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一、組織生活方面的問題
自入黨以來,我始終堅(jiān)持做到主動參加黨的組織生活,對因工作等其他安排不能參加時,都會主動自學(xué)補(bǔ)課,按時自覺繳納黨費(fèi),嚴(yán)格按照中央和省委的要求認(rèn)真核對、報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)。存在的問題主要表現(xiàn)在:傳幫帶作用不明顯。有時顧慮自己黨組成員xxx的身份,在參加所在支部的組織生活時,過于把自己放在普通黨員位置,不輕易發(fā)言、表態(tài),認(rèn)為這是給年輕同志營造輕松活躍的發(fā)言環(huán)境,忽略了自己傳幫帶的作用,在幫助年輕同志強(qiáng)化政治意識方面,弱化了作用。
二、存在問題的原因剖析
一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。多年來,雖然自已學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東、鄧小理論、科學(xué)發(fā)展觀等方面的理論,但沒有理解其精髓,總認(rèn)為學(xué)習(xí)是軟尺度,軟指標(biāo),學(xué)不學(xué)也沒人知道,不如業(yè)務(wù)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣看得見、摸得著來得實(shí)在,認(rèn)為只要業(yè)務(wù)過關(guān)了,發(fā)展上去了,指標(biāo)完成了,就會得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。因此,對學(xué)習(xí)抓得不緊、不深、不廣,導(dǎo)致知識面不寬,個人視野不夠開闊,對創(chuàng)新工作思路,開拓工作視野都受到了很大的影響。在去年民主生活會上也剖析出這方面問題。今年來的確也增加了理想信念的培養(yǎng)和理論知識的學(xué)習(xí)。但始終沒有形成系統(tǒng)的、自覺的、主動的行為。
二是理想信念有所弱化。經(jīng)組織培養(yǎng)多年,自已也從事黨建工作多年,黨章和各種黨內(nèi)法規(guī)文件作為工具書經(jīng)常擺在案頭,也經(jīng)常在會上和指導(dǎo)工作中對別人談理想信念,但是卻沒有把自已擺進(jìn)去,自已本應(yīng)首先成為堅(jiān)定理想信念的模范,但隨著物質(zhì)生活的改善和年齡增長,理想、信念逐漸淡化,沒有做到正人先正已,對為人民服務(wù)這五個字的理解越來越流于形式化,缺少領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的覺悟,因而出現(xiàn)了敬業(yè)不夠,工作存畏難情緒,政績觀不正確等問題。
三是改進(jìn)作風(fēng)不扎實(shí)。作風(fēng)問題涉及到方方面面,體現(xiàn)在一言一行,自已身上的很多問題都反映出作風(fēng)不夠扎實(shí),不夠嚴(yán)謹(jǐn),比如深入基層走形式、遇到難題找退路,碰到問題繞圈子等等,都是作風(fēng)不扎實(shí)的表現(xiàn),對照檢查覺得有愧一名共產(chǎn)黨員的稱號,有損于一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的風(fēng)范。
三、下一步的努力方向和整改措施
(一)增強(qiáng)政治紀(jì)律和能力素質(zhì)的學(xué)習(xí)
一是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深入*系列重要講話、中央和省委重要文件精神,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化政治紀(jì)律,堅(jiān)決與*和省委保持高度一致,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。結(jié)合工作實(shí)際,積極參加省委組織的各種理論培訓(xùn)班,xxx中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等,通過各種形式的學(xué)習(xí),提高政治理論素養(yǎng),加強(qiáng)為黨工作本領(lǐng)。二是認(rèn)真學(xué)x等,使自己的知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)當(dāng)前工作崗位的需要。三是在實(shí)踐中學(xué)結(jié),工作實(shí)踐是最好的老師,努力做到承擔(dān)一項(xiàng)工作就研究一項(xiàng)業(yè)務(wù),積累一些經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中提升能力和積累經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)方法,做到理論和實(shí)際相結(jié)合、共促進(jìn)。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任感
