各鄉鎮辦中心學校,市直中小學:
根據《20xx年襄陽市“拒絕毒品、擁抱健康”禁毒宣傳月活動方案》精神,為進一步加強學校毒品預防教育工作,引導廣大青少年學生珍愛生命,遠離毒品,努力減少毒品侵害,結合我市實際,現就開展20xx年禁毒宣傳月活動有關事宜通知如下:
一、活動主題
拒絕毒品,擁抱健康
二、活動內容
(一)落實毒品預防教育課堂教學。各學校要按照《中小學健康教育指導綱要》要求,按照毒品預防教育各學段目標要求,每學期從健康教育課時中確定一個課時作為毒品預防教育專用課時,做到毒品預防教育有課時、有教師、有教材、有教案、有考核。實施毒品預防教育要以“預防教育”為原則,以課堂教學引領為主、課外實踐教育為輔,充分結合學生的年齡特點和認知水,扎實推進學校毒品預防教育。原則上學校毒品預防教育課時安排在每年六月、十二月的第二周。
(二)開展毒品預防教育系列實踐活動。各學校要在“6?26”國際禁毒日前,組織學生開展系列教育實踐活動。要充分利用學校各種宣傳資源,廣泛開展毒品預防宣傳教育活動。
1、開展一次毒品預防知識集中教育活動。以“國旗下講話”、“禁毒法制講座”、“禁毒宣傳展板”等多種形式,組織學生學習毒品預防知識,增強學生對毒品危害性的認識,提高學生識毒、拒毒意識;顒泳唧w形式可以結合各地各校實際予以調整和拓展。
2、開展一次毒品預防教育主題班隊會。以班級為單位,圍繞主題,精心準備,引導學生認知毒品危害,教育學生珍愛生命,遠離毒品,積極爭做無毒新一代。
3、舉辦一期毒品預防知識主題宣傳板報。以學校固定健康教育宣傳欄為陣地,舉辦一期毒品預防教育知識宣傳板報。
三、有關要求
(一)各校要切實增強開展毒品預防教育活動的重要性和緊迫性的認識,加強活動組織,明確活動主題,突出活動實效,深入推進學校毒品預防教育工作。
(二)各校要圍繞活動內容安排,緊密結合當前工作重點和學校實際,明確專門機構及人員,精心組織策劃,豐富活動載體,做到全員覆蓋全員參與,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的良好效果。
(三)各鄉鎮辦中心學校,市直中小學務必于6月29日前將本地本校開展20xx年禁毒宣傳月活動的方案、總結、圖片、活動情況統計表等資料報市教育局基礎教育科,聯系人:劉闖,郵箱:714288339@qq.com。
老河口市教育局
20xx年6月17日
各縣市區人民政府,市政府各部門、部門管理機構、直屬事業單位,中省駐郴各單位:
為積極面對當前我市禁毒工作面臨的嚴竣形勢,有效解決毒品問題,切實維護廣大人民群眾的根本利益,根據《中華人民共和國禁毒法》的要求,結合我市實際,經市人民政府同意,現就進一步加強我市禁毒工作有關事項通知如下:
一、高度重視禁毒工作,進一步增強禁毒工作的責任感和緊迫感
(一)充分認識毒品問題的嚴重危害。毒品問題已成為當今世界與恐怖主義、艾滋病并列的三大公害。年來,我市禁毒工作取得明顯成效,但毒情形勢仍然比較嚴峻,不僅吸毒人員不斷增多,在冊傳統吸毒人員已達5599人,而且已形成傳統毒品、合成毒品交叉濫用和城區、農村交織擴散的局面,涉毒與涉黑、涉惡、涉槍、洗錢犯罪相聯系,對社會治安構成嚴重威脅。
