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必須重拳整治基層懶政怠政,促使每一位基層干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,努力推動(dòng)新常態(tài)下新發(fā)展,充分展現(xiàn)新形勢(shì)下新作為。下面是高考知識(shí)網(wǎng)小編整理的懶政怠政問題清單,歡迎瀏覽。
按照市委、市政府關(guān)于《黃驊市懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)清理工作方案》的通知要求,,結(jié)合我局工作實(shí)際,結(jié)合“一問責(zé)十清理”專項(xiàng)行動(dòng),積極開展懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)清理工作。
一、總體要求
深入*系列講話和對(duì)河北工作的重要指示精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全局集中開展懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全市林業(yè)工作發(fā)展提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“林業(yè)局懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)董久升任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)馮寶山、副局長(zhǎng)于洪和、副主任科員趙英杰、副主任科員喬瑞生任副組長(zhǎng),各牽頭科室為成員。
三、整改任務(wù)及責(zé)任分工
主要任務(wù):依照《黃驊市懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)清理工作方案》,認(rèn)真梳理問題線索,規(guī)范問責(zé)程序,加大問責(zé)力度,嚴(yán)肅問責(zé),倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決七個(gè)方面問題:
1.對(duì)懶政怠政問題進(jìn)行清理。
著力解決不愿意、不認(rèn)真做事,對(duì)中央和省、市政策及決策部署;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮;不思進(jìn)取,得過且過;長(zhǎng)期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):局長(zhǎng)董久升;責(zé)任科室:辦公室,各科站)
2、對(duì)不作為問題進(jìn)行清理。
著力解決不履行或不正確履行職責(zé),攬權(quán)諉過,見問題就躲,見責(zé)任就推,對(duì)重點(diǎn)工作不親力親為,不重實(shí)效、不求質(zhì)量,不按時(shí)完成;遇到困難繞道走,碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員喬瑞生;責(zé)任科室:辦公室,各科站)
3、對(duì)工作不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。
著力解決精神萎靡,不想干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對(duì)崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場(chǎng);不守規(guī)章等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員喬瑞生;責(zé)任科室:辦公室,各科站)
4.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:
(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。
(2)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn),自行進(jìn)入正式人員等問題。
(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員喬瑞生;責(zé)任科室:辦公室、財(cái)務(wù)科)
5.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):充實(shí)政策依據(jù),查找工作漏洞,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員喬瑞生;責(zé)任科室:財(cái)務(wù)科、辦公室)
6.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù): 深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題,建立資金項(xiàng)目清單,明確清理依據(jù),健全制度機(jī)制。對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理,拉出清單。重點(diǎn)解決專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付過程中的存在的問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副局長(zhǎng)于洪和;責(zé)任科室:財(cái)務(wù)科)
7.對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理,全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員趙英杰;責(zé)任科室:辦公室、各科站)。
四、時(shí)間步驟
懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)行動(dòng),自2月開始至6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(2月)。2月下旬,召開全局動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng),拉清單、建臺(tái)賬、找問題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。
3月底前,要拉出項(xiàng)目清單、問題清單,摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,出臺(tái)整改方案,開展自查自糾工作。
5月底前,要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問題、邊調(diào)查研究、邊問責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(6月)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)建章立制,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,交流成功經(jīng)驗(yàn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于《集中開展整治“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 》的通知精神和相關(guān)要求,開發(fā)區(qū)高度重視,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)方面取得了積極成效。
現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”問題整治工作要求,開發(fā)區(qū)迅速組織機(jī)關(guān)全體干部職工、重點(diǎn)企業(yè)代表召開了專題工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件精神,結(jié)合我開發(fā)區(qū)實(shí)際情況,整改落實(shí)“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為””專項(xiàng)整治工作成效,黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 帶頭深入查找自身存在的“為官不為”問題,并剖析問題原因及根源,帶頭切實(shí)整改,提高了全體干部職工深化作風(fēng)整治的認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo) 意見》、*在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于力戒“為官不為”的相關(guān)講話 精神,重溫了服務(wù)基層的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型事跡 ,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立起忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的政績(jī)觀念,增強(qiáng)了黨員干部堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治意識(shí),強(qiáng)化了黨員干部規(guī)范從政行為、深化作風(fēng)建設(shè)的自覺和行動(dòng)自覺。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),自查自糾整治
