黨的十八大報告指出“少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄”,要求“以增強黨性、提高素質為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理”。黨員隊伍整體素質的高低、作用發揮充分與否,直接影響著黨在人民群眾中的形象。經過對黨員教育管理工作的認真研判,筆者得出以下淺見。
問題及原因
當前,少數黨員理想信念動搖、黨性觀念不強,部分黨員宗旨意識淡薄、踐行宗旨不積極,基層黨組織吸引力弱化、發展黨員不均衡,流動黨員管理問題突出、開展活動不經常等問題,在各地不同程度地存在。
從環境因素分析,主要是社會生活的變革對部分黨員的認識觀念產生沖擊。由于社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式的日益多樣化,使少數黨員干部的觀念發生復雜變化。
從因素分析,主要是黨員個人對主觀世界的改造不力。一些黨員對改造主觀世界的重要性認識不足,抵擋不住各種錯誤的侵襲,隨波逐流,迷失方向。
從工作因素分析,主要是組織對黨員隊伍的教育效果不明顯。存在形式單一、培訓渠道狹窄、內容重復等問題,學習教育形式以舉辦培訓班、發放輔助材料供自學等為主,效果不理想。
從條件因素看,主要是基層組織經濟基礎弱導致活動缺失。無論是村級組織,還是社區黨組織,經費都比較緊張。村集體沒有積累,社區難創收,組織活動經費沒處解決,導致部分基層黨組織有想法沒辦法。
對策建議
黨員發展工作上突出嚴肅性,擴大隊伍來源。發展黨員要擺脫束縛,放寬視野,重點從致富能人、退伍軍人、基層干部等優秀分子中發展黨員。嚴格責任追究制度,把好培養關、考察關、發展關和審批關,注重質量。
黨員教育工作上突出實效性,注重學用結合。如農村黨員,要把熟練駕馭市場經濟的能力、在生產實踐中運用新科技成果的能力、帶領廣大黨員群眾共同致富的能力作為其教育重點,采用集中培訓、實地參觀、現場示范等形式,解決好農村黨員在理想信念、宗旨意識、黨性觀念等方面的問題。
黨員管理工作上突出靈活性,分類分層管理。對外出務工經商的流動黨員實行外出登記制度,落實流出地、流入地黨組織的管理責任;對老年黨員可采取劃分黨小組的辦法,指派支委專人負責其教育管理,使老黨員老有所學,老有所管,老有所為。可打破地域限制,組織離退休黨員按行業相、興趣相同、年齡相仿等標準成立黨小組,由不同的支委聯系,提高學習興趣,提升交流效果。
組織開展活動上突出多樣性,豐富活動形式。對于有條件上網的黨員,可以通過網絡來實現網上的學習與交流,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水。按照黨員特點和行業分布,劃分若干個黨小組,時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。
本支部共有黨員13人,其中教師黨員10人,學生黨員3人。支部重視黨員隊伍建設,加強黨員教師的教育和管理。具體做法如下:
一、抓黨員的學習,提高黨員的政治、業務素質:
1、加強黨員的政治理論學習,做到有計劃、有內容、重實效,組織黨員認真學習十六屆五中全會精神、教育“十一五”發展規劃、《黨章》和黨的政策法規、時事政治等。引導黨員進一步理解和領會“三個代表”的精神實質和科學發展觀的豐富內涵,深刻認識教育在現代化建設中的先導性、全局性作用,不斷增強廣大黨員教師的時代使命感和教書育人的責任感。
2、重視業務學習,以課改為契機,加強黨員教師新課程標準的學習和新教材的研究。為每位黨員教師征訂報刊,購置教育理論書籍,為教師們的學習提供資料。舉行新課程、新理念的“說課”、“命題”、“論壇”比賽、“體現新課程理念的課堂教學”展示活動等。結合學校實際,開展”四個一“活動,即:精讀一本教育理論書籍,主動參加一個課題研究,撰寫一篇學習心得,發表一篇相關學科文章。促使教師自我學習、自我更新、自我提高,努力成為學習型黨員。不少黨員知難而進,努力爭先,帶頭學習,更新觀念,積極投身于課改實驗。如青年黨員帶頭擔任新課程教學,黨員段紅利獲學院優質課評比二等獎。其他黨員定期深入到課堂現場聽課,并就聽課中發現的問題和任課教師進行現場交流研討,在黨員骨干教師的熱情幫助、指導下,我校青年教師的教學水有較大的提高,在學院教壇新秀評比中,有5位教師獲獎,二位黨員評為學院學科骨干教師。
二、抓師德教育,增強黨員教師的服務意識:
組織教師學習《中小學教師職業道德規范》、《公民道德建設實施綱要》、觀看“師德啟示錄”,引導教師向先進學習,舉行了優秀黨員干部王延勤同志先進事跡報告會。組織學習《愛與責任,師德之魂》資料中先進教師的感人事跡,聯系實際,談感受、寫體會,舉行了《愛與責任》演講比賽,讓黨員們進一步提高認識,掌握武器,牢固樹立育人為本、德育為首、注重實效的基本觀念。結合實際,修訂完善《教師信用承諾書》和校內師德公約,實行校師德獎懲考核辦法,促進了教師自我約束、自我管理能力的提高,增強了履行教師行為規范的自覺性。充分運用榜樣導向作用,大力宣揚和學習校內外的先進典型事例,樹立敬業愛崗的工作作風。校內繼續開展“敬業奉獻、團結協作、熱愛學生”評比活動和開展比勞動紀律、看誰的職業責任好;比教學技能,看誰課堂教學水高;比教書育人,看誰工作貢獻大;比愛護學生,看誰師德風范高;比執行規范、準則,看誰職業意識強的“五比、五看”活動。引導黨員教師樹立正氣,倡導奉獻,更新觀念,爭做人民滿意的教師。
