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《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》對(duì)群眾路線有具體的表述:“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。”這個(gè)表述,簡(jiǎn)明扼要概括了群眾路線的宗旨、依靠力量和工作方法,應(yīng)該是比較完整的。這是高考知識(shí)網(wǎng)小編給大家搜集的領(lǐng)導(dǎo)干部群眾路線對(duì)照檢查材料,一起來看看吧。
為貫徹落實(shí)*關(guān)于要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行“回頭看”的重要指示精神,我嚴(yán)格按照中央、市委、XX黨委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)的部署要求,認(rèn)真對(duì)照“六看”的內(nèi)容,逐一進(jìn)行了對(duì)照檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、“六看”要求落實(shí)情況
(一)全面深入進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)。
群眾教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我全程參加了XX黨委組織的集中學(xué)習(xí)和活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《論群眾路線??重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)??重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《人民日?qǐng)?bào)》刊登的相關(guān)社論等學(xué)習(xí)材料。此外,我還利用時(shí)零散時(shí)間,通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)*參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)的重要講話及劉云山XXX等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)研讀。通過前一階段的學(xué)習(xí),自己對(duì)群眾路線教育活動(dòng)有了更深刻的認(rèn)識(shí),尤其在反對(duì)“四風(fēng)”的自覺和行動(dòng)自覺上確實(shí)有所增強(qiáng),從深處認(rèn)識(shí)到了開展群眾路線教育活動(dòng)的重要性和必要性,做到了學(xué)用結(jié)合、知行合一。
(二)認(rèn)真查擺了自身存在的問題。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我通過調(diào)研走訪、堅(jiān)持深入基層聯(lián)系點(diǎn)、走訪協(xié)作單位、召開XX座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求各層面的意見建議。對(duì)內(nèi),主要是征求了XX黨支部成員、基層黨支部、基層XX、等三個(gè)層面的意見建議;對(duì)外,我結(jié)合XX工作,征求了相關(guān)協(xié)作單位的意見建議。前一階段,共深入基層聯(lián)系點(diǎn)12次,召開座談會(huì)3次,召開黨小組會(huì)2次,征求意見建議8條;共走訪協(xié)作單位6次,征求意見建議3條。同時(shí),根據(jù)“自己找、互相幫、上級(jí)點(diǎn)、群眾提”的要求,我認(rèn)真對(duì)照黨員干部在作風(fēng)方面存在突出問題的22種表現(xiàn)逐一進(jìn)行了深刻查擺,共梳理出自身在“四風(fēng)”方面存在的問題,共涉及到15條,其中形式主義4條,官僚主義4條,享樂主義4條,奢靡之風(fēng)3條。通過上述途徑,我又對(duì)梳理出的問題和建議進(jìn)行了深刻反思,認(rèn)為存在的問題確實(shí)符合實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)了問題,明確了自身整改方向。
(三)深刻開展了自我剖析。
在個(gè)人在“四風(fēng)”方面存在問題剖析方面,我聯(lián)系實(shí)際,針對(duì)自身存在的問題,從理想信?、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和政績(jī)觀、權(quán)力觀、世界觀等方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,對(duì)于形式主義方面問題,我從個(gè)人主觀主義、能力水、標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任意識(shí)上進(jìn)行了剖析。對(duì)于官僚主義方面問題,從宗旨意識(shí)、群眾工作水、群眾工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了剖析。對(duì)于享樂主義方面問題,從主觀世界、革命意志進(jìn)行了剖析。對(duì)于奢靡之風(fēng)方面問題,從艱苦奮斗的理?進(jìn)行了自我剖析。通過深刻剖析反思,我從上再次得到了洗禮,更加明確了嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律的重要性和必要性,更加堅(jiān)定了理想信?,筑牢了拒腐防變的防線。此外,按照“十對(duì)照、十整治”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費(fèi)”、職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、違規(guī)占用住房和辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)配車等問題以及全市群眾反映強(qiáng)烈的十個(gè)突出問題等進(jìn)行了深入查擺,確實(shí)沒有違反規(guī)定的情況.
