)南新氣質(zhì),加快建設(shè)繁華時尚、人文薈萃、宜居宜業(yè)、幸福和諧的現(xiàn)代泉城。
加快形成新城市框架
王文濤說,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,牢固樹立精明增長理念,完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系,提高規(guī)劃設(shè)計水,增強(qiáng)綜合承載能力,推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)劃定城市邊界,加快形成“一個主中心、一個副中心、五個次中心、十二個地區(qū)中心、兩個衛(wèi)星城”的城市框架。強(qiáng)力推進(jìn)攜河發(fā)展,大手筆抓好濟(jì)南新區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌黃河兩岸重點(diǎn)片區(qū)開發(fā),推進(jìn)濟(jì)陽撤縣設(shè)區(qū),加快黃河橋隧規(guī)劃建設(shè),突破跨河交通瓶頸,引領(lǐng)和帶動濟(jì)南新區(qū)建設(shè)發(fā)展盡快形成規(guī)模,使黃河兩岸交相輝映、共同繁榮,努力實現(xiàn)濟(jì)南從“大明湖時代”向“黃河時代”的歷史性跨越。
(關(guān)于濟(jì)陽“撤縣設(shè)區(qū)”,濟(jì)南發(fā)展“黃河時代”解讀,請后臺回復(fù)解讀或點(diǎn)擊文末閱讀原文)
功能品質(zhì)更加完善。堅持新城老城聯(lián)動發(fā)展,打造歷史文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代化氣息相融合的現(xiàn)代都市。推動老城區(qū)凸顯底蘊(yùn)、完善功能,開展“城市雙修”,促進(jìn)城市更新。突出抓好以明府城、商埠區(qū)為重點(diǎn)的歷史城區(qū)保護(hù)利用,實現(xiàn)千年古城和百年商埠區(qū)的復(fù)興。推動新建重點(diǎn)片區(qū)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè),優(yōu)化教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置,引導(dǎo)老城區(qū)人口均衡有序?qū)耄鈦砣丝谟绕涫悄贻p人就業(yè)落戶。繼續(xù)舉全市之力打造中央商務(wù)區(qū),按照“五年樹標(biāo)桿,十年定格局,十五年立高峰”建設(shè)目標(biāo),以一流規(guī)劃設(shè)計、一流建設(shè)水、一流企業(yè)聚集,搭建起功能業(yè)態(tài)完備、資源要素富集、濟(jì)南突出、時代氣息濃郁的金融商務(wù)生態(tài)圈。抓好棚改舊改(征收拆遷),堅持“一個中心、三項原則”,以法治思維法治方式推進(jìn)拆遷工作,確保群眾利益有保障、城市發(fā)展有空間。深入實施治堵攻堅工程,加強(qiáng)公共交通、高快速路網(wǎng)、城市道路、城市慢行及停車五大城市交通體系建設(shè),堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快BRT網(wǎng)絡(luò)及公交專用道建設(shè),加快完善城市高快一體快速路網(wǎng),強(qiáng)化城市快速路與高速公路的有效連接,統(tǒng)籌規(guī)劃打通一批斷頭路,提升交通管理智能化水,切實改善交通運(yùn)行狀況。全力推進(jìn)軌道交通建設(shè),確保已開工的3條市域R線2021年底全面建成,加快M線和環(huán)線的報批建設(shè)工作,逐步實現(xiàn)對中心城區(qū)覆蓋和向衛(wèi)星城、遠(yuǎn)郊縣延伸,推動與機(jī)場、高速鐵路、城際鐵路的無縫對接,形成引導(dǎo)支撐城市未來發(fā)展的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“四供兩排”設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)綜合管廊建設(shè)和地下空間開發(fā),提高城市公共場所免費(fèi)高速無線局域網(wǎng)覆蓋率,更好地適應(yīng)新一輪城市建設(shè)發(fā)展的需要。有效配置城市公共資源,推動公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、均衡化布局,打造15分鐘社區(qū)生活圈,滿足群眾多元生活需求。
城市管理更加高效。堅持以市民為中心理念,健全完善社會動員機(jī)制,探索公眾有序參與城市管理的方式和路徑,形成市民共建共享的良好局面。推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化、法治化,著力構(gòu)建縱到底、橫到邊、全覆蓋、無盲區(qū)的管理網(wǎng)絡(luò)。“拆違拆臨、建綠透綠”和創(chuàng)建全國文明城市既是階段性工作,也是需要保持和提升的長期性任務(wù)。要下大決心堅決拆除違建臨建,加強(qiáng)綠地建設(shè)和環(huán)境整治,讓城市人居環(huán)境更美更靚。按照“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建不擾民”的要求,大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造、專業(yè)市場外遷、積水點(diǎn)改造、街區(qū)綜合整治,有效解決城市管理中的頑瘴痼疾,徹底改變部分區(qū)域臟亂差面貌,推動城市管理水和社會文明程度上一個大的臺階。
城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,解決好外地大學(xué)生和新生代農(nóng)民工落戶問題,不斷提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,滿足城市未來發(fā)展的人力資源需求。遵循客觀規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,以縣城為重點(diǎn)推進(jìn)就就地城鎮(zhèn)化,支持有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型。
退出全國空氣質(zhì)量
重點(diǎn)監(jiān)測城市后列
王文濤說,要著力改善生態(tài)環(huán)境。良好生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代泉城的重要標(biāo)志。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持綠色發(fā)展,加大環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)力度,做足“顯山露水”文章,保護(hù)好自然山水格局,使其成為濟(jì)南最具魅力、最富競爭力的戰(zhàn)略資源。
凸顯“泉”的。我們要在城市規(guī)劃中充分尊重泉水、在城市建設(shè)中充分珍愛泉水、在城市管理中充分呵護(hù)泉水,讓大自然的饋贈真正成為全市人民的共有、共享、共樂,成為濟(jì)南提升國內(nèi)影響的核心元素和走向世界舞臺的重要橋梁。要切實把保泉作為重中之重,規(guī)劃建設(shè)具有獨(dú)特品質(zhì)的中央泉水區(qū),提升天下第一泉景區(qū),多種形式建設(shè)親水樂水空間,實施泉水直飲工程,做強(qiáng)“中國溫泉之都”品牌,推進(jìn)濟(jì)南名泉文化景觀申報世界自然與文化雙遺產(chǎn),提升“濟(jì)南泉水節(jié)”影響力、吸引力。
