*指出，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)，要深入把握“全面進(jìn)步、全面過硬”的總基調(diào)，牢固樹立統(tǒng)籌意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化舉措，夯實(shí)基礎(chǔ)、完善功能，積極探索加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新思路、新路徑、新模式。高考知識(shí)網(wǎng)小編給大家推薦了基層黨組織建設(shè)方面存在的問題及對(duì)策，一起來看看吧。

基層黨組織建設(shè)方面存在的問題及對(duì)策一

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式，必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。

一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。

(二)組織教育活動(dòng)不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對(duì)組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式。在抓黨員教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水和能力，觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

(四)黨員先鋒意識(shí)“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅;在對(duì)黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評(píng)價(jià)全年工作成績的主要依據(jù)，而對(duì)政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識(shí)懂得不多，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

二、存在上述問題的主要原因

(一)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用，給開展政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干部一旦當(dāng)選，就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。

(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對(duì)農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對(duì)有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義;有的對(duì)如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;個(gè)別村干部自律意識(shí)差，方法簡單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實(shí)不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，上級(jí)黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國法處理的束手無策

(四)缺乏深入的調(diào)查研究。基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對(duì)象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對(duì)性和可操作性。

(五)經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會(huì)制約黨建工作的力度和效率，同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。

三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨建工作績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)深化認(rèn)識(shí)，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的錯(cuò)誤，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，要按照“聚精會(huì)神抓黨建”的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí);二是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動(dòng)抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部，尤其要把那些好、能力強(qiáng)、對(duì)黨建工作熱心的同志放到這個(gè)崗位上來，要做好對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動(dòng)經(jīng)常開展起來，通過支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

(四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高“三會(huì)一課”特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時(shí)，對(duì)黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，堅(jiān)持以制度為保障，以家庭和社會(huì)監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會(huì)管理和監(jiān)督的“互動(dòng)機(jī)制”，要加大對(duì)黨員的考核力度，對(duì)黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識(shí)，激發(fā)他們的活力，對(duì)不稱職的黨員，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水，必須通過每一級(jí)黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動(dòng)，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

基層黨組織建設(shè)方面存在的問題及對(duì)策二

國有企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持在加強(qiáng)中改進(jìn)，在繼承中創(chuàng)新，把制度建設(shè)貫穿于黨建設(shè)工作的始終，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營，改革發(fā)展的有機(jī)融合，探索出一條在新形勢(shì)，新體制下電力企業(yè)黨建工作的新路子，保證和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)際迪就應(yīng)該是新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作的新思路。

一、基層黨組織活動(dòng)存在的主要問題分析

(一)當(dāng)前基層黨組織活動(dòng)主要存在問題

1.黨的組織生活制度落實(shí)情況不到位。黨的組織生活制度涉及表決，學(xué)習(xí)匯報(bào)，交流，監(jiān)督，服務(wù)，民主評(píng)議等多方面的內(nèi)容。但從實(shí)際情況看，基層黨組織落實(shí)黨的組織生活具有很大的被動(dòng)性，有些黨支部除完成一些上級(jí)黨組織安排的學(xué)習(xí)，選舉，測(cè)評(píng)等規(guī)定動(dòng)作外，其他組織生活沒有充分開展起來。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活不夠積極。黨章規(guī)定“不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。但實(shí)際上多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)繁忙，很多時(shí)候業(yè)務(wù)工作與黨組織活動(dòng)不能兼顧，雙重組織生活往往落實(shí)不了，這繹組織生活的正常開展造成了極為不利的影響。

3.黨員的培養(yǎng)教育不到位。基層黨組織往往重業(yè)務(wù)，輕，抓科研，抓生產(chǎn)，而忽略對(duì)黨員的教育，特別是對(duì)青年黨員的意識(shí)，職業(yè)精神，心理素質(zhì)的培養(yǎng)教育，個(gè)別黨員信念淡薄，工作積極性不高，沒有真正發(fā)揮出黨員的模范作用。

(二)黨的組織生活有點(diǎn)單調(diào)