(四)進(jìn)行了深入的談心談話。
根據(jù)工作安排,在專題民主生活會(huì)前,我與XX處班子其他成員及XX處XX逐一進(jìn)行了深入坦誠(chéng)的談心談話。談心談話過程中,大家本著共同提高,態(tài)度端正的原則,按照實(shí)事求是,直奔主題,不回避問題,重點(diǎn)談“四風(fēng)”的要求進(jìn)行了推心置腹的交流,雙方不分職務(wù)高低,本著對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度,不僅相互找問題,而且還善意的提出改進(jìn)意見。問題找的精,情況點(diǎn)的明,焦點(diǎn)聚的準(zhǔn),意見提的實(shí)。談心談話過程,真正起到了團(tuán)結(jié)班子,凝聚共識(shí),共同進(jìn)步的作用,為實(shí)現(xiàn)首都公安工作的“兩最”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)認(rèn)真深入開展了批評(píng)與自我批評(píng)。
在談心過程中,一方面我虛心、誠(chéng)懇的接受了大家對(duì)我提出的意見建議,同時(shí)也對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了深刻檢討,真正做到了批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了共同提高的目的。此外,在XX處黨支部專題民主生活會(huì)上,我與其他班子成員進(jìn)行了深入的批評(píng)與自我批評(píng)。在自我批評(píng)階段,我根據(jù)XX督導(dǎo)組及XXX委的要求,按照對(duì)照檢查材料的內(nèi)容,從“四風(fēng)”存在的問題,到分析原因,進(jìn)行了全面的自我批評(píng)。其他班子成員對(duì)我在“四風(fēng)”方面存在的其他問題進(jìn)行了批評(píng)指正,同時(shí),我對(duì)其他班子成員也提出了誠(chéng)懇的意見。民主生活會(huì)開的嚴(yán)肅認(rèn)真、氛圍團(tuán)結(jié),既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,達(dá)到了敢揭短亮丑,敢于動(dòng)真碰硬和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。從我自身來講,切實(shí)從根源上端正了態(tài)度、提高了覺悟,自身存在的問題也及時(shí)得到了糾正,可以說又一次凈化了自己的靈魂,受到了精神的洗禮。
(六)按照原定措施邊查邊改。
在前期的對(duì)照檢查過程中,針對(duì)自身存在的“四風(fēng)”問題,我提出了四方面11條改進(jìn)措施。目前,我正在努力按照這些計(jì)劃進(jìn)行自我改進(jìn)和完善。在改正形式主義方面,一是強(qiáng)化了對(duì)馬列主義、毛澤東、鄧小理論、“三個(gè)代表”重要和科學(xué)發(fā)展觀等政治理論的學(xué)習(xí),堅(jiān)決解決好世界觀、價(jià)值觀和人生觀的問題;二是正確處理好權(quán)利、名利、地位的關(guān)系,正確處理好主觀與客觀、個(gè)人與群眾、目前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系,擺正自己的位置,端正工作指導(dǎo),始終堅(jiān)持解放、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,有效防止形式主義和作風(fēng)的出現(xiàn)。在改正官僚主義方面,一是強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),牢固樹立馬克思主義群眾觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,堅(jiān)持情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,堅(jiān)持以“人民擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)”作為考量自身行為的根本標(biāo)準(zhǔn);二是在態(tài)度作風(fēng)上,自己不斷的增進(jìn)對(duì)人民群眾的真摯情感,充分尊重實(shí)際情況和實(shí)踐規(guī)律;三是在作風(fēng)上,真正的深入實(shí)際,真正的深入基層,真正的深入群眾.四是在工作方法上,始終堅(jiān)持群眾路線和民主集中制,大力改進(jìn)調(diào)查研究,努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
充分保障群眾的民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利,使決策真正體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意志和利益,堅(jiān)持科學(xué)、正確地開展調(diào)查研究,去粗取精、去偽存真,提升工作實(shí)效。在改正享樂主義方面,一是努力提升自身的政治道德素質(zhì),保持客觀、冷靜、清醒、理智的頭腦,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,自覺抵制腐朽和生活坊的侵蝕,力戒奢侈浪費(fèi),有效的反對(duì)享樂主義;二是樹立正確的享樂觀,靠辛勤勞動(dòng)所得,享受科學(xué)、健康、有益、適度的物質(zhì)生活和文化生活,發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的優(yōu)良品質(zhì)。三是樹立正確的消費(fèi)觀,提倡合理消費(fèi),適度消費(fèi),堅(jiān)持*的文明觀、幸福觀、價(jià)值觀,進(jìn)行健康、有益、文明、科學(xué)的消費(fèi)活動(dòng)。在改正奢靡之風(fēng)方面,一是筑牢防線,杜絕奢靡之風(fēng),把理想信?、宗旨意識(shí)、從政道德作為開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)積極健康的生活態(tài)度、工作態(tài)度和高尚的道德情操;二是牢記兩個(gè)“務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,著力加強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,堅(jiān)持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的良好心態(tài),保持艱苦奮斗的良好作風(fēng)?傮w看,我已經(jīng)按照要求,落實(shí)了邊整邊改的要求。
