要明確開展“學轉(zhuǎn)促”專項活動的目標任務,緊緊圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,牢牢把握住三個關鍵環(huán)節(jié),即基礎在“學”、關鍵在“轉(zhuǎn)”、目的在“促”;三是要認真學習十八屆六中全會、*系列講話和陳全國書記講話精神等，認真開展整治“四風四氣”，以“四氣”為整改重點，結合之前開展的“兩學一做”.下面是高考知識網(wǎng)為您整理關于學轉(zhuǎn)促，歡迎閱讀!

學轉(zhuǎn)促專項活動中四風四氣整改措施實施方案

“三股勢力”是新疆各族人民共同的敵人，作風不實是我們更大的敵人。作風建設永遠在路上。在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實”專項活動，關鍵在“轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)作風，就是要去掉“四風”“四氣”，牢固樹立“三嚴三實”。

應當看到，新疆的黨員干部，精神狀態(tài)和整體作風是好的。但同時也應該看到，一些黨員干部在作風方面仍然存在不少突出問題，概括起來就是形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣這“四氣”。如果任由其蔓延發(fā)展，就會像一堵無形的墻把黨和各族人民群眾隔開，也會像一把無情的刀割斷黨同各族人民群眾的血肉聯(lián)系。“四風”“四氣”是制約實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的最大障礙，嚴重影響了中央重大決策部署、自治區(qū)重大決策部署的貫徹落實。我們只有堅決向不良作風亮劍，堅決整治“四風”“四氣”，營造風清氣正的政治生態(tài)，才能為貫徹以*同志的*治疆方略打下堅實基礎。

轉(zhuǎn)作風，就是要旗幟鮮明地向“四風”“四氣”亮劍，拿“四風”“四氣”開刀。我們要堅持問題導向，深入查找在維護社會穩(wěn)定工作中存在的各種作風問題，重點解決作風漂浮、工作不實，脫離實際、脫離群眾，追名逐利、貪圖享受，鋪張浪費、腐化墮落等“四風”問題，重點解決推過攬功、欺上瞞下，不思進取、失職瀆職，麻痹、松懈厭戰(zhàn)，口是心非、陽奉陰違等“四氣”問題。我們要聚焦全面從嚴治黨和新疆工作總目標，以問題整改開局亮相，以問題整改整飭作風，以問題整改注入動力，以問題整改贏得民心，著力涵養(yǎng)有令必行、有禁必止，勇于擔當、勇于負責，腳踏實地、真抓實干，善作善成、務求實效的新風正氣。

整治“四風”“四氣”、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是全面從嚴治黨的應有之義，是樹立“三嚴三實”的基礎，也是我們凝心聚魂、強身健體的重要途徑和抓手。在這一過程中，按照自治區(qū)黨委的要求，我們要廣泛聽取意見，了解群眾呼聲;每一名黨員干部都要自查自糾，特別是對“四風”“四氣”來一次大排查，對癥下藥、認真抓好整改，立知立行、立知立改;各級黨組織要強化管黨治黨主體責任，堅持以嚴的標準要求黨員干部、以嚴的措施管理黨員干部、以嚴的紀律約束黨員干部，對黨員干部身上存在的“四風”“四氣”問題，抓早抓小、動輒則咎，堅決防止小毛病演變成大問題;各級紀檢監(jiān)察機關要把紀律挺在前面，高懸利劍、高舉戒尺，以零容忍的態(tài)度查處“四風”“四氣”，對于頂風違紀嚴懲不貸，形成震懾之勢。與此同時，要大力弘揚正氣、樹好先進典型，教育引導廣大黨員干部從正面典型中學習經(jīng)驗、汲取力量。