深入開展“愛生月”、“民心工程”和“三滿意”、“四進”教育活動,組織黨員積極參加志愿者活動,帶領黨員教師走進社學院,家訪調研,不斷提高黨員教師服務意識,提高人民群眾對教育的滿意度。通過活動,使“愛心從教,育人”的成為全體黨員教師的共識。教師們更關愛自己的學生,特別是“三類”學生(學困生、品行有缺點生和貧困生),出現了大量關心集體、助人為樂、自覺為學生義務輔導、拒收家長禮物、積極幫困助殘獻愛心等好人好事。在幫困助學、慈善一日捐、“愛心捐助日”等捐款活動中,黨員教師積極帶頭,紛紛解囊,捐款獻愛心,僅今年四川汶川地震抗震救災中10位教師黨員共捐款3000元,收到較好的社會效果。
三、抓黨性、黨風教育,提高黨員道德素質:
堅持預防為主、教育在先的方針,深入開展黨風黨紀、法制教育和警示教育,積極開展“敬廉崇潔”主題教育活動。認真執行“廉政準則”的各項規定,落實黨風廉政建設責任制。筑牢黨紀國法和道德防線,提高黨員遵紀守法、拒腐防變的自覺性。定期開展黨員民主生活會,做到主題明確,暢所欲言,保證質量,積極開展批評和自我批評,及時表揚先進,鞭策落后,糾正工作中存在的問題,努力提高黨員的政治素質。為確保民主生活會的質量,在每年度的民主評議和每次民主生活會召開之前,通過多種形式廣泛征求干部群眾的建議和意見。結合征求到的意見,每個黨員結合自身實際,對自己在、工作、作風等方面存在的問題作進一步反思,認真進行黨性分析。各黨員本著實事求事,治病救人的態度,積極開展了批評和自我批評,大家敞開心扉,既坦誠解剖自己,又勇于批評他人,開展健康的交鋒。對于來自同志間的批評意見,大家本著“言者無罪,聞者足戒”,“有則改之,無則加勉”的態度,虛心聽取,認真反思。專題民主生活會氣氛和諧、討論熱烈,效果較好。全體黨員通過“自我剖析、民主評議”,經歷了碰撞和靈魂洗禮,進一步明確自己的行為標準,找到自身差距,增強了黨性觀念,提高了接受批評的能力。使民主生活會成為全體黨員接受正面教育、自我教育、真正提高的大會。
四、積極實施“旗幟工程”,發揮黨員先鋒模范作用:
以創建“優秀黨員示范崗”活動為契機,引導黨員樹立“一個黨員就是一面旗幟”的,要求黨員積極爭做師德的楷模、業務的尖子、工作的標兵,更新觀念,增強敬業愛崗、教書育人的事業心和愛生如子的責任感,在凡的崗位上發揮黨員先鋒模范作用。
年來,我們按照加強黨員干部教育培訓的有關要求,以理想信念教育為主線,以提高黨員干部素質,增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力,發揮好黨組織和黨員干部作用為目的,不斷解放,開拓創新,積極開展形式多樣的教育培訓活動,使縣直的黨員干部教育培訓工作,取得了較好的效果,現將培訓工作匯報如下:
一、基本情況
黨工委現有直屬黨總支x個,支部xxx個,黨員xxxx名。其中黨政機關支部xx個,事業單位支部xx個,公有制企業支部xx個;現有黨政機關在職黨員xx名、事業單位在職黨員xx名、企業在職黨員xx名、離退休、內退黨員xx名、其它黨員49名;女黨員369名、少數民族黨員4名。
幾年來,我們不斷加大對黨員干部的教育管理力度,在縣直機關黨員干部中相繼開展了理想信念、“致富思源,富而思進”、“學黨章、正黨風、守黨紀”、“三個代表”重要等主題教育活動,建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員干部定期學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度,實行以崗定責、不斷強化黨員目標責任管理。這些活動的開展、制度的建立健全,從根本上加強了對黨員干部的教育管理,使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規范化的軌道,為發揮黨員的先鋒模范作用,推動全縣經濟持續快速發展提供了堅強的組織保證。
二、主要做法
(一)堅持以上好“黨課”為主,創新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業務素質,作為新時期黨的建設的一項戰略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓方式上,采取以上黨課為主,充分發揮基層教育陣地的作用,采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓內容上,突出鄧小理論、“三個代表”重要、理想信念、宗旨觀念、法律法規和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上,推行黨員目標管理,認真落實黨建工作責任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次,舉辦入黨積極分子培訓班兩期,教育培訓黨員干部和入黨積極分子1200多人次。