二、個(gè)人收獲和體會(huì)
經(jīng)過5個(gè)多月的教育實(shí)踐活動(dòng),自己對(duì)參加教育實(shí)踐活動(dòng)有很深的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
個(gè)人體會(huì):主要是更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)到了我黨群眾路線的偉大和開展教育時(shí)間活動(dòng)的重要性,尤其作為XX擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的重任,積極踐行群眾路線,積極回應(yīng)人民群眾的期待就更為重要。當(dāng)前,人民群眾對(duì)公安工作的確有些不滿意的地方,基層XX也有些怨言。一些工作在基層落實(shí)的不好,隊(duì)伍中存在著這樣那樣的問題,雖然有多方面的原因,但從根本上講,是我們?cè)谪瀼厝罕姽ぷ髀肪、做群眾工作不堅(jiān)定、不徹底,沒有真正站在群眾立場(chǎng)上,沒有把人民群眾擺在心中最高位置造成的,從而帶來了很多工作決策偏離,落實(shí)偏向,效果偏虛。同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到群眾路線和作風(fēng)建設(shè)緊密相連的,群眾工作出了問題,總有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)、不純、要求不嚴(yán)的體現(xiàn)。因此,回應(yīng)群眾的期待要求,就要堅(jiān)定不移的走群眾路線,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),這是公安機(jī)關(guān)需要不斷摸索改進(jìn)的問題。
個(gè)人收獲:通過前一階段的實(shí)踐活動(dòng),個(gè)人的收獲主要是認(rèn)識(shí)到了自己的差距和不足,更加明確了自己改進(jìn)方向,為今后提高自身素質(zhì)水和做好本職工作指明了方向。在教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我一直在保持學(xué)習(xí)的同時(shí),深入查找自身存在的問題。作為基層的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,自身體會(huì)到最大的進(jìn)步是克服了只顧忙于臨時(shí)性事務(wù)工作的狀態(tài),能夠使自己專下心來想問題、干工作、辦事情,自覺將開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的過程,變成自我教育、自我提高、自我完善、增強(qiáng)黨性的過程。但是,我也深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨章、對(duì)照中央提出的高標(biāo)準(zhǔn),自身在認(rèn)識(shí)、觀?意識(shí)、工作作風(fēng)、紀(jì)律要求等方面還存在著不小的差距和不足,這些為我整改落實(shí)、提高自身素質(zhì)水、更好使各項(xiàng)本職工作達(dá)到“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求指明了方向。
按照中央和省委、市委第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一安排,在XX市委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵循“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、*在蘭考等系列重要講話以及王東明書記“6。30”講話精神,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”,深入查擺“四風(fēng)”方面的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,研究提出整改的思路和措施,現(xiàn)對(duì)照檢查如下:
一、遵守黨的政治紀(jì)律和方針政策規(guī)定等方面的狀況和問題