在組織生活中，會(huì)議生活的比例多一點(diǎn)，缺乏實(shí)際的內(nèi)容，還有在接受調(diào)查的全體黨員中，認(rèn)為民主評(píng)議黨員效果流于形式，個(gè)別職工說開展的必要性不強(qiáng)，反映出了黨員民主評(píng)議工作效果不實(shí)。

(三)黨員作用發(fā)揮搭設(shè)臺(tái)少

部分黨員想發(fā)揮作用，但受環(huán)境等因素的制約，有時(shí)候不知道怎樣才能發(fā)揮作用。有的想發(fā)揮作用，但怕別人說閑話，怕出風(fēng)頭，假積極，討好領(lǐng)導(dǎo)等消極的語言，導(dǎo)致黨員積極性不高。

(四)個(gè)別黨員對(duì)入黨存在著模糊的認(rèn)識(shí)

調(diào)研中證明，個(gè)別人對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入和名利地位看得很重，把個(gè)人收入的多少，社會(huì)地位的高低當(dāng)做人生的坐標(biāo)和尺度，無私奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)烈，還有存在重業(yè)務(wù)，輕政治的傾向。

二、改變過去單純抓黨建的做法

確立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大黨建，使黨的建設(shè)更緊密地貼經(jīng)濟(jì)工作，面對(duì)黨的十七大提出的要把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，大力發(fā)展科學(xué)生產(chǎn)力，努力奮斗，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，我們電力企業(yè)首先要考慮的就是如何使企業(yè)生存發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證職工的工資福利，在企業(yè)建設(shè)中必須要提高黨組織的帶動(dòng)力。

三、改變舊的政治學(xué)習(xí)方法，結(jié)合實(shí)際開展工作

以往，政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常是讀讀文件，念念報(bào)紙，聽聽報(bào)告，形式上過于陳舊，久而久之，長期指令性的學(xué)習(xí)使許多黨員產(chǎn)生了枯燥乏味的心理。新時(shí)期的黨組織也應(yīng)該更新一些學(xué)習(xí)方法，如，舉辦競賽，評(píng)選政治學(xué)習(xí)標(biāo)兵，設(shè)立“黨員先鋒崗”，走出去參與便民活動(dòng)，組織慰問演出等等一些喜聞樂見，寓教于樂的形式，使黨組織的活力增強(qiáng)，向心力增強(qiáng)，更加有利于為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

四、順應(yīng)時(shí)代潮流驃在電力制度上下工夫

這是十七大提出的新要求，以創(chuàng)新精神，解決新問題，一是加大處置不合格黨員的力主榮幸成主評(píng)議黨員制度，二是提高發(fā)展黨員和選擇任用干部的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行任前公示制，責(zé)任追究制，三是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，黨備干部培訓(xùn)制度等，黨的制度既要把在黨建實(shí)際中運(yùn)用的新方法，新經(jīng)驗(yàn)逐步加以總結(jié)和完善，逐步完善黨建工作目標(biāo)管理辦法，建立責(zé)任制，量休工作指標(biāo)，強(qiáng)化考核，推進(jìn)基層黨建日常工作的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化和可操作性。

五、建黨工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合

為全面完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)，要堅(jiān)持根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行教育和完全發(fā)動(dòng)工作，為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。一是引導(dǎo)黨員，職工樹立積極進(jìn)取的觀念，黨組織要求每一名黨員就是一面旗幟，帶動(dòng)職工奮發(fā)大干，二是針對(duì)不同時(shí)期的工作，重點(diǎn)進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一，講形勢(shì)，交任務(wù)，提要求，要求每名黨員做到身邊無“三違”及時(shí)的服務(wù)和制止了不規(guī)范行為。三是抓好職工穩(wěn)定情緒工作。黨組織要積極主動(dòng)地做工作，組織黨員與職工結(jié)對(duì)子，談心活動(dòng)，用“一帶一”的形式保持了職工情緒的穩(wěn)定。