認(rèn)清崗位職責(zé),解決好發(fā)展慢的問題。自己作為xxx,在工作中要處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。一是聚精會神抓好黨的建設(shè),帶領(lǐng)黨員同志牢固樹立遠(yuǎn)大理想,將抓黨建與促發(fā)展緊密結(jié)合起來,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在我省xxx戰(zhàn)略中立新功,做貢獻(xiàn),當(dāng)表率。二是配合一把手全力抓好干部選拔任用和干部教育工作,讓全xxx的干部選拔任用工作組織滿意,廣大干部職工滿意。讓干部教育工作能夠適應(yīng)新形勢、進(jìn)入新常態(tài)。
(三)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)錘煉
一是在任何時候都以黨和人民的事業(yè)為重,服從組織安排,正確對待個人得失,處理好個人和組織的關(guān)系。二是在工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,真正從上、行動上充分認(rèn)識和理解民主集中制的精髓,在工作中充分聽取、認(rèn)真分析、仔細(xì)研究,從廣泛民主達(dá)到科學(xué)集中、克服個人主義、主觀臆斷、經(jīng)驗(yàn)主義等毛病。按程序、按規(guī)則、按制度進(jìn)行決策。三是繼續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,xxx項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定精神,從身邊小事做起,從細(xì)節(jié)做起,牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和價值觀,時刻保持清醒的頭腦,時刻做到自警、自省、自勵,不給自已任何紀(jì)律上的放松機(jī)會,嚴(yán)以律已,克已奉公、清正廉潔、努力工作。
《黨章》規(guī)定:“每個黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)的重要形式。堅(jiān)持黨的組織生活制度,對于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)有著重要作用。但是,當(dāng)前基層黨組織在堅(jiān)持組織生活制度方面存在一些問題,對黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力造成了不利影響,有必要引起高度重視。
一、基層黨組織生活的內(nèi)容
基層黨組織生活主要依托黨支部、黨小組開展,內(nèi)容一般包括:對黨員進(jìn)行黨的知識教育,學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識,傳達(dá)中央和上級黨組織的文件、指示,開展批評與自我批評,發(fā)展黨員,處理違紀(jì)黨員和不合格黨員,開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動。目前,基層黨組織生活主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨課、民主評議黨員等。
以黨支部來說,目前主要有7項(xiàng)組織生活制度:(1)會議制度:支部黨員大會、支部委員會、黨小組會。(2)黨日制度:每周用半天時間進(jìn)行黨的組織活動。(3)黨課制度:每月進(jìn)行一至兩次黨課教育。(4)報(bào)告工作制度:支部委員會按季度或工作階段,向支部黨員大會作工作報(bào)告和自身建設(shè)情況的報(bào)告。(5)民主生活制度:每半年召開一次支部委員會或支部黨員大會進(jìn)行交心通氣,開展批評和自我批評,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作。(6)黨員匯報(bào)制度:黨員定期向黨組織匯報(bào)、工作和完成支部分配任務(wù)的情況。(7)民主評議黨員制度:對黨員特別是干部黨員的、工作、作風(fēng)和模范作用,采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進(jìn)行評議,一般每年一次。
二、基層黨組織生活存在的主要問題及原因
(一)當(dāng)前基層黨組織生活主要存在的問題
1.黨的組織生活制度落實(shí)情況不好。黨的組織生活制度,涉及表決、學(xué)習(xí)(理論學(xué)習(xí)和參觀考察等)、匯報(bào)、交流、監(jiān)督(批評與自我批評)、服務(wù)、民主評議等多方面的內(nèi)容。但從實(shí)際情況看,基層黨組織落實(shí)黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進(jìn)行表決(選舉、處分黨員)、組織參觀考察等活動外,其他組織生活一概不開展。比較普遍的情況是有選擇性地落實(shí)一些組織生活制度。能夠完整開展所有組織生活的支部屬于極少數(shù)。
2.黨的組織生活質(zhì)量不高。從集中學(xué)習(xí)情況看,理論學(xué)習(xí)、時政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍,主要讀讀報(bào)紙、看看電教片、傳達(dá)上級精神,學(xué)習(xí)方式過于生硬,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛,黨員對集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩,學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動方式,但由于普遍不進(jìn)行總結(jié)、引導(dǎo),結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看,不少支部開展組織生活時,搞得最多的是參觀考察和休閑娛樂活動,而很少開展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報(bào)告、批評與自我批評等活動。黨組織生活變成“繳繳黨費(fèi),讀讀文件,看看片子,碰碰杯子”,內(nèi)容與形式不夠豐富,組織生活流于形式,參與者心態(tài)淡漠,參與積極性很低。
