隨著脫貧攻堅的深入推進,監督與考核等機制還需要進一步豐富與完善,并加大執行力度。如下是高考知識網給大家整理的班子脫貧攻堅民主生活會發言,希望對大家有所作用。
隨著脫貧攻堅工作的推進,一些新矛盾和問題也逐漸產生:一是有些干部創新能力較弱,擔當精神欠佳。二是扶貧項目趨同化問題存在,部分項目通過政府組織、村民自主管理方式推進,其范圍既包括貧困戶,也包括非貧困戶,甚至連外出務工人員,此舉將衍生新的矛盾;駐村干部缺乏相關業務技能,難開展有針對性的專業指導;部門幫扶力量缺乏有效統籌,幫扶方式“簡單化”,難達幫扶效果。三是政策、法規宣傳教育不到位,農村老人因子女不履行贍養義務而致貧現象時有發生。四是現實需求與有限投入矛盾突出,因病、因殘致貧返貧矛盾突出;農村殘障孤寡群體低保標準低,因病因災致貧不確定性,隱性貧困依然存在,導致難以真正脫貧。特建議:
1.注重政策對接,把握脫貧攻堅重大機遇。有關部門積極加強與上級部門的匯報銜接,做好“十三五”脫貧攻堅規劃,充分抓好、用好機遇,讓精準扶貧成為新的經濟增長點。
2.加強干部教育培訓,促進干部意識精準到位。在堅持分級培訓基礎上,應加強直接對鄉級、村級扶貧干部培訓,使基層干部可以直接領會扶貧政策并真正做到入腦入心,通過精準培訓提高基層干部對脫貧攻堅工作的認識,解決干部上的盲目性,確保扶貧政策全面執行不走樣。
3.成立脫貧咨詢機構,確保扶貧項目科學實施。抽調農業、水利、交通、環保等相關部門業務專家,成立脫貧項目咨詢機構,每月召開會議對擬實施的脫貧攻堅項目進行專業化的審核評估,并提出合理化建議,以確保脫貧項目的科學性、針對性;抽調農業、畜牧、水利、科技等部門技術專家,成立農業技術指導咨詢機構,對各地農牧業脫貧項目進行針對性技術指導,補齊駐村幫扶干部在農業生產技術方面的“短板”,切實提高扶貧工作效率。
4.強化扶貧政策宣傳,提高脫貧措施社會知曉度。拓寬扶貧政策宣傳渠道,充分重視和利用新媒體,網絡論壇、微信公眾臺等,定期發布有關脫貧攻堅政策、舉措,將扶貧政策篩選匯編成冊并印發,幫助公眾了解精準扶貧政策,提高公眾參與扶貧的熱情。同時,加大對脫貧致富典型的宣傳報道,通過典型帶動,增強貧困群眾的自強意識。
5.強化法律宣傳執行,合理剝離非政府責任。加強普法宣傳,尤其加強對棄養行為應承擔的法律后果、違規享受社保政策的后果等內容的宣傳,以提高貧困地區居民法律意識。另外,公檢法機構加大對農村被棄養老人或殘障人士的法律援助,堅決懲治棄養違法行為,形成震懾效應,以督促其子女主動履行贍養義務。
6.拓寬扶貧資金渠道,有效破解資金“瓶頸”。一要加大推進涉農資金整合與統籌安排,捆綁資金形成合力促進貧困地區發展;二要科學使用扶貧開發專項基金、產業扶貧信貸基金和農產品深加工風險共擔基金,促進金融、保險和社會資金深度參與脫貧攻堅。
當前,全市脫貧攻堅工作取得了顯著成效,充分彰顯了*國務院的英明決策和市委市政府的堅強領導,突顯了*制度的優勢和體制的優勢,顯示了人民群眾特別是貧困地區干部群眾的巨大創造力,但同時由于受固有思維的約束,受歷史條件的限制,受地理環境的影響,當前脫貧攻堅和今后的扶貧開發還面臨一些突出矛盾。
一、非貧困村與貧困村的工作推進不衡。由于時間緊任務重,加之財力有限,各區縣在短時間內集中了大量人力、物力、財力,集中投放到貧困村,形成集聚效應,一些社會資金項目也紛紛落地貧困村,這給當地群眾帶去了重大利好。但是,這在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間,非貧困村成為了各類投資的死角,政府資金和行業部門的資源相對去得較少,有的甚至基本沒有,加之社會資金也去的少,這部分村自身又沒有資金投入,導致部分非貧困村的脫貧工作發展不夠衡。
二、到人到戶政策依然有死角。一是部分困難群眾子女條件比較好,但又沒有實際履行贍養義務,這些老人有的沒有被評為貧困戶,有的也因此享受不到低保政策,形成事實上的貧困。二是現有醫保政策難以覆蓋所有病種,一些患慢性病的人群既不是政策規定的慢性病種,也沒有住院治療,相關醫保政策都享受不了,醫療實際負擔仍然較重。三是現有教育資助政策特別是對大學生的資助政策主要是一次性的多,可持續的資助政策還不配套。而一些家長又受傳統影響,不愿接受助學貸款,致使其貧困問題還無法得到根本扭轉。
三、貧困地區持續增收的產業短期內難以發揮作用。一是由于扶貧產業基礎薄弱,加之受市場、資金、技術、人才的多重影響,產業要做大做強還比較困難,因此帶動性不夠。二是一些產業是脫貧攻堅以來才發展起來的,短期內很難形成完整的產業鏈,對貧困群眾的增收帶來影響,而真正能使貧困群眾持續穩定增收的產業還比較少。三是一些產業的利益連接存在風險。由于一些項目沒有產生實際的經濟效益,即使實現了所謂的短期分紅,但這是建立在大量政府補貼基礎上的,一旦遇到市場風險,其資金風險、社會風險、法律和道德風險都難以預估。
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