六、建立企業(yè)文化與政治工作的融合機(jī)制

企業(yè)文化無論是在管上，還是在管理方式上，都為政治工作搭建了一個(gè)新的載體。要把企業(yè)文化建設(shè)作為切入點(diǎn)，將政治工作貫穿于企業(yè)文化建設(shè)中，使政治工作與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，互相推動(dòng)，共同發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)對(duì)政治工作也有改進(jìn)，補(bǔ)充功能。企業(yè)文化作業(yè)管理文化，它與企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行有著密切關(guān)系，它滲透到企業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)方面，與企業(yè)道德建設(shè)和建設(shè)密不可分，是通過企業(yè)的經(jīng)營行為來反映其經(jīng)營理念，從其產(chǎn)品，職工的綜合素質(zhì)來反映企業(yè)文化的內(nèi)涵，因此，企業(yè)文化是企業(yè)政治工作的延伸和具體化，它既體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要，也反映了職工的精神追求。

七、提升黨支部書記“復(fù)合型”素質(zhì)能力

1.精配強(qiáng)黨支部書記的工作，注重把政治素質(zhì)高，既懂經(jīng)營，會(huì)管理，又能化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系的“復(fù)合型”人才充實(shí)到了黨支部書記崗位上，使其充分發(fā)揮好支委班子的“領(lǐng)頭羊”作用。同時(shí)，公司黨委特別注重提高黨支部書記的綜合素質(zhì)，舉辦了黨支部書記，委員培訓(xùn)班，夯實(shí)支部建設(shè)的基礎(chǔ)知識(shí)，組織他們到優(yōu)秀企業(yè)考察學(xué)習(xí)，拓寬黨建管理的思路。

2.培養(yǎng)形象良好的干部隊(duì)伍。企業(yè)干部的模范作用強(qiáng)不強(qiáng)，形象好不好，直接關(guān)系到企業(yè)基層黨組織的形象。因此，基層黨組織要在建設(shè)一支形象良好，素質(zhì)全面的干部隊(duì)伍方面下工夫，首先要鼓勵(lì)干部在紛繁復(fù)雜的企業(yè)關(guān)系中，解決矛盾，疏通關(guān)系，不斷提高其配合協(xié)調(diào)的能力，其次，要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部多學(xué)習(xí)新知識(shí)，把學(xué)習(xí)作為人生的第一需要，切實(shí)提高自身的理論水和認(rèn)識(shí)問題，解決問題的水。

企業(yè)基層黨組織作為一種基層組織，新時(shí)期工作應(yīng)到位，所有創(chuàng)新在保證企業(yè)決策正確實(shí)施的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)廣大員工，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和凝聚向心力作用，推動(dòng)企業(yè)又快又好地發(fā)展。

基層黨組織建設(shè)方面存在的問題及對(duì)策三

年來，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)施"云嶺先鋒"工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠抓基層黨組織建設(shè)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了明顯增強(qiáng)，使廣大農(nóng)村黨員和干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地推進(jìn)了農(nóng)村"三個(gè)"文明建設(shè)。但是隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村黨員特別是黨的基層干部要求越來越高，影響基層黨組織建設(shè)的問題正逐漸顯露出來。

一、存在的問題

(一)村級(jí)黨支部活動(dòng)陣地缺乏，黨支部組織活動(dòng)難以開展。我鎮(zhèn)共有42個(gè)農(nóng)村黨支部，有農(nóng)村干部黨員921名，除開展小康示范村建設(shè)的支部有活動(dòng)地點(diǎn)外，其余的均無活動(dòng)場所。雖然我鎮(zhèn)建立了黨員活動(dòng)中心戶，但由于幾年來黨員人數(shù)的不斷增加，黨員活動(dòng)中心戶已不能滿足要求。造成了"干部人難找，群眾難辦事，活動(dòng)難開展"的被動(dòng)局面，削弱了黨在群眾心目中的地位和形象，影響了農(nóng)村基層組織的健康發(fā)展。

(二)黨員發(fā)展難度大。一是初高中畢業(yè)生農(nóng)村務(wù)農(nóng)的較少，大多數(shù)都外出打工，農(nóng)村共青團(tuán)組織活動(dòng)較少，共青團(tuán)推優(yōu)工作力度不夠，致使在青年當(dāng)中發(fā)展黨員困難較大;二是在農(nóng)村中有經(jīng)濟(jì)頭腦的致富能手對(duì)入黨有畏難情緒，原因是入黨后要經(jīng)常參加一些學(xué)習(xí)，經(jīng)常開會(huì)，怕影響生產(chǎn)和經(jīng)營。