(二)認真分析禁毒工作面臨的嚴峻形勢。當前,國際毒潮泛濫,特別是“金三角”地區的毒情有所反彈,向我國滲透加劇。我市周邊地區如云南、廣東、廣西等毒品問題比較嚴重,毒品犯罪正加緊向我市滲透,東南沿海地區制販冰毒、“K粉”等問題正向我市蔓延,禁毒工作的外部壓力加大。在傳統毒品有所控制的情況下,冰毒、“麻古”、“K粉”等合成毒品在我市發展蔓延加快,全市禁毒工作形勢嚴峻。
(三)深刻認識禁毒斗爭的長期性和艱巨性。毒品供應和消費市場的特性,決定了毒品問題的反復性。當前,毒品犯罪的智能化、集團化、武裝化趨勢更加明顯,方式更加隱蔽,跨地區外流販毒日益猖獗,打擊毒品犯罪難度加大;毒品吸食人員的多樣性和流動性以及毒品本身具有的頑固性和反復性,對吸食人員的管控和戒毒工作面臨著很大困難。各級各部門要從服務“兩城”建設、維護社會穩定的大局出發,充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感。
二、深入推進禁毒宣傳教育,進一步營造全民禁毒濃厚氛圍
(一)堅持禁毒宣傳教育日;。各級各有關部門要認真貫徹國家禁毒委、中宣部等18個部委聯合下發的《關于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導意見》,全力營造全民禁毒的濃厚氛圍。各級政府及相關部門要以“6.26”國際禁毒日為重點,因地制宜地開展各類經常性的禁毒宣傳教育活動。廣播、電視、報刊等新聞媒體要開辟禁毒工作專題專欄;教育部門要組織開展中小學生禁毒知識競賽等活動;文化部門要編排禁毒文藝節目,在休閑、娛樂、文體場所組織開展禁毒文藝表演和禁毒知識宣傳;司法行政部門要深入開展以《禁毒法》為主題的法制宣傳活動;工、青、婦等群團組織要廣泛開展“拒絕毒品零計劃”、“不讓毒品進我家”等宣傳活動。
(二)豐富禁毒宣傳教育形式。各有關部門要針對不同文化層次、不同年齡階段的人民群眾,豐富禁毒宣傳教育的形式,制作多樣化、生動化的禁毒宣傳資料,充分挖掘和利用吸食合成毒品的典型案例,真正讓群眾認識到毒品的危害性。
(三)加快禁毒教育基地建設。要認真按照湖南省禁毒委《市州禁毒教育基地標準》和《縣市區禁毒教育基地驗收標準》等文件要求,抓好禁毒教育基地建設。市級(北湖、蘇仙與市級合建)禁毒教育基地應按一級標準建設,各縣市均要按達標驗收要求建設禁毒教育基地,著力搭建我市禁毒預防教育新的臺。
三、深入推進禁毒執法工作,進一步形成禁毒嚴打高壓態勢
(一)將破大案與打零包相結合。既要通過“查一個、帶一串、斷毒源、擒毒梟”的措施,綜合運用各種手段,加大大案、要案偵破力度,又要全警動員全力打擊零包販毒犯罪。各縣市區公安部門要將市城區派出所、縣城中心派出所和毒情嚴重的農村派出所偵破毒品刑事案件的目標納入年度考評。
(二)將分類指導與加強協調相結合。市級禁毒部門要加強對縣市區禁毒部門及基層辦案單位偵辦毒品案件的業務指導,協調好跨區域、跨市毒品案件的偵破,建立大要毒品案件報備制度。要完善法院、檢察、公安機關聯席會議制度和重特大案件適時介入制度,加快辦理毒品案件進程,提高辦案質量,保證快速、穩準狠打擊毒品犯罪。
(三)開展治理特殊群體販毒問題專項行動。公安、檢察、法院、司法行政、衛生等部門要建立治理以危重病人、艾滋病人、殘疾人等為主要成份的特殊人群販毒問題合作機制;以“羈押收治”和“盯死看牢”為主要手段,探索推廣治理特殊群體販毒的模式和經驗;依托一所市級醫院在市公安局強制隔離戒毒所內設立特殊人群監區負責羈押涉毒特殊人群,解決特殊群體販毒人員羈押執行難問題。