(二)健全各項制度,規范教育管理行為。在加強黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度,堅持用制度來規范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關系轉移、流動黨員、下崗黨員、離退休黨員管理,不合格黨員和違紀黨員的處理、責任追究等各方面進行了規范,各基層黨總支、支部也結合各自實際,制訂了相應的黨員教育管理制度。同時,我們還就黨內組織制度,黨員定期學習制度,三會一課制、民主生活會、民主評議黨員等各項制度進行了修訂和完善,各基層黨支部能夠堅持一周集中一次以上學習,每月正常組織一次以上活動,一年召開一次民主生活會、開展一次民主評議活動。各項制度的建立健全,進一步規范了黨員教育管理工作。
(三)扎實開展黨建活動,豐富教育管理內容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動之中,以開展深入扎實的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內容。幾年來,我們堅持面向機關廣大黨員,服從服務于全縣中心工作,相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放找差距、干事創業促發展”等簽名活動,每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開展評選先進基層黨組織和優秀共產黨員活動。通過樹立典型,弘揚正氣,促使廣大黨員以更大的熱情投身工作,為黨員教育管理拓寬了新的空間,更好地激發了基層黨組織和黨員活力。
(四)健全黨建責任體系,強化教育管理職責。我們把加強領導作為黨員教育管理工作的關鍵,認真貫徹“黨要管黨”和“從嚴治黨”的方針,在深入開展“三級聯創”的基礎上,建立和完善了黨員教育管理工作目標責任制,切實履行好黨員教育管理工作責任、狠抓落實。一是落實黨建及黨員教育管理責任制。經常研究并督促檢查,隨時掌握黨員狀況,有針對性地做好政治工作,將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒,避免時緊時松的現象;二是強化教育管理。在對黨員教育管理中,嚴格制度,在明確教育對象、教育時間、教育內容的同時,建立健全黨組織生活、黨員目標管理、民主評議黨員、爭先創優等黨員教育管理制度,并在實踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強化了黨員教育、管理、監督工作;三是注重培養隊伍。通過及時的調整充實,組織外出參觀學習,培養鍛煉了一批政治強、業務精、作風正的黨務工作者隊伍,為做好黨員教育培訓管理工作提供了有力的保證。
三、存在問題與原因
我們黨員教育管理工作,經過各級黨組織的共同努力,總體上看,已步入了制度化、規范化的軌道,黨員教育管理工作躍上了一個新臺階,提高到了一個新的水,但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化,黨員的先鋒模范作用發揮得不明顯,有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動難。三是黨員教育管理的實效性和針對性不強,形式還不夠靈活。
分析存在這些問題的原因,一是黨員教育管理的工作模式、觀念、工作方法不能適應新形勢的需要。二是部分單位對黨建工作重視程度不夠,不能很好地處理好業務工作與黨建工作關系,制約了黨建工作的開展,黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到很好的發揮,黨員教育管理工作還存在薄弱環節。
四、下步工作打算
1、以“三個代表”重要為主線,全面加強黨員教育管理工作。要進一步加強黨員的理論教育,以“三個代表”重要為主線,用科學的理論武裝廣大黨員的頭腦,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產主義理想信念,從根本上增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,使每個黨員在和行動上解決能否代表、如何代表的問題。
2、要改進黨員干部教育培訓方式,制訂長遠的培訓規劃和年度。適應當前形勢和發展的需要,準確掌握黨員的動態,改進培訓方式,利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式,加強黨員教育的針對性,增強培訓的實效性。
3、樹立先進典型,發揮榜樣力量。采取以點帶面的方法,從各條戰線、各個行業挖掘先進黨員的典型,總結典型經驗。同時加大宣傳力度,宣傳先進黨組織和先進人物的典型事跡,使全體黨員在典型的帶動下奮發工作,銳意進取,為加快我縣全面建設小康社會的步伐做出自己應有的貢獻。
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