自治區(qū)黨委在治疆穩(wěn)疆方面行之有效的“四梁八柱”性政策措施已經(jīng)明確，推動這些重大決策部署落地生根，迫切需要鍛造一支政治上強、能力上強、作風上強的高素質(zhì)干部隊伍。只要我們以刮骨療傷之勇氣、壯士斷腕之氣魄，堅決整治“四風”“四氣”，牢固樹立“三嚴三實”，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，就能營造一個風清氣正的政治生態(tài)，更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地把各族人民群眾團結起來、凝聚起來，從而形成攻堅克難的強大力量，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標。

學轉(zhuǎn)促專項活動中四風四氣整改措施實施方案

7日下午，自治區(qū)黨委召開在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實”專項活動動員部署電視電話會議。自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設兵團黨委第一書記、第一政委陳全國出席會議并講話。他強調(diào)，在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實”專項活動，是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要舉措和有力抓手，要精心組織、扎實推進，推動“兩學一做”學習教育不斷深化、干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變，確保以*同志的*的決策部署和治疆方略落地生根。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)*雪克來提?扎克爾主持會議。自治區(qū)人大常委會主任乃依木?亞森，自治區(qū)政協(xié)*努爾蘭?阿不都滿金，自治區(qū)黨委副書記孫金龍、朱海侖、李鵬新和自治區(qū)領導肖開提?依明、李學軍、艾爾肯?吐尼亞孜、馬學軍、彭家瑞、田文出席會議。自治區(qū)黨委常委、紀委書記徐海榮就在“兩學一做”學習教育中開展“學轉(zhuǎn)促”活動作了具體部署。

陳全國指出，在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實”專項活動，是貫徹*部署、推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要載體，是推進全面從嚴治黨、保持黨的先進性純潔性的具體實踐，是貫徹黨的治疆方略、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的有力保障，是落實管黨治黨責任、加強干部隊伍作風建設的有效臺，是順應各族群眾期盼、密切黨群干群關系的迫切需要，是推進新疆各項事業(yè)發(fā)展、建設*新疆的內(nèi)在要求。全區(qū)各級各部門要充分認識在“兩學一做”學習教育中開展“學轉(zhuǎn)促”活動的重大意義 ，增強責任感、緊迫感和使命感，以高的標準、嚴的要求，推動活動扎實深入開展。

陳全國強調(diào)，在“兩學一做”學習教育中開展“學轉(zhuǎn)促”活動，基礎在“學”、關鍵在“轉(zhuǎn)”、目的在“促”，要緊緊圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，牢牢把握三個關鍵環(huán)節(jié)。一要在深入學重要講話精神上下功夫。深入*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略，深入*在十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，深入*關于新疆工作的重要講話精神，原原本本學、反復深入學、聯(lián)系實際學，堅持讀原著、學原文、悟原理，學深學透、把握真諦，自覺用*重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，轉(zhuǎn)化為落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標的強大動力。二要在轉(zhuǎn)變工作作風上求突破。嚴厲整頓形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，堅決破除“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。要廣泛聽取意見、了解群眾呼聲，堅持開門搞活動，傾聽各族群眾的意見建議;要深入查找問題、找準問題根源，著力查找“四風”“四氣”方面的突出問題，逐一列出存在問題的具體表現(xiàn)，深刻剖析問題的危害和根源;要堅持對癥下藥、認真抓好整改，對存在的問題一條一條地列出整改措施，一項一項地抓好整改落實，立知立行、立知立改;要查處頂風違紀、形成震懾之勢，堅持把紀律挺在前面，高懸利劍、高舉戒尺，以 “零容忍”的態(tài)度查處“四風”“四氣”問題;要大力弘揚正氣、樹好先進典型，教育引導廣大黨員干部從正面典型中學習經(jīng)驗、汲取力量。三要在促進工作落實上見實效。促進“兩手抓”機制的落實，切實健全黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展。促進反恐維穩(wěn)措施的落實，打好反恐維穩(wěn)的“組合拳”，做到“六個抓好”“五個管住”“四個全覆蓋”。促進改革發(fā)展措施的落實，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟穩(wěn)健康發(fā)展。促進民生改善措施的落實，著力實施九項惠民工程，不斷增強各族群眾的獲得感和幸福感，切身感受到以*同志的*的關懷與溫暖。促進民族團結措施的落實，推進民族團結宣傳教育和民族團結進步創(chuàng)建，深入扎實開展好“民族團結一家親”和民族團結聯(lián)誼活動，推動各民族交往交流交融。促進宗教工作措施的落實，保護尊重群眾的宗教信仰自由，加強對清真寺及宗教人士、宗教活動的教育管理服務，加強對愛國宗教人士的培養(yǎng)培訓、保護和關愛，依法治理非法宗教活動，持續(xù)深入推進“去極端化”。促進生態(tài)保護措施的落實，嚴禁“三高”項目進疆，實行礦產(chǎn)開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度和環(huán)境保護“一票否決”制度，加大污染防治力度。促進黨的建設措施的落實，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，加強領導班子和干部隊伍建設，建強基層政權和基層組織，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，壯大黨員隊伍。