(四)加大涉毒娛樂場所的治理力度。公安、工商、文化、宣傳、廣電等部門要加強對娛樂休閑等公共場所的禁毒管理,依法整治涉毒公共場所,處罰涉毒人員,深挖合成毒品來源。要簽訂禁毒工作責任狀,加強對業主和從業人員的培訓,督促場所建立巡查制度,對涉毒娛樂場所,發現一家整治一家,堅決查處到位。
四、深入推進禁吸戒毒工作,進一步夯實社會禁毒基層基礎
(一)深入開展“無毒”創建活動。各縣市區要緊密結合創建“文明社區”、“不讓毒品進我家”等活動,把創建責任落實到社區、街道、村,落實到家庭,推動“無毒社區”、“無毒村”創建工作向縱深發展。
(二)落實社區戒毒(康復)工作措施。各縣市區要成立社區戒毒(康復)工作領導小組。市中心城區每個社區都應建立社區戒毒(康復)工作站,配備至少1名專(兼)職人員專門從事社區戒毒(康復)工作。各縣市吸毒人員達20名以上的鄉鎮要設立社區戒毒(康復)工作站?明確專職人員開展日常工作。各縣市區財政要根據參加社區戒毒和社區康復人數安排一定的工作經費。
(三)強化收戒收治工作。要按要求配足配齊強制隔離戒毒場所的監管民警、相關醫療設備,足額安排看守所在押人員伙食費、醫療衛生費。要以市勞教所為基礎,建設“蘇新強制隔離戒毒所”,按照“滿足基本條件、嚴格控制成本”的要求,完善好配套基礎設施,盡快投入收戒收治。資興、永興、桂陽等在冊吸毒人員500人以上的縣市,要在2年內建設好強制隔離戒毒場所并投入使用。強制隔離戒毒經費由市和縣市區分攤。
(四)重點加大對社會面涉毒人員的管控力度。要按照對涉毒人員全員管控要求,結合社區戒毒、社區康復工作,切實落實社會幫教、藥物維持治療等舉措,確保對社會面上涉毒人員管控到位,并將相關管控信息及時錄入吸毒人員動態管控信息系統。
五、深入推進禁毒機制建設,進一步強化對禁毒工作的保障
(一)充實禁毒工作力量。要加強市、縣兩級禁毒辦事機構建設,成立“社會化禁毒辦公室”。加緊籌備郴州市禁毒協會建設,動員全社會各界力量參與,鼓勵企事業單位、社會團體、個人參與禁毒斗爭、禁毒宣傳、禁毒管理。
(二)建設郴州毒品查緝站。要按照省政府辦公廳湘政辦函〔2010〕20號和省公安廳湘公〔2010〕72號精神,按標準加快建設郴州毒品查緝站,盡快啟動毒品查緝工作機制。同時,交通、郵政、公安、海關等部門要重點加強對出租車、長途客運、郵政、快遞、物流等行業的教育和管理,不斷完善我市堵源截流機制,切斷毒品進郴通道,萎縮毒品供給市場。
(三)加強禁毒工作經費保障。各級財政要將禁毒工作所需經費依法納入年度預算,并根據當地經濟社會發展情況,不斷提高經費保障水。
(四)全面落實禁毒工作責任制。要進一步明確各級各有關部門的禁毒工作職責,對禁毒工作嚴格考核管理,兌現獎懲措施,推動禁毒工作領導責任制和成員單位責任制的全面落實。要提高禁毒工作考評在社會治安綜合考評中的分值,對整治毒品問題不力、人民群眾反映強烈的縣市區,實行綜合治理工作“一票否決”。
(五)強化督促檢查。各級禁毒委辦公室要充分發揮職能作用,進一步加強督促、指導力度,著力提高協調能力,堅持做到部署到位、督導到位、落實到位,有效保障各項工作切實落到實處。
郴州市人民政府辦公室
二○xx年十一月一日
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