(一)政治上敏銳性、堅(jiān)定性不強(qiáng),缺乏鑒別力。一是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定事件敏銳不夠,處理不及時(shí)。對(duì)中央、省、市的出臺(tái)的部分政策存在漠視現(xiàn)象,班子成員有人總認(rèn)為自我在基層,只要做好政策的執(zhí)行就夠了,深入思考不夠,對(duì)部分政策規(guī)定出臺(tái)的背景缺乏深入研究,對(duì)政策規(guī)定的細(xì)節(jié)把握不嚴(yán),對(duì)政策規(guī)定的實(shí)施結(jié)合自身實(shí)際做得不夠。比如在解決今年5月份的農(nóng)村電網(wǎng)改造民工工資糾紛事件中,由于班子政治警惕性不高,缺乏大局意識(shí)和政治敏銳性,班子對(duì)事件處理的反應(yīng)不迅速,工作跟進(jìn)欠力度,制止不得力,導(dǎo)致糾紛事件沒能及時(shí)息和處理,引起群眾集訪,在社會(huì)上造成了不良影響,損害了鎮(zhèn)黨委政府形象。二是是非面前不夠清醒,在黨護(hù)黨的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)存在的有損黨的形象和威信的言行等方面的缺乏整治力度,缺乏維護(hù)自我政黨的政治職責(zé)和歷史擔(dān)當(dāng),沒有深刻領(lǐng)會(huì)只有*要求的,只有從嚴(yán)管黨才能管好黨,只有從嚴(yán)治黨,才能治好黨的政治擔(dān)當(dāng)。比如在朋友聚會(huì)、同事或家人的交流過程中,對(duì)一些發(fā)表損害黨的形象、詆毀黨的信譽(yù)的言行時(shí)不敢直面斗爭(zhēng),有時(shí)還隨聲附和;對(duì)一些傳播錯(cuò)誤和言論的“段子”警覺不夠,有時(shí)還在小范圍傳播,沒有堅(jiān)決制止。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的在黨護(hù)黨表率帶頭作用發(fā)揮不明顯,對(duì)損害黨的形象的言論制止上缺乏措施力度。
(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市相關(guān)規(guī)定打折扣,抓得不緊不牢,對(duì)存在問題整改不到位。一是調(diào)查研究不深入。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相當(dāng)精力消耗在開會(huì)、理解上級(jí)檢查、迎來送往等事務(wù)中,下村調(diào)研的主動(dòng)性不夠,多數(shù)時(shí)候是上級(jí)有要求有規(guī)定時(shí)才到農(nóng)村基層調(diào)研,自我主動(dòng)帶著問題去調(diào)研的時(shí)候少。比如今年開展的教育實(shí)踐活動(dòng)要求班子成員進(jìn)行專題調(diào)研,大多數(shù)班子成員都只是到活動(dòng)室去聽村干部做匯報(bào),沒有深入到田間地頭,深入群眾家中,個(gè)性是深入貧困戶、留守老人、殘疾家庭等困難家庭做家訪式調(diào)研。很多調(diào)研報(bào)告到網(wǎng)上瀏覽綜合、“借鑒”出來的,缺乏實(shí)際性,用閉門造車代替了調(diào)研走訪。二是聯(lián)系幫扶基層工作措施少。班子成員雖然確定了聯(lián)系幫扶村和農(nóng)戶。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在聯(lián)村工作中,也是存在“三多三少”現(xiàn)象,即下達(dá)任務(wù)多、提要求多、遙控指揮多,耐心講政策少、教工作方法少、幫忙解決問題少。比如鎮(zhèn)建立了1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、2個(gè)駐村干部聯(lián)系幫扶1個(gè),但對(duì)群眾反映的出行難問題上解決力度不足,仍有群眾反映的公路未實(shí)現(xiàn)硬化存在;對(duì)聯(lián)系幫扶的貧困戶,也只在春節(jié)、七一等過節(jié)時(shí)進(jìn)行象征性走訪慰問,未盡全力想辦法幫忙其實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期脫貧致富。個(gè)性是發(fā)展村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)方面,缺乏有效的措施和辦法,鎮(zhèn)上50%以上的村都沒有村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì),并且發(fā)展思路不明。三是文件精簡(jiǎn)不徹底。為應(yīng)付上級(jí)部門檢查,充實(shí)軟件資料,存在簽發(fā)可發(fā)可不發(fā)的文件和簡(jiǎn)報(bào)。比如按照要求,鎮(zhèn)黨委政府一級(jí)就只能有一個(gè)簡(jiǎn)報(bào),但是鎮(zhèn)上計(jì)生辦、黨政辦等部門都在印發(fā)簡(jiǎn)報(bào),領(lǐng)導(dǎo)班子沒有嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),也表現(xiàn)出了領(lǐng)導(dǎo)班子在整合規(guī)范簡(jiǎn)報(bào)這個(gè)問題上重視不夠、措施不力、控制不嚴(yán)。四是簡(jiǎn)化接待不達(dá)標(biāo)。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門到鎮(zhèn)上檢查指導(dǎo)工作的時(shí)候或者與友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流工作的時(shí)候,在執(zhí)行接待規(guī)定方面未嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。還存在“接待就是生產(chǎn)力”的錯(cuò)誤想法,覺得把檢查人員陪好了,工作就好搞了,項(xiàng)目就到位了,或者工作考核就好了,考核名次就上去了的想法。比如,2013年6月,重慶市xx區(qū)xx黨委副書記帶隊(duì)到我鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決雙方邊界刑事及治安案件,實(shí)行協(xié)作辦理事項(xiàng)的時(shí)候。按照規(guī)定,只能夠由分管領(lǐng)導(dǎo),黨委副書記劉禮云接待。但是,為了顯示我鎮(zhèn)的熱情好客,鎮(zhèn)黨政其他班子成員也全部參加了接待,而且在接待時(shí),也沒嚴(yán)格按照規(guī)定在食堂就餐。五是厲行節(jié)儉遵守得不好。