陳全國要求，要下大力氣把“學轉(zhuǎn)促”活動抓緊抓實抓好，推動“兩學一做”不斷深化，確保取得實效。社會穩(wěn)定和長治久安總目標的認識要高度統(tǒng)一，做到總目標家喻戶曉、入心入腦，統(tǒng)一、凝聚共識，聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標。貫徹總目標的機制要真正構建，建立起科學有效的落實機制、考核機制、督查機制，真正把總目標裝在心上、扛在肩上、抓在手上。想干事會干事的局面要切實形成，在活動中提升各級干部的黨性修養(yǎng)、自身素質(zhì)和工作能力，更加自覺地為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安鞠躬盡瘁。廣大黨員干部的精神狀態(tài)要明顯提升，始終保持蓬勃朝氣和昂揚斗志，逢山開路、遇水架橋，敢于涉險灘、啃硬骨頭。風清氣正的政治生態(tài)要煥然一新，堅持正確用人導向，實現(xiàn)想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有位子。對實現(xiàn)總目標的信心要顯著增強，通過完善的措施、良好的作風、穩(wěn)定的形勢，提升各族群眾的安全感，堅定實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的信心和決心。黨群干群關系要融洽密切，增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良的作風把各族群眾凝聚在一起，為譜寫好中華民族偉大復興中國夢的新疆篇章團結奮斗。社會穩(wěn)定和長治久安的基礎要鞏固加強，緊緊圍繞總目標，打牢物質(zhì)基礎、基礎和社會基礎，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)健康發(fā)展的勢頭要積極向好，供給側(cè)結構性改革繼續(xù)深化，結構調(diào)整取得成效，大力培育新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力切實增強，脫貧攻堅扎實推進。

陳全國要求，要加強領導、精心組織，推動“學轉(zhuǎn)促”活動在“兩學一做”學習教育中有序開展。要落實領導責任，各級黨委(黨組)要把在“兩學一做”學習教育中開展“學轉(zhuǎn)促”活動擺上重要議事日程，各級黨委(黨組)書記要擔負起第一責任人職責，親自抓、負總責;各地“兩學一做”學習教育領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要強化宣傳引導，加大宣傳力度，弘揚正能量，鼓舞士氣干勁，營造學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實的濃厚氛圍。要嚴格執(zhí)行紀律，堅持教育與懲戒相結合，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，使紀律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。要做到邊學邊改，堅持問題導向，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，即知即行、立行立改、全面整改。

雪克來提?扎克爾在主持會議時指出，全區(qū)上下要以在“兩學一做”學習教育中開展“學轉(zhuǎn)促”活動為契機，進一步深入學習黨的十八屆六中全會和*系列重要講話精神，切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，確保*的決策部署和自治區(qū)黨委的工作要求落地生根、開花結果;要逐一弄清問題性質(zhì)、找到癥結所在，以嚴肅整改問題的態(tài)度整飭作風，以整改落實的成效贏得民心;結合各自實際，把在“兩學一做”學習教育中開展“學轉(zhuǎn)促”活動與社會穩(wěn)定、改革發(fā)展、民生改善、民族團結、宗教和諧、生態(tài)保護、從嚴治黨、干部作風等工作緊密結合起來。各級黨組織、各紀檢監(jiān)察機關必須把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿于活動全過程，各級黨組織“一把手”要切實擔負起第一責任人職責，層層傳導壓力，確保活動穩(wěn)步有序開展;廣大黨員干部特別是領導干部要發(fā)揮表率、示范和引領作用，學深悟透、融會貫通、以知促行。