(三)村黨支部對(duì)黨員的管理辦法少，措施不得力，存在著重發(fā)展輕管理的情況。農(nóng)村部分無職老黨員，雖然覺悟高，但在兒女成家后，普遍自己生活困難，有的連交納黨費(fèi)都很困難，在群眾中發(fā)揮不了帶頭作用。個(gè)別黨員素質(zhì)低下，黨性觀念淡化，把自己混同于普遍群眾中，有的甚至在農(nóng)村群體性事件中站在黨組織的反面，煽風(fēng)點(diǎn)火，出謀劃策，參與其中。農(nóng)民黨員的文化素質(zhì)差，致使他們的觀念陳舊，工作能力不強(qiáng)，更缺乏帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的好點(diǎn)子、好辦法。

(四)農(nóng)村黨支部書記的黨務(wù)知識(shí)較少，支部活動(dòng)開展的方式辦法不夠，一定程度上造成了黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力減弱，黨員的先鋒模范作用得不到充分體現(xiàn)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對(duì)策和建議。

針對(duì)以上存在的問題，在今后的農(nóng)村黨建工作中，必須針對(duì)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍加強(qiáng)教育引導(dǎo)，切實(shí)把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中打下的良好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)為推進(jìn)*建設(shè)的強(qiáng)大精神活力。

(一)是建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。

能人、明白人當(dāng)村官。采取"走、派、掛"、"兩推一選"、"公選"等多種渠道，選拔回鄉(xiāng)的退休干部大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人和農(nóng)村致富能人、明白人當(dāng)村官。選好配強(qiáng)黨組織班子，村級(jí)班子中能人占多數(shù)比例，使黨組織服務(wù)"三農(nóng)"工作的整體能力得到增強(qiáng)。

規(guī)范黨員活動(dòng)陣地。為各村黨支部建立一間活動(dòng)室，并給予相應(yīng)的配套設(shè)施，使黨組織陣地建設(shè)達(dá)到"有一間活動(dòng)室，有一套電教設(shè)備，有一批書報(bào)的學(xué)習(xí)材料，有一個(gè)宣傳欄"的四有目標(biāo)。

(二)建設(shè)一支作用發(fā)揮良好群眾信任的黨員干部隊(duì)伍。

狀大黨員隊(duì)伍。以退伍軍人、返鄉(xiāng)青年、致富能人、村組干部為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，逐步形成有一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理(35歲以下，初中以上文化，有一定婦女比例，民族比例)的入黨積極分子，對(duì)入黨積極分子嚴(yán)格考察，成熟一個(gè)納新一個(gè)，改善黨員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

充分發(fā)揮黨員作用。結(jié)合開展黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，科學(xué)設(shè)置科技示范崗、糾紛調(diào)解崗、治安保護(hù)崗、文明新風(fēng)崗和信息宣傳等一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展崗位，選派農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)隊(duì)伍，讓有一定能力的黨員都能上崗履職，在為民服務(wù)的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，形成黨員"人人肩上有擔(dān)子，時(shí)時(shí)處處爭先鋒"的良好氛圍。

增強(qiáng)黨員"雙帶"能力。大力開展"雙帶雙培"活動(dòng)，落實(shí)"三培養(yǎng)"措施，各村黨總支、支部在每月月底開展科技黨務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，并及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系，針對(duì)"一村一品"發(fā)展思路，有性地開展培訓(xùn)工作，著力把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人，把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員和村組干部，使黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高，增強(qiáng)帶頭致富的能力。

(三)建立運(yùn)行順暢的工作制度和良好的發(fā)展環(huán)境。

建立完善組織工作制度。建立健全村黨組織"三會(huì)一課"、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員管理、黨員發(fā)展、村黨總支(支部)書記工作職責(zé)、班子成員工作職責(zé)、無職黨員工作職責(zé)等制度，但適當(dāng)組織工作有效開展，黨員參與組織活動(dòng)的自覺性增強(qiáng)，使共青團(tuán)、婦女、民兵等各配套組織健全完善，積極性得到充分調(diào)動(dòng)。