在對(duì)上接待方面,有時(shí)為充分表達(dá)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的尊重,在陪同人員、就餐標(biāo)準(zhǔn)等方面,與中央出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》精神有所違背。缺少過緊日子的自覺性,公務(wù)接待名目多、隨意性大,執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,有時(shí)還存在上酒水的現(xiàn)象。對(duì)水、電、辦公用紙等事項(xiàng)的管理不夠精細(xì),感覺此刻財(cái)力相比較較寬松,又不能夠給職工發(fā)獎(jiǎng)金、解決福利待遇,就缺乏節(jié)儉意識(shí)。比如在對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公用品的管理上就存在這種現(xiàn)象,雖然安排了鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)辦公用品的購(gòu)買和管理,但是對(duì)干部用多用少?zèng)]有監(jiān)管,存在隨意性。這也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏過緊日子的意識(shí),艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣有所淡化。
(三)民主集中制貫徹不到位,決策集中出現(xiàn)“錯(cuò)位”,發(fā)揚(yáng)民主堅(jiān)持不夠。一是決策集中“錯(cuò)位”。在部分問題的討論研究過程中,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)候?yàn)榱朔乐共糠职嘧映蓡T提出與自我不一樣的意見、出現(xiàn)“意外狀況”,存在主要領(lǐng)導(dǎo)先對(duì)將要群眾研究的議題作導(dǎo)向性發(fā)言,班子成員再進(jìn)行民主討論,結(jié)果是班子成員中有不一樣想法的不愿發(fā)言、不敢發(fā)言,不敢亮劍,一致贊成“一把手”意見,程序“錯(cuò)位”讓一把手的個(gè)人意志變成了群眾意志。二是發(fā)揚(yáng)民主不夠。在部分工作的安排上,存在沒有充分全面征求村社區(qū)意見和干部職工意見的現(xiàn)象。比如市上下達(dá)的新型農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù),沒有思考實(shí)際狀況,要求村(社區(qū))按質(zhì)保量完成任務(wù),由于部分村(社區(qū))狀況特殊,無法完成任務(wù),導(dǎo)致部分村(社區(qū))干部存在怨言。這也體現(xiàn)了決策過程中征求意見不充分,過分強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾意志,忽視了群眾意見的問題。三是發(fā)表意見“隨大流”。班子成員由于分管工作不一樣,工作經(jīng)歷不一樣,部分班子成員存在民主觀念不夠強(qiáng),只關(guān)心自我分管事項(xiàng),對(duì)分管范圍外的事項(xiàng),發(fā)表意見時(shí)“隨大流”,班子成員發(fā)表的往往是沒有實(shí)質(zhì)好處的“沒意見”、“同意”等所謂意見。
(四)抓干部隊(duì)伍建設(shè)不夠有力,存在“好人主義”。一是干部任用調(diào)查了解不充分。部分村干部的任用上,沒有充分調(diào)查了解,片面強(qiáng)調(diào)工作潛力,對(duì)其工作作風(fēng)等方面的考察不全面。例如2013年在村級(jí)黨組織換屆時(shí),對(duì)村干部工作潛力和工作經(jīng)驗(yàn)方面看得重些,對(duì)部分村干部工作作風(fēng)上看得輕些,對(duì)村級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了一些不良影響。比如在xx村的干部任用上就存在這個(gè)問題。該村黨支部書記徐天福,在2012年因修建公路會(huì)車道時(shí)就因?yàn)榘l(fā)包工程與天龍山村其他班子成員存在隔閡和矛盾,但是在2013年的村黨組織換屆中,對(duì)該問題重視不夠,只對(duì)班子進(jìn)行了部分調(diào)整,下派了一名大學(xué)生村官到該村擔(dān)任黨支部書記,領(lǐng)導(dǎo)班子思考到徐天福經(jīng)驗(yàn)豐富,能夠帶領(lǐng)村官書記熟悉工作,沒有撤換徐天福的職務(wù),也沒有對(duì)徐天福與施工承包方的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來進(jìn)行調(diào)查,仍然決定由徐天福擔(dān)任該村黨支部副書記,在6月因群眾舉報(bào),徐天福因涉嫌索賄和違反政治紀(jì)律被紀(jì)委立案查處,嚴(yán)重影響了天龍山村黨支部在群眾心中的位置,這也體現(xiàn)出了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子干部任命上存在考察不嚴(yán)的問題。二是后備干部建設(shè)重視不夠。在年輕干部的培養(yǎng)上重視不夠,導(dǎo)致部分村干部年齡老化,結(jié)構(gòu)不合理。沒有提前建立后備干部庫,存在人才斷檔的危險(xiǎn),全鎮(zhèn)絕大多數(shù)的村干部存在年齡過大的問題,甚至還有的村存在斷層的問題。比如鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)村黨組織班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,只想到我們這一屆有人就夠了,要換人等下一屆的班子去找,因此導(dǎo)xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)任村干部中除大學(xué)生村官書記外,其余的村干部年齡都在60歲以上,面臨群眾老化,卻沒有成熟的后備干部可用的狀態(tài)。