自治區(qū)領導朱昌杰、穆鐵禮甫?哈斯木、馬敖?賽依提哈木扎、彎海川、閆汾新、木太力甫?吾布力、郭連山、尼相?依不拉音等，區(qū)(中)直單位主要負責同志，各地州市紀委書記、自治區(qū)紀委各派出紀檢組組長、各紀工委書記在主會場參加會議。新疆生產(chǎn)建設兵團和各地(州、市)、縣(市、區(qū))負責同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部在各地分會場參加會議。

學轉(zhuǎn)促專項活動中四風四氣整改措施實施方案

根據(jù)《自治區(qū)黨委印發(fā)〈關于在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實”專項活動的實施方案〉的通知》(新黨委字〔2017〕10號)要求，為深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和*系列重要講話精神，認真落實自治區(qū)第九次黨代會工作部署，扎實開展國土資源部“責任落實年”活動，推動自治區(qū)國土資源系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，廳黨組決定2017年在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實”專項活動(以下簡稱“學、轉(zhuǎn)、促”活動)。現(xiàn)結合實際，制定實施方案如下。

一、主要內(nèi)容

(一)深入學。學習《黨章》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;*系列重要講話特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神;學習《*談治國理政》《*系列重要講話讀本(版)》《中共中央關于進一步維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的意見》(中發(fā)?2014)5號);學習自治區(qū)黨委陳全國書記關于維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標的講話精神和系列要求;學習自治區(qū)第九次黨代會會議精神。全面領會*重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，系統(tǒng)領會*治疆方略新理念新新戰(zhàn)略，準確把握貫穿其中的科學和工作方法，深刻認識*明確新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作總目標的重大意義，堅持學而信、學而用、學而行，真正以總目標為統(tǒng)領，把總目標作為總綱、核心任務、著眼點和著力點，堅持所有工作都要聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標，服從服務于總目標，確保各項工作都圍繞總目標來展開、來謀劃、來推進，不走神、不散光、不跑偏。

(二)轉(zhuǎn)作風。認真落實《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關于解決當前作風突出問題的意見》，深入查找在維護社會穩(wěn)定工作中存在的作風問題，嚴厲整頓形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，堅決破除“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。整頓形式主義，重在解決對總目標認識不到位，作風漂浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。整頓官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群眾，消極應付、推諉扯皮，作風霸道、迷戀特權等問題。整頓享樂主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩物喪志等問題。整頓奢靡之風，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題。整頓“官油子”之氣，重在解決推過攬功、投機取巧，欺上瞞下、八面玲瓏，阿諛逢迎、拉幫結派，文過飾非、知錯不改等問題。整頓不作為之氣，重在解決安于現(xiàn)狀、不思進取，只有唱功、沒有做功，措施棚架、失職瀆職等問題。整頓漂浮之氣，重在解決麻痹、松懈厭戰(zhàn)，照本宣科、跑冒滴漏，虛報浮夸、隱瞞實情等問題。整頓“兩面人”之氣，重在解決上有政策、下有對策，口是心非、陽奉陰違，當面一套、背后一套，特別是在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、反對民族分裂等大是大非方面態(tài)度曖昧，甚至與分裂分子相互勾結、沆瀣一氣等問題，引導廣大黨員干部堅守真理、堅守正道、堅守原則。