村"兩委"關(guān)系協(xié)調(diào)。結(jié)合村委會(huì)換屆選舉工作，充分進(jìn)行調(diào)查研究，努力實(shí)現(xiàn)村黨總支書記、村委會(huì)主任"一肩挑"，完善村"兩委"議事協(xié)調(diào)制度、村級(jí)事務(wù)"一事一議"等制度，村內(nèi)重大事務(wù)必須村委會(huì)、支部會(huì)、群眾討論決定，使黨政班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，黨員參政議政能力明顯提高。

民主評(píng)議制度完善。建立完善民主評(píng)議黨組織班子成員和村干部制度、黨員干部民情懇談制度、村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，定期開展民主評(píng)議黨員工作。

政治文明、精神文明雙促進(jìn)。積極開展以培養(yǎng)科技示范戶，"五帶頭"黨員掛牌活動(dòng)，推進(jìn)"無毒無艾村"、"安村"，民族團(tuán)結(jié)村"十星級(jí)文明戶"等創(chuàng)建活動(dòng)，使黨員干部依法辦事的能力明顯提高，群眾的民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)，黨員帶頭，群眾參與的防范和抵制邪教，排查調(diào)外矛盾糾紛的群防群治網(wǎng)絡(luò)，團(tuán)結(jié)和諧，村容整潔，公德文明的理念深入人心。

(四)建立一個(gè)文化宣傳陣地。緊緊圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)建和諧農(nóng)村的要求，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和民族文化，成立文化活動(dòng)中心，完善和配強(qiáng)農(nóng)村文藝隊(duì)，并充分利用節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)間開展文藝表演，鎮(zhèn)黨委和文化部門的工作人員要深入農(nóng)村指導(dǎo)好農(nóng)村文藝隊(duì)開展引導(dǎo)工作，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，宣傳黨的方針政策，用健康向上的文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

(五)積極籌集"黨員互助金"，提高黨員自行解決問題的能力。在各村黨總支、支部成立黨員互助基金會(huì)，要求有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的黨員每年繳納一定的互助金，幫助村建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)，將集體經(jīng)濟(jì)的部分收入列入互助金之中，用互助金幫助困難黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解脫貧困。

基層黨組織建設(shè)方面存在的問題及對(duì)策四

在施工企業(yè)逐年做強(qiáng)做大的進(jìn)程中，伴隨現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善，企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。施工企業(yè)基層黨組織將如何應(yīng)對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況和新問題，承擔(dān)起“推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧”的新的使命呢?下面，我結(jié)合施工企業(yè)的特點(diǎn)和具體實(shí)踐活動(dòng)，從基層黨組織存在的幾個(gè)較為突出的問題入手進(jìn)行探討性分析，并提出粗淺的解決措施。

一、目前施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)中存在的幾個(gè)突出的問題

1、工程項(xiàng)目管理與黨建工作焊接不實(shí)、不牢，容易出現(xiàn)“空白點(diǎn)”和“真空區(qū)”。施工企業(yè)的共同特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、隊(duì)伍分散，流動(dòng)性大。施工企業(yè)每年都要根據(jù)市場開拓情況，在全國各地(包括國外工程)增建多個(gè)項(xiàng)目部，多者達(dá)上百個(gè)。這些項(xiàng)目部大都為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，工程完工，項(xiàng)目部自行撤銷，人員解散。項(xiàng)目部這種無法更改的臨時(shí)工作性質(zhì)，給企業(yè)基層黨組織建設(shè)帶來了相當(dāng)?shù)碾y度。有的施工企業(yè)，由于項(xiàng)目管理人才諸如施工、技術(shù)、安全人員的引進(jìn)和培養(yǎng)跟不上項(xiàng)目開發(fā)的速度，項(xiàng)目部管理人員的組閣都顯得非常吃力，更沒有精力考慮項(xiàng)目上黨務(wù)人員的配備。這些施工企業(yè)只能沿用傳統(tǒng)模式把黨組織建在機(jī)關(guān)“后方”，“遙控”一線不到位，黨建工作嚴(yán)重滯后，致使項(xiàng)目管理缺少必要的組織監(jiān)督，過程控制不到位，管理成本一升再升甚至出現(xiàn)較大虧損面。有的施工企業(yè)基層雖已探索成立臨時(shí)黨組織，把支部建在工地，但由于在人員配備上一味地強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目管理法，人員精而又精，管理者既是項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，又是黨務(wù)干部，勉強(qiáng)又牽強(qiáng)，黨務(wù)工作難以開展。