三是對(duì)干部監(jiān)督不嚴(yán)。在干部監(jiān)督方面,八小時(shí)內(nèi)的監(jiān)督多,缺乏對(duì)干部八小時(shí)外的監(jiān)督和教育。對(duì)干部在公務(wù)時(shí)光外是否有違法亂紀(jì)行為了解少,覺得下班時(shí)光是干部自我的時(shí)光,過多干涉會(huì)影響同事之間的感情,覺得也沒有必要,領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在人情觀念濃、對(duì)干部要求不嚴(yán)的問題,導(dǎo)致有干部職工違規(guī)犯錯(cuò)的現(xiàn)象發(fā)生。比如今年5月份督查中發(fā)現(xiàn)干部在值班期間上網(wǎng)聊QQ,僅要求該干部在職工大會(huì)上作了公開檢討并罰款100元,班子沒有嚴(yán)肅處理違紀(jì)者,沒有構(gòu)成失之以寬,愛之于嚴(yán)的監(jiān)督機(jī)制。又比如《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)〉的通知》出臺(tái)后,在中央三令五申和市委專門作出了具體要求的環(huán)境下,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)《規(guī)定》的遵守監(jiān)督不嚴(yán),在2013年10月出現(xiàn)鎮(zhèn)原人大副*XX嫁女,在XX鎮(zhèn)鴻賓打酒樓大操大辦,收受了管理服務(wù)對(duì)象禮金5400元,在全市造成了不良影響。四是缺乏對(duì)干部的關(guān)心。對(duì)干部交心談心的時(shí)候少,了解干部職工的想法不夠,和干部交流的時(shí)候談工作的時(shí)候多,談的時(shí)候少,幫忙干部職工解決家庭實(shí)際問題不夠。覺得干部每個(gè)月都有固定工資,此刻再困難也困難不到哪里去,缺乏對(duì)干部職工生活上的關(guān)心。五是對(duì)干部的教育培訓(xùn)流于形式。對(duì)黨員干部的培訓(xùn)時(shí)光不足,方法形式單一,要求不夠嚴(yán)格,效果不夠理想。個(gè)性是對(duì)村干部的培訓(xùn)上不系統(tǒng),不全面。比如雖然早會(huì)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)常強(qiáng)調(diào)干部作風(fēng)建設(shè),組織學(xué)習(xí)文件、通報(bào)典型案例等,會(huì)上要求嚴(yán)格,下來后對(duì)干部督查處理不嚴(yán),仍然存在干部上班期間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁等現(xiàn)象,這是追求表面效應(yīng),不注重實(shí)際效果的體現(xiàn)。
(五)管黨意識(shí)淡薄,落實(shí)黨建職責(zé)制落實(shí)不到位。一是黨建“第一職責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)抓好黨建是稱職、抓不好黨建是失職的樹得不牢,黨建職責(zé)落得不實(shí),重經(jīng)濟(jì)輕黨建,把主要精力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,對(duì)黨建說起來重要,做起來次要,存在對(duì)黨建工作重安排部署、輕督促落實(shí)的問題。二是黨建工作作風(fēng)飄浮。因班子對(duì)黨建工作的重視不足,因此在認(rèn)真研究落實(shí)黨建工作職責(zé)制的措施上工作簡(jiǎn)單,方法、觀點(diǎn)不多,對(duì)新形勢(shì)下履行黨建工作職責(zé)的潛力較弱,不深入基層,不深入實(shí)際,沒有認(rèn)真分析研究新狀況、新問題,不能嚴(yán)肅對(duì)待和認(rèn)真處理基層黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。比如,在后進(jìn)村黨組織整頓和非公企業(yè)黨建上,花的心思不夠,用的精力不足,做的事情不多。在后進(jìn)村黨組織銅鼓寨村的轉(zhuǎn)換整頓方面,僅僅是下派了第一書記,聯(lián)系幫扶部門籌集活動(dòng)室建設(shè)資金上花了功夫,對(duì)后續(xù)跟蹤落實(shí)不足,導(dǎo)致活動(dòng)室建設(shè)緩慢,對(duì)改善群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)實(shí)施關(guān)注不夠,了解不夠,指導(dǎo)不夠。對(duì)發(fā)展村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)方面沒有出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)項(xiàng)目缺乏必要的考察論證。對(duì)村級(jí)班子建設(shè)方面落實(shí)支部“三會(huì)一課”、重大事項(xiàng)“四議兩公開一監(jiān)督”、村民自治的村規(guī)民約、改善民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)等方面沒有過細(xì)的舉措。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)不逗硬,整治力度偏軟。在落實(shí)黨委的主體職責(zé)方面,存在對(duì)干部的教育管理不嚴(yán),個(gè)性是班子成員的上不夠重視,慣于用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,嘴上強(qiáng)調(diào)安排多,行動(dòng)落實(shí)措施少,在落實(shí)“四個(gè)親自”、履行“一崗雙責(zé)”過程中,多數(shù)時(shí)候停留在簽訂職責(zé)書、督促檢查等表面工作,對(duì)干部職工的認(rèn)識(shí)、工作心態(tài)等缺乏重視,交心談心較少,在防微杜漸方面做得不好。