為確保“為官不為”問題整治工作取得實(shí)質(zhì)成效,開發(fā)區(qū)成立了以黨工委書記、管委會(huì)主任馮尚同志為組長(zhǎng)、黨工委書記副書記湯任才、管委會(huì)副主任張曉昱、管委會(huì)副主任張健同志為副組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面督促開展自查自糾整治,由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)整改清單,對(duì)照“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”問題專項(xiàng)整治整改清單,對(duì)照農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全面梳理排查管委會(huì)在“為官不為”方面存在的突出問題,認(rèn)真查擺干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取意識(shí)淡化、業(yè)務(wù)工作不熟悉、工作推諉扯皮等“不想為”、“不會(huì)為”、“慢作為”問題,分類列出問題整改清單和整改時(shí)限,堅(jiān)持邊查邊糾邊改。
三、加強(qiáng)督促檢查,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
為扎實(shí)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)工作,不斷深化作風(fēng)建設(shè),整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí),在整個(gè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)深入開展督促檢查,暢通信訪舉報(bào)途徑,及時(shí)收集反饋人民群眾、企業(yè)職工反映強(qiáng)烈的“為官不為”問題,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,力爭(zhēng)將黨員干部的作風(fēng)問題解決在萌芽狀態(tài)。
通過這次系統(tǒng)地“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”問題整治工作,全體干部職工的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高,宗旨意識(shí)和群眾觀念得到了進(jìn)一步深化,在接下來的工作中,開發(fā)區(qū)將持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)工作,以這次開展“為官不“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”問題整治工作為契機(jī),不斷強(qiáng)化干部人事監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,著力培養(yǎng)一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》,針對(duì)少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員“為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦”的現(xiàn)象,明確要求“對(duì)為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任”。大力整治為官不為、懶政怠政,是當(dāng)前政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,必須引起高度重視。
充分認(rèn)識(shí)為官不為、懶政怠政的危害。多年來,人們對(duì)以權(quán)謀私的貪官恨之入骨,但對(duì)庸官、懶官往往不以為然。豈不知,庸官懶政的社會(huì)危害性并不亞于腐敗。為官不為、懶政怠政直接損害人民群眾利益,影響政府與人民群眾的關(guān)系。他們?cè)趰弲s不在狀態(tài),在位卻不謀公事,拿錢不干事、當(dāng)官不作為。他們“混”字當(dāng)頭,尸位素餐,碌碌無為;墨守成規(guī),故步自封;和尚撞鐘,得過且過;推諉扯皮,效能低下。以前是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,如今,“門好進(jìn)了、臉好看了,就是不辦事”。政府該辦的事不辦,群眾利益能不受到損害嗎?長(zhǎng)此以往,群眾對(duì)這些庸官懶官會(huì)從不滿到心生怨恨,從怨恨個(gè)別干部到怨恨政府,必將極大地影響政府的公信力。
加強(qiáng)教育,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí),遠(yuǎn)離懶惰。有學(xué)者說,懶惰是人的本性。這個(gè)判斷正確與否可以討論,但它不能作為政府官員懶惰的根據(jù)。古人曰:“為官避事生恥”。我們的政府是全心全意為人民服務(wù)的政府,決定了政府干部必須敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作,追求卓越、追求效率、追求效益,決不能因?yàn)樽约旱膽卸瑁钾?fù)人民期望,放棄政府責(zé)任。必須明白,別人可以懶,政府干部不能懶。各級(jí)政府機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)干部的教育,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。有了責(zé)任心、責(zé)任感,就有了克服懶惰、保持勤政的內(nèi)在動(dòng)力。
加強(qiáng)效能監(jiān)察,督促干部遠(yuǎn)離懶惰。效能監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政府的決定、命令,對(duì)公職人員履行法定職責(zé)及行政效率、效果、效益等情況進(jìn)行的監(jiān)察活動(dòng)。認(rèn)真開展效能監(jiān)察,有利于規(guī)范行政行為,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效率,有效實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù),是治懶的有效手段。效能監(jiān)察,可以是某個(gè)決策環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、監(jiān)督環(huán)節(jié)的專項(xiàng)監(jiān)察,也可以是針對(duì)某個(gè)方面的問題進(jìn)行的全方位監(jiān)察。為了使效能監(jiān)察更加有效,必須緊緊依靠群眾,實(shí)行政務(wù)公開,積極受理群眾的效能投訴,完善效能投訴機(jī)制;堅(jiān)持進(jìn)行科學(xué)的效能考核,對(duì)干部的工作成績(jī)作出客觀評(píng)價(jià);加快推進(jìn)電子政務(wù),根據(jù)不同部門和行業(yè)特點(diǎn),健全和完善公開承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度;加強(qiáng)各監(jiān)督主體間的協(xié)調(diào)配合,努力形成效能監(jiān)察的整體合力,鞭策干部不懶不庸。
加強(qiáng)依法問責(zé),使為官不為者及時(shí)受到相應(yīng)責(zé)罰。實(shí)行政府干部問責(zé),是增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)、提高領(lǐng)導(dǎo)水和工作能力的必然要求。十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再?gòu)?qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究。應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)下整治懶政怠政的要求,健全政府干部責(zé)任追究的法律制度體系。通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使法律制度規(guī)定成為“燒紅的火爐”,碰不得;使有為官不為、懶政怠政行為的干部引以為戒。當(dāng)前在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)方面的主要問題是失之于寬、失之于軟。必須遵循中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》所確定的原則,對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,做到權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,寓教于懲、以懲施教,切實(shí)把懲處和防范、治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合起來,用好問責(zé)這把治懶的利劍。
貫徹優(yōu)勝劣汰的干部選任原則,重用德才兼?zhèn)洹⒅矣诼毷亍⒂掠谪?fù)責(zé)的干部,及時(shí)清除庸官懶官。領(lǐng)導(dǎo)上用什么人、不用什么人,歷來對(duì)官場(chǎng)風(fēng)氣起著導(dǎo)向作用。如果一個(gè)地方、一個(gè)單位堅(jiān)持提拔重用敢于負(fù)責(zé)、勤奮工作的人,那么庸、懶之風(fēng)就刮不起來,反之,庸官懶官就會(huì)順勢(shì)而生。因此,必須貫徹落實(shí)十八大精神,深化干部人事制度改革,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;健全干部退出機(jī)制,切實(shí)解決庸、懶干部不能下、不能出的問題。總之,要通過改革和強(qiáng)有力的干部管理,讓貪官、庸官、懶官、昏官無路可走,而讓那些為國(guó)為民盡心竭力的德才兼?zhèn)湔咴诠芾韲?guó)家的道路上暢行無阻。
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