2、基層黨組織建設(shè)與行政工作脫節(jié)，“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。一是錯(cuò)誤地認(rèn)為衡量企業(yè)工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是看生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，只要企業(yè)經(jīng)營效益上去了，其他一切工作都可搞可不搞，特別是在工期緊，施工任務(wù)重時(shí)，就認(rèn)為其他一切工作都要讓路。二是把“黨務(wù)”與“行政”工作完全割裂開來。一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)者始終沒有找到甚至根本無法找到與生產(chǎn)經(jīng)營工作的結(jié)合點(diǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為行政工作我說了算，黨務(wù)干部的過問就是對(duì)他的不信任或是越權(quán)，因而百般刁難、排斥。

3、黨內(nèi)的理想、信念、價(jià)值觀明顯發(fā)生了變化，黨員隊(duì)伍的教育難度加大。市場經(jīng)濟(jì)條件下的求利性原則，使得企業(yè)物質(zhì)利益關(guān)系反映出巨大的誘惑力，尤其是施工一線職工實(shí)行計(jì)件、承包后，“一切向錢看”、“錢多多干、錢少少干”“誰給錢多，就給誰干”的觀念普遍為之接受。特別在國有施工企業(yè)產(chǎn)值連年提升，利潤卻沒有按一定比例逐漸提高，職工收入不能與同行業(yè)相比的情況下，企業(yè)基層黨組織不可能要求員工特別是技術(shù)骨干對(duì)企業(yè)“無限忠誠”或“從一而終”，人才流動(dòng)，員工跳槽，似乎既合情，也合理。加之，一些不健康、甚至有害的社會(huì)生活信息給人們的造成混亂，封建迷信、唯心主義的東西使一些黨員干部深受其害。

4、黨支部建設(shè)呈現(xiàn)出影響力逐漸下降的趨勢(shì)。黨支部是黨之最基層組織。可年來卻出現(xiàn)了職工群眾一有困難就直接找上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的怪現(xiàn)象。施工企業(yè)的黨支部工作基本上被如火如荼的施工場面所替代，保節(jié)點(diǎn)、搶工期、出效益、給職工發(fā)獎(jiǎng)金是硬道理，黨支部工作可有可無，影響力越來越小。究其原因：一是黨支部工作不是生產(chǎn)經(jīng)營硬指標(biāo)，不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，或多或少地受到削弱。二是目前的黨支部工作機(jī)制已不能適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，有些制度和規(guī)范，已無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。三是基層黨支部書記實(shí)行兼職制，兼職支部書記勢(shì)必以兼職的行政工作為主，對(duì)黨支部工作投入的精力相對(duì)較少。四是企業(yè)基層黨組織活動(dòng)少、形式老，對(duì)黨支部一級(jí)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)不好或者沒有壓更多的任務(wù)，致使支部一級(jí)班子對(duì)黨務(wù)工作缺乏應(yīng)有的工作壓力、動(dòng)力和責(zé)任心，支部建設(shè)淡化、弱化、惰性化，黨內(nèi)“三會(huì)一課”和其他一些好的活動(dòng)方式已經(jīng)不成規(guī)范。

5、黨務(wù)干部斷層，黨建隊(duì)伍戰(zhàn)斗實(shí)力減弱。施工企業(yè)進(jìn)入市場后，工作重心明顯轉(zhuǎn)移到市場營銷、項(xiàng)目管理和管理促效益等方面工作上來。企業(yè)在奮力開拓市場，做強(qiáng)做大企業(yè)規(guī)模的同時(shí)，都不同程度地增設(shè)了一些經(jīng)營管理部門和人員，唯有黨的工作部門，常常成為企業(yè)精簡結(jié)構(gòu)的首選部門，黨務(wù)干部往往只出不進(jìn)。結(jié)果，多數(shù)員工不愿意從事黨務(wù)工作，都不甘心在這樣一個(gè)既不直接出經(jīng)濟(jì)效益又沒有顯赫成績的部門守清貧、耐冷漠，一些年輕的好苗子更不愿意涉足黨務(wù)部門，生怕誤了自己的前程，致使施工企業(yè)黨務(wù)部門人員普遍老化、嚴(yán)重?cái)鄬印?/p>