3.組織生活受黨內(nèi)權(quán)力影響較大。黨章規(guī)定:“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”但實(shí)際上比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實(shí)不了,而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大,越不參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部這種反面示范,對組織生活的正常開展形成了極為不利的影響。
4.服務(wù)黨員做得很不到位。黨組織為黨員提供服務(wù),其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的,例如:通過組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論分析水與能力,深入理解黨的重大政策,幫助黨員解決遇到的困難和問題,幫助黨員在黨組織活動中發(fā)揮個人特長、提升成就感,等等。但是,目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動外,其他服務(wù)開展得很不理想,特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個人特長的機(jī)會和條件,黨員個人在組織中缺少成就感。
(二)主要原因
1.對基層黨組織生活的重要性認(rèn)識不足。基層黨組織是黨的組織體系的基礎(chǔ),是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的組織生活是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作,就是指很重要,缺了它不行。不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用,反而降低了黨組織的影響力、號召力,削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士,主要靠干部任用這個權(quán)力來影響黨內(nèi)外人士,則其后果是非常危險的。任何一個組織如果缺少活力,就無法對其成員產(chǎn)生吸引力,無法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此,縱觀基層組織生活存在的種種問題,歸根到底,在于我們對基層組織生活的重要性認(rèn)識不到位。
2.對基層黨組織生活重視不夠。黨建工作目標(biāo)管理雖納入了組織生活的內(nèi)容,但著重檢查記錄,基本沒有對組織生活質(zhì)量、效果的測評考核。黨建研究方面更注重研究時髦問題,沒有重視研究如何有效開展組織生活這類基礎(chǔ)性問題。不少單位開展黨組織活動的經(jīng)費(fèi)不能保證。在開展理論學(xué)習(xí)、黨課方面,對基層黨組織的負(fù)責(zé)人理論培訓(xùn)嚴(yán)重不足,上級黨組織又往往沒有提供理論宣講服務(wù),導(dǎo)致基層黨組織理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空泛。
3.黨內(nèi)權(quán)力干預(yù)組織生活的正常開展。現(xiàn)有的黨內(nèi)權(quán)力體制使得黨內(nèi)握有權(quán)力的各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部客觀上處于強(qiáng)勢地位,并且在黨內(nèi)的強(qiáng)勢程度與其所處黨內(nèi)權(quán)力體系的位階高低、手里權(quán)力大小成正比,而一般黨員和干部則相應(yīng)處于權(quán)利弱勢位置,很難對黨內(nèi)權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)而有力的制約與監(jiān)督。在這樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)特性下,黨內(nèi)同志之間的等合作奮斗關(guān)系就會被扭曲成一定程度上的權(quán)力依附關(guān)系,出現(xiàn)以權(quán)力意志支配黨內(nèi)關(guān)系、處理黨內(nèi)事務(wù)的潛規(guī)則,黨章制度的權(quán)威也就被權(quán)力意志權(quán)威所取代。而一旦下級對上級存在著權(quán)力依附關(guān)系,黨內(nèi)民主就難以保證。
三、提高基層黨組織生活質(zhì)量的對策
黨的組織生活是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別手其他政黨的重要標(biāo)志之一,是我黨之所以組織嚴(yán)密而且有戰(zhàn)斗力的重要原因之一。通過黨的組織生活,對黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召,促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,這既是黨的一貫傳統(tǒng),又是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,提高基層黨組織生活的質(zhì)量,增強(qiáng)效果,具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)高度重視基層黨組織生活