(三)促落實。把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的重大政治任務、重于泰山的政治責任，高度警惕、警鐘長鳴，全面落實自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)“九項措施”。緊扣總目標，切實做到嚴打斗爭、民族團結、宗教工作、民生改善、意識形態(tài)、基層基礎“六個抓好”，切實落實網(wǎng)絡、邊境、社會面、重點地區(qū)重點部位重點人員及重點要素、內(nèi)地新疆籍人員“五個管住”，切實推進黨的組織、群眾工作、快速處置、作風轉(zhuǎn)變“四個全覆蓋”、堅定堅決打好維護穩(wěn)定組合拳、攻堅戰(zhàn)，努力做到“三個堅決”(堅決防止發(fā)生大規(guī)模暴恐案事件、堅決遏制新疆暴恐案件多發(fā)頻發(fā)勢頭、堅決防止新疆暴恐活動向內(nèi)地發(fā)展蔓延)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

結合國土資源部開展的“責任落實年”活動，與中心工作同部署、同安排、同落實。

二、主要措施

(一)抓好學習教育。把學習黨的十八屆六中全會和*系列重要講話精神，與學習《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)及自治區(qū)《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會實施〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉辦法》結合起來，與學習自治區(qū)第九次黨代會精神結合起來，納入2017年國土資源各級黨組(黨委)中心組理論學習、黨支部經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，采取集體研討、專題講座、專家輔導、個人自學等方式，達到熟讀通讀、應知盡知，學深悟透、融會貫通;納入國土資源領導干部講黨課重要內(nèi)容，結合國土資源工作實際學習宣講;納入國土資源干部培訓重要內(nèi)容，舉辦學習班、報告會、座談會、講壇講座，擴大學習教育覆蓋面。創(chuàng)新學習方式，廣泛運用國土資源微信臺、雜志、門戶網(wǎng)站等宣傳媒體，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，提高學習教育的針對性、實效性。通過學習教育，使黨員干部進一步樹牢“四種意識”，自覺在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。

(二)嚴格自查自糾。堅持目標導向和問題導向相結合，組織黨員干部聯(lián)系和工作實際，對照目標任務，對照崗位職責，重點查找總目標意識是否牢固樹立、維穩(wěn)職責是否履行到位、維穩(wěn)措施是否落到實處、“四風”“四氣”是否得到糾治。嚴肅黨內(nèi)政治生活，結合民主生活會、組織生活會、黨員民主評議，開展批評和自我批評，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，幫助每個黨支部、每名黨員找準找實維穩(wěn)工作中存在的作風問題。堅持即知即行、立行立改、全面整改，建立問題清單和整改臺賬，明確整改要求和整改責任，完成一個銷號一個。整改要直指病根、對癥下藥，做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、“不貳過”。要結合工作調(diào)研和年度考核，對發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行檢查評估，確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。

(三)從嚴管理干部。認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)關于進一步從嚴管理干部的意見的通知》和《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法》，建立健全黨員干部管理制度，強化國土資源各級黨組織管黨治黨的主體責任、“一把手”的第一責任、其他領導的直接責任、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任、組織人事及審計等部門的配合責任，堅持以嚴的標準要求黨員干部、以嚴的措施管理黨員干部、以嚴的紀律約束黨員干部，對黨員干部在維護社會穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，抓早抓小、動輒則咎，該批評教育的批評教育、該組織處理的組織處理、該紀律處分的紀律處分，堅決防止不管不問、掩蓋問題、護短遮丑，堅決防止小毛病演變成大禍害。

(四)強化監(jiān)督檢查。把維穩(wěn)措施落實情況的監(jiān)督檢查作為重要政治任務，綜合運用暗訪督導、巡察等方式，持續(xù)、深入開展督促檢查和跟蹤落實。變明察為暗訪，要組織人事、紀檢、財務、審計等綜合檢查組，結合工作實際，對所屬部門和單位黨組織和黨的領導干部全面從嚴治黨不力、落實維穩(wěn)工作政策措施變形走樣等問題，強化“責任落實年”活動的監(jiān)督檢查，注重發(fā)現(xiàn)工作中存在的漏洞隱患，現(xiàn)場反饋、限期整改。對問題整改情況，要進行“回頭看”、殺好“回馬槍”，跟蹤問效、一追到底、確保落實。要及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅處置對總目標認識不到位、執(zhí)行紀律不到位、維穩(wěn)責任不到位、維穩(wěn)措施不到位等問題，督促所在部門和綜合監(jiān)督單位黨組(黨委)從細處入手、向?qū)嵦幱昧Γ�看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。