二、加強(qiáng)和改進(jìn)施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)的對(duì)策措施

“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”是黨的十八大以來對(duì)黨的基層組織提出的總體要求。有著行業(yè)特殊性質(zhì)的施工企業(yè)基層黨組織，要在深入貫徹落實(shí)十八大精神中與時(shí)俱進(jìn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，就要適時(shí)針對(duì)存在的問題，用改革創(chuàng)新的工作思路予以解決。

(一)抓住項(xiàng)目黨建這個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目黨建與施工管理的有勁融合，杜絕“真空區(qū)”“空白點(diǎn)”的出現(xiàn)。工程項(xiàng)目是施工企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)效的基本單位和利潤點(diǎn)，是企業(yè)發(fā)展的根基。項(xiàng)目部又是施工企業(yè)一線黨員的分布地，因此，必須把項(xiàng)目黨建作為施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓。要針對(duì)工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、黨員高度分散的實(shí)際，堅(jiān)持做到“四個(gè)同步”、“三個(gè)融入”，把黨組織建在每一個(gè)項(xiàng)目上，支部建在工地上，并通過對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作，促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目部黨員素質(zhì)的提高，成本意識(shí)的增強(qiáng)，以達(dá)到項(xiàng)目降本增效的目的。及時(shí)把班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的施工企業(yè)黨組織“五個(gè)好”創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化為具體的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。項(xiàng)目結(jié)算時(shí)綜合考核評(píng)定表彰。

(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要性和必要性，并在完善體制過程中不斷提高員“一崗雙責(zé)，兩手都抓”的素質(zhì)，以解決“兩張皮”問題。

1、企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要性和必要性。一是加強(qiáng)和鞏固執(zhí)政黨的地位的要求。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制企業(yè)中，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，正是加強(qiáng)和鞏固執(zhí)政黨地位的必然要求。二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把企業(yè)內(nèi)部決策精神和各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處的重要保證。基層黨組織處在第一線，其首要解決的根本任務(wù)是把科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)精神貫徹落實(shí)好，切實(shí)解決民生問題，維護(hù)好職工正當(dāng)合法的權(quán)益，著力培育具有核心競爭能力的員工隊(duì)伍，確保企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。加強(qiáng)施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)，不僅僅是黨組織負(fù)責(zé)人和政工部門黨員干部的責(zé)任，也是包括企業(yè)決策層、經(jīng)營層和執(zhí)行層在內(nèi)的所有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工程政治責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須著力提高自身的政治意識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念、全局觀念、民主和群眾觀念，切實(shí)履行好各自的政治責(zé)任。

2、要在完善體制過程中，不斷提高員“一崗雙責(zé)，兩手都抓”的素質(zhì)。在建立現(xiàn)代化企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的過程中，施工企業(yè)各級(jí)員都按照黨委成員與經(jīng)營班子成員“交叉任職，雙向進(jìn)入”的原則進(jìn)行了配備。實(shí)行“交叉任職，雙向進(jìn)入”以后，應(yīng)該說對(duì)企業(yè)帶頭人的素質(zhì)要求更高了，特別是“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)具有更高的政治素養(yǎng)和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面，這些領(lǐng)導(dǎo)干部自身要從提高黨組織參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作能力入手，不斷提高各自做好群眾工作能力，不斷把黨建工作與企業(yè)施工經(jīng)營管理相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)拓展市場、做強(qiáng)做大的同時(shí)，拓展黨建工作新局面。另一方面，各級(jí)黨委要及時(shí)明確施工企業(yè)基層黨組織在企業(yè)中的地位、作用、工作方式、工作途徑，并在企業(yè)各項(xiàng)管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)過程中，將組織監(jiān)督的要求作為管理流程的一個(gè)重要方面來設(shè)計(jì)，認(rèn)真研究黨建工作與施工經(jīng)營管理的最佳結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)解決“兩張皮”現(xiàn)象。