上的重視要體現(xiàn)在行動上。在黨建目標(biāo)管理中要增加基層黨組織生活的分量和分值,目標(biāo)考核要更加科學(xué),從僅僅考查記錄、定性考核等形式上的內(nèi)容,轉(zhuǎn)到更加注重考核組織生活的質(zhì)量和效果,要設(shè)置組織生活質(zhì)量、效果等滿意度測評等定量指標(biāo)。要加強(qiáng)對基層黨組織負(fù)責(zé)人和理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)骨干的培訓(xùn),以便提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在黨建目標(biāo)管理中應(yīng)該對黨組織活動經(jīng)費(fèi)的保障情況進(jìn)行考核。
(二)鼓勵創(chuàng)新
學(xué)習(xí)借鑒組織行為學(xué)關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成果,運(yùn)用管理科學(xué)的理論指導(dǎo)開展基層黨組織生活,推動基層黨組織建設(shè)。組織行為學(xué)對如何建設(shè)團(tuán)隊(duì),尤其是對如何提升團(tuán)隊(duì)凝聚力,有大量理論研究和實(shí)證成果。這些成果完全可以運(yùn)用到基層黨組織建設(shè)中來。吸收借鑒這些成果方面我們做得非常不好,今后大有可為。按照團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和方法建設(shè)黨支部,將取得豐碩成果。要鼓勵組織生活內(nèi)容和形式創(chuàng)新。如江安縣采取參與對象多元化、組織策劃社會化、活動形式開放化、成效評估科學(xué)化的方法,在創(chuàng)新組織生活內(nèi)容與形式上進(jìn)行了非常有意義的探索,也取得了不錯的效果。上海在開展組織生活集中學(xué)習(xí)方面,對論壇模式、項(xiàng)目模式、團(tuán)隊(duì)模式、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、職業(yè)設(shè)計(jì)、專家講座、崗位練兵等進(jìn)行了積極探索。
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范
團(tuán)隊(duì)建設(shè)理論指出,團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容之一。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶好頭,經(jīng)常圍著盤子、牌桌轉(zhuǎn),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就會是一句空話。因此,要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過制度性設(shè)計(jì),促使領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活方面發(fā)揮示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課的情況、質(zhì)量和效果,以及領(lǐng)導(dǎo)干部在組織建設(shè)中的示范作用,要納入黨建目標(biāo)管理測評。
(四)營造條件促進(jìn)黨員個人成長
要通過組織學(xué)習(xí),讓黨員提升自身水與能力。要通過開展活動讓黨員有機(jī)會展示自身特長,從而提升成就感,避免只有職務(wù)晉升提升成就感的狹窄思路。組織開展公益幫扶活動也是幫助黨員個人提升個人價值和榮譽(yù)感的重要途徑。這方面美國有實(shí)證研究成果。美國一些地方由于天災(zāi)造成房屋被毀,中產(chǎn)階層家庭的財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重,導(dǎo)致家庭主要成員感到絕望。而社區(qū)組織通過組織他們參與社區(qū)救災(zāi)和重建,讓他們幫助比他們更窮的人,使他們在幫助別人的過程中體會到了自身的價值,從而轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)損失的悲痛,重樹了生活信心。我們在社區(qū)共建中要借鑒這些實(shí)證成果。
機(jī)關(guān)基層黨組織匯集一大批優(yōu)秀的黨員和黨務(wù)工作者,機(jī)關(guān)所從事的各項(xiàng)服務(wù)最能體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)、服務(wù)發(fā)展的精神,機(jī)關(guān)基層黨組織對提升黨組織生活質(zhì)量的挖掘空間相當(dāng)巨大,相信只要開動腦筋,調(diào)動廣大機(jī)關(guān)黨員的積極性、創(chuàng)造性,機(jī)關(guān)黨組織生活在內(nèi)容和形式就會有長足的發(fā)展,機(jī)關(guān)黨員面貌也會日新月異。
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