在落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)方面,存在工作不力,放不下方子,狠不下情緒的狀況,強(qiáng)化預(yù)防警示的工作不細(xì),對(duì)苗頭性、傾向性問題堅(jiān)持抓早抓小做得不到位。例如,在2013年對(duì)各村的財(cái)務(wù)清理檢查中發(fā)現(xiàn),黃桷村存在違規(guī)使用白條列支生活費(fèi)的問題,而且生活費(fèi)用偏高,屬于利用公款大吃大喝的違紀(jì)問題,但是沒有進(jìn)行黨紀(jì)立案處理,只是要求及時(shí)進(jìn)行整改。這體現(xiàn)了監(jiān)督不嚴(yán),查處不到位的問題。
二、“四風(fēng)”等方面存在的突出問題
對(duì)照*總記列舉的“四風(fēng)”25種表現(xiàn)、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理的37條問題、省市正風(fēng)肅紀(jì)“9+3+2”重點(diǎn)解決的問題,透過認(rèn)真查擺。主要存在以下幾方面問題:
(一)政績(jī)觀有偏差,工作急于求成,搞“路邊工程”和“面子工程”。
一是追求短期效益,工作急于求成。為在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排位取得一個(gè)好的名次,完成經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo),一味追求發(fā)展速度,忽視了發(fā)展質(zhì)量和效果,因此降低了招商引資門檻,只要企業(yè)有投資意向,存在“撿到籃子都是菜”的錯(cuò)誤想法,有些項(xiàng)目在沒有經(jīng)過嚴(yán)格審核和科學(xué)論證的狀況下,就千方百計(jì)極力招引,導(dǎo)致一些項(xiàng)目從一開始就埋下隱患,實(shí)施后很快造成工作被動(dòng)。比如2012年引進(jìn)的XX麻溝流水養(yǎng)鴨項(xiàng)目,當(dāng)時(shí),班子只思考到完成農(nóng)業(yè)方面的招商引資任務(wù),而對(duì)該項(xiàng)目可能有一些污染、會(huì)引起一些群眾不滿這些問題重視不夠,對(duì)群眾的意見也未進(jìn)行充分征求和采納,盲目引進(jìn)該項(xiàng)目。最后因污染嚴(yán)重,導(dǎo)致群眾多次到鎮(zhèn)上反映,嚴(yán)重影響了群眾利益。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)缺乏科學(xué)的研究論證,一味地追求短期效益,違背科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是工作缺乏主動(dòng)性,有“等”現(xiàn)象。多數(shù)時(shí)候圍繞全市工作大局的安排開展工作,但是,結(jié)合XX實(shí)際,提前謀劃少,主動(dòng)謀劃不夠。比如的貓兒溝水庫,在市政府確定了8月份要開工建設(shè)進(jìn)場(chǎng)公路等工程,但是鎮(zhèn)黨委,對(duì)修建進(jìn)場(chǎng)公路等工程沒有主動(dòng)及時(shí)與市級(jí)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),沒有確定線路走向,沒有主動(dòng)召開村民會(huì)議,征求村民意見,沒有深入提前思考XX就應(yīng)做什么,怎樣做。三是搞“路邊工程”、“面子工程”。有時(shí)為了應(yīng)付上級(jí)檢查,搞短時(shí)突擊、表面過關(guān),存在迎接檢查時(shí)聲勢(shì)大、上級(jí)一走,原樣恢復(fù)的現(xiàn)象,沒有從根本上解決問題。比如在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治上,為了建立全省禮貌城市和市上的集中整治專項(xiàng)活動(dòng),安排全鎮(zhèn)干部職工、村社干部大會(huì)戰(zhàn)、搞突擊,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、交通要道、公路沿線進(jìn)行了“大革命”,對(duì)背街小巷和交通不便的地方敷衍了事,做“路邊工程”,沒有從根本上解決群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境;在2013年民生工程任務(wù)綜合文化站檢查驗(yàn)收時(shí),由于文化站建設(shè)工程才竣工不久,群眾知曉率不高,參與率低,為突出檢查效果,安排“群眾演員”在文化站假裝看書、打球,班子存在搞“形象工程”、做給領(lǐng)導(dǎo)看的問題。比如為取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,急切的讓領(lǐng)導(dǎo)看到成績(jī),在工作重心上存在偏頗,上級(jí)抓得緊的重視力度就大,關(guān)注度低的重視就不夠。有“重工輕農(nóng)”的,在抓招商引資、抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面投入的精力多,在抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收方面下的功夫少;抓場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)多,抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善少;抓城鎮(zhèn)環(huán)境整治多,抓農(nóng)村環(huán)境整治少。