(三)堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，創(chuàng)新中發(fā)展，努力練就內(nèi)功，打造精品黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、實(shí)施黨建工作精細(xì)化管理，打造多個(gè)精品黨支部。施工企業(yè)在實(shí)施精細(xì)化管理過程中，黨建工作也要同步精細(xì)化。要抓住支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，努力打造多個(gè)精品黨支部，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。一要安排“五好”的要求，詳細(xì)制訂《黨支部考核評(píng)估法》，盡可能地把支部工作的定性指標(biāo)定量化、抽象任務(wù)具體化。并將黨支部的日常工作按照支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。并嚴(yán)格按照細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨支部工作定期進(jìn)行全面考核、評(píng)比和表彰，促進(jìn)黨支部工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。二要圍繞中心任務(wù)發(fā)揮作用。根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期經(jīng)營工作的重點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整制訂黨支部工作規(guī)劃，更新支部工作內(nèi)容。項(xiàng)目黨支部始終沖鋒在施工一線，在攻克各個(gè)工程項(xiàng)目的重要節(jié)點(diǎn)和重大技術(shù)難關(guān)上，要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓施工企業(yè)黨員隊(duì)伍的良好形象在全國各地的工程戰(zhàn)場展示。三要做群眾的貼心人，幫助職工群眾排憂解難，讓職工群眾感受到來自本黨支部的溫暖。用實(shí)際行動(dòng)，擴(kuò)大黨支部工作的影響力，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

2、樹立長遠(yuǎn)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)黨員和黨務(wù)干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。要根據(jù)施工企業(yè)市場的需求和黨員的實(shí)際分布狀況，適時(shí)調(diào)整、合理設(shè)置企業(yè)基層黨組織，配置相應(yīng)的黨務(wù)人員。并積極探索施工企業(yè)黨務(wù)工作津貼等形式、逐步提高黨務(wù)干部在企業(yè)的待遇和地位。要立足長遠(yuǎn)，有計(jì)劃、有目的實(shí)施黨建人才戰(zhàn)略，合理分步引進(jìn)文科大學(xué)畢業(yè)生，努力把那些政治素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、有一定培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀人才放在黨務(wù)崗位上經(jīng)受磨練，使黨務(wù)工作職位真正成為人人羨慕的重要崗位。要注意定期選送優(yōu)秀黨務(wù)干部到黨校集中學(xué)習(xí)，適時(shí)充電，不斷提高黨務(wù)人員的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。要根據(jù)黨章和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，結(jié)合實(shí)際，定期組織對(duì)黨員的評(píng)議，促使黨員提高素質(zhì)。對(duì)已不具備黨員條件，經(jīng)查實(shí)確有違紀(jì)事實(shí)的黨員，要嚴(yán)格按照《黨的紀(jì)律處分條例》進(jìn)行處理，夠開除的要給予開除，確保黨員的先進(jìn)性和純潔性。

3、堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合，搭建精品黨建品牌建設(shè)臺(tái)。

要立足施工企業(yè)實(shí)際，針對(duì)不同層次黨員隊(duì)伍在不同時(shí)期的動(dòng)態(tài)，做好黨員的教育，并與精品黨建實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)各基層組織涌現(xiàn)出更多的精品組織。一是經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合。二是先進(jìn)性教育與身邊人教育相結(jié)合。在黨員教育中，要探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，開展向本單位的先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是探索黨內(nèi)活動(dòng)新形式，寓教于樂。要組織黨員立足本職崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”和一些有助黨員教育主題實(shí)踐活動(dòng)，比如，創(chuàng)建“五好班子”活動(dòng)、“黨旗飄揚(yáng)在工地上”活動(dòng)、評(píng)選優(yōu)秀黨課活動(dòng)和“牢記黨的宗旨，主動(dòng)做好服務(wù)”等等。通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建品牌建設(shè)臺(tái)。