做好“山”的文章。加強(qiáng)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),按照“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的思路,確定城市建設(shè)用地永久南邊界,建立健全長效保護(hù)機(jī)制,加快建設(shè)省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū),使之真正成為濟(jì)南的泉源、綠肺、水源地和后花園。推進(jìn)“青山入城”,劃定山體保護(hù)紅線,繼續(xù)實施山體修復(fù),加大山體公園、郊野公園建設(shè)力度,新打造一批本土化、野趣化、自然化的山景標(biāo)志區(qū),為市民提供數(shù)量更多、生態(tài)更好、景觀更美的休閑樂園。
打造“河”的景觀。鞏固國家水生態(tài)文明城市建設(shè)成果,完成東湖水庫輸水工程、五庫連通延伸工程。大力推進(jìn)海綿城市建設(shè),加快城市黑臭水體整治和雨污分流改造,開展水生態(tài)修復(fù),推進(jìn)玉符河等河道生態(tài)建設(shè)。以“一湖一環(huán)”為重點(diǎn)打造“泉城夜宴”,建設(shè)山水入畫、活力動感的核心景觀亮化區(qū)域。推進(jìn)大明湖??小清河連通工程,打造與濟(jì)西濕地、北湖、華山湖、遙墻清荷濕地有機(jī)連通的水上觀覽線路。提升百里黃河風(fēng)景區(qū),打造黃河文化生態(tài)旅游帶。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),開展小流域治理。
(關(guān)于“泉城夜宴”,大明湖-小清河連通工程解讀,請后臺回復(fù)解讀或點(diǎn)擊文末閱讀原文)
提升“綠”的水。深入實施治霾攻堅工程,繼續(xù)推進(jìn)大氣污染防治“十大行動”,加大重點(diǎn)行業(yè)污染排放治理力度,加快濟(jì)鋼搬遷進(jìn)程,全面完成東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造,積極推進(jìn)工業(yè)余熱利用和外熱外電入濟(jì),做好大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控,退出全國空氣質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)測城市后列。實施大環(huán)境綠化工程,加快綠色生態(tài)屏障建設(shè),開展綠化提質(zhì)增量行動,鞏固提升國家森林城市建設(shè)成效,創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。
發(fā)展“文化+”新興業(yè)態(tài)
促進(jìn)媒體融合發(fā)展
王文濤表示,要加強(qiáng)民主法治建設(shè)。民主法治是建設(shè)現(xiàn)代泉城的切實保障。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,大力發(fā)展人民民主、*協(xié)商民主,全面推進(jìn)依法治市,凝聚強(qiáng)大合力。要努力擴(kuò)大人民民主,推進(jìn)全面依法治市,凝聚各方智慧力量。
王文濤說,要大力提升文化軟實力。匯集社會正能量。扎實開展全國文明城市創(chuàng)建工作,不斷提升公民的道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,加強(qiáng)主流媒體宣傳導(dǎo)向作用,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),不斷提高分析應(yīng)對輿情能力,營造健康向上的輿論環(huán)境。促進(jìn)全民閱讀,打造“書香濟(jì)南”。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化與工業(yè)設(shè)計、旅游、商貿(mào)會展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)等深度融合,發(fā)展“文化+”新興業(yè)態(tài)。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,促進(jìn)媒體融合發(fā)展,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,培育一批大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。發(fā)揮文化資源優(yōu)勢,搞好傳統(tǒng)文化品牌的創(chuàng)新提升,推出更多具有影響力的優(yōu)秀文化品牌。
2018年現(xiàn)行市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口
全部脫貧
王文濤提出,要扎實推進(jìn)保障和改善民生工作。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實施脫貧攻堅工程,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,與群眾面對面算清總賬和細(xì)賬、收入賬和支出賬、大賬和小賬、靜態(tài)賬和動態(tài)賬,拓展扶貧路徑,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制,提升扶貧成果可持續(xù)性,實現(xiàn)2018年現(xiàn)行市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧,確保小康路上一個都不掉隊。
大力發(fā)展社會事業(yè)。統(tǒng)籌各項民生社會事業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間基本公共服務(wù)差距。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,完善創(chuàng)業(yè)扶持體系,解決好重點(diǎn)群體的就業(yè)問題,最大限度擴(kuò)大就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)教育公,不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推動公立醫(yī)院綜合改革,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加快建設(shè)“健康濟(jì)南”。
積極發(fā)展老齡、殘疾人、慈善、紅十字、體育、人口計生、檔案等事業(yè),加強(qiáng)氣象、防震減災(zāi)、人防等工作,做好關(guān)心下一代工作。創(chuàng)新社會治理方式。
完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系,提高社會治理科學(xué)化水。維護(hù)省會安全穩(wěn)定。始終把人民群眾生命安全放在首位,有效應(yīng)對極端惡劣天氣,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、消防救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管等安全體系建設(shè),確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故。
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