(二)抓落實(shí)不及時(shí)、不徹底。在實(shí)施重大決策和各項(xiàng)工作時(shí),層層督促檢查,抓落實(shí)不夠。很多工作僅僅停留在一般性的安排上,個(gè)別班子成員在工作上存在有檢查驗(yàn)收做的就好,沒有檢查督促,做的就相對(duì)差些。時(shí)抓工作安排布置多、督促檢查少,考核獎(jiǎng)勵(lì)多、職責(zé)追究少,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力尚未構(gòu)成。對(duì)一些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán),對(duì)有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地和資金難題缺少有效的解決辦法,造成有的項(xiàng)目簽了合同遲遲不能落地。比如在2011年利用寶馬坎村學(xué)校空閑地勢(shì),引進(jìn)養(yǎng)雞專業(yè)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),為了引進(jìn)業(yè)主,在租金、租期方面給予了業(yè)主極大的優(yōu)惠,但是,項(xiàng)目引進(jìn)后,由于形勢(shì)的變化,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)效益不好,收益不明顯,業(yè)主就停止了養(yǎng)殖,把土地閑置了,最后產(chǎn)生用地糾紛,導(dǎo)致2013年引進(jìn)的XX市俊鋒制衣廠長(zhǎng)期無法入內(nèi),不能夠按期投產(chǎn)。
(三)工作方法簡(jiǎn)單粗暴,宗旨意識(shí)弱化。部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn),常常把以前的工作方式方法拿到此刻來用,沒有學(xué)習(xí)新方法,學(xué)習(xí)新政策,沒有按黨的十八大的后*提出的好干部的20字標(biāo)準(zhǔn)來要求自我,還是用以前的老方法解決群眾問題,覺得吼幾聲群眾就怕了,不敢鬧了,沒有樹立牢固的為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),比如5月份,在解決農(nóng)村電網(wǎng)改造工程農(nóng)民工勞資糾紛時(shí),鎮(zhèn)人大*劉建明因?yàn)檠哉Z不當(dāng),對(duì)待群眾態(tài)度不好,和群眾發(fā)生口角,引發(fā)了矛盾糾紛,沒有樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象,在群眾和干部中造成了不好的影響。在全黨正在如火如荼的開展教育實(shí)踐活動(dòng)過程中,大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題之際,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有嚴(yán)格按照教育實(shí)踐活動(dòng)要求,整改自身存在問題,在解決群眾問題工作中,出現(xiàn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待群眾態(tài)度粗暴問題,暴露出了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待群眾感情淡漠,工作方法粗暴的問題。
(四)貪圖安逸享受,干事創(chuàng)業(yè)激情消退。一是安于現(xiàn)狀,工作激情減退。部分班子成員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限長(zhǎng),在一個(gè)職位或者一個(gè)地方呆得久了,就缺乏工作激情,在工作上就有了只講過得去、不講過得硬的現(xiàn)象。在工作中有“軟怕躲退”的現(xiàn)象,對(duì)矛盾不敢觸及、怕?lián)氊?zé),只想當(dāng)“太官”。比如對(duì)“纏訪戶”申菊英,為了安撫對(duì)象,就臨時(shí)安排到聚賢廣場(chǎng)打掃衛(wèi)生,對(duì)怎樣從根本上解決沒有想對(duì)策、找方法,覺得怎樣拖過去就行了,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)困難問題畏難情緒。二是擔(dān)當(dāng)精神有所消退。滿于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新的精神與當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和群眾期盼還有差距,存在滿足于完成上級(jí)規(guī)定的工作任務(wù),有隨大流,缺乏勇闖一流的魄力和勇氣,謀求更好更快發(fā)展的路子還不寬、解決問題的辦法還不多,創(chuàng)造性開展工作的意識(shí)還不強(qiáng),工作只求過得去、不求過得硬。比如,對(duì)村(社區(qū))干部年齡過大這一問題,思考到徹底解決很不容易、極費(fèi)周折,至今也未下決心著手解決,暴露出不敢觸及矛盾、不愿惹麻煩的“明哲保身”心態(tài),說到底還是不敢擔(dān)當(dāng)。三是走讀現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分班子成員堅(jiān)守崗位意識(shí)越來越弱,認(rèn)為下班時(shí)光就是自我的,堅(jiān)守革命陣地的意識(shí)越來越弱,到了下班就想辦法、創(chuàng)造機(jī)會(huì)回家。有些班子成員利用第二天開會(huì)的理由,當(dāng)天下午就借口回家,在XX呆了一兩天,也要找這樣那樣的理由回去,作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,帶頭堅(jiān)守崗位的作用發(fā)揮不強(qiáng),堅(jiān)守崗位一線的意識(shí)淡化。
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