(五)嚴格執(zhí)行紀律。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關于嚴肅反分裂斗爭紀律的規(guī)定》，以紀律為尺子，堅決查處各種違反紀律特別是違反政治紀律和政治規(guī)矩、反分裂斗爭紀律的行為，使紀律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，堅決防止“破窗效應”。全系統(tǒng)各級黨組(黨委)負有執(zhí)行紀律和規(guī)矩的主體責任，要強化監(jiān)督執(zhí)紀，對貫徹落實*反分裂斗爭重大決策部署和自治區(qū)黨委工作要求打折扣、做選擇、搞變通、弄棚架，妄議亂評、說三道四的;在處置民族分裂、暴力恐怖、宗教極端突發(fā)案(事)件過程中擅離職守、反應遲緩、指揮不當、處置不力的;在反分裂斗爭中不發(fā)聲不亮劍，知情不報，遲報、誤報、漏報、謊報、瞞報的;在反分裂斗爭中當“兩面派”“兩面人”，甚至窩藏、包庇、縱容分裂分子或者為分裂分子通風報信，把持、參與、組織分裂活動的;因反分裂斗爭處置不及時、不得力，造成嚴重損失，或者對意識形態(tài)領域反分裂斗爭組織開展不力，導致宗教極端、“雙泛”滲透、蔓延和泛濫的;因松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、心存僥幸，導致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)社會穩(wěn)定隱患，或者發(fā)生民族分裂、暴力恐怖、宗教極端案(事)件的;對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要、以權謀私、優(yōu)親厚友、貪污侵占、與民爭利，特別是目無法紀、肆意妄為、膽敢向扶貧惠民資金伸手的，一律嚴肅查處、頂格處理，決不姑息、決不手軟。

(六)嚴肅問責追責。堅持失責必問、問責必嚴，用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》，認真貫徹《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會實施〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉辦法》，對在維護穩(wěn)定工作中失職失責的領導干部，無論是哪一級干部、無論過去有多大功績、無論涉及到誰，都要依規(guī)依紀嚴肅追責。變事后追責為事前問責，對認識不到位、不堅守崗位、責任不到位、工作不落實，因失職瀆職、玩忽職守在維護穩(wěn)定方面存在嚴重隱患的，上追一級、嚴肅問責，對管轄范圍內(nèi)發(fā)生問題該問責不問責的，實施再問責。

(七)發(fā)揮典型作用。用正面典型樹標桿，以反面典型為鏡鑒。按照“二十字”好干部標準和民族地區(qū)干部“三個特別”標準，在全系統(tǒng)黨員干部中選樹一批忠誠履責、真抓實干、勇于擔當、踏實苦干、業(yè)績突出的先進典型，大力表彰宣傳，大張旗鼓褒獎重用，樹立“做老實人、說老實話、干老實事”的鮮明導向，營造人人爭先進、人人學先進、人人趕先進，干事創(chuàng)業(yè)、爭作貢獻的濃厚氛圍;廳將從查處問題中選取一批案例，作為反面教材，點名道姓公開通報曝光，發(fā)揮警示教育和震懾作用，達到查處一人、挽救一批、教育一片的效果，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

(八)構建長效機制。健全完善經(jīng)常性教育機制，堅持把*確定的治疆方略和新疆工作總目標、*關于新疆工作一系列重要講話和重要指示精神，作為系統(tǒng)黨員干部經(jīng)常性教育的必修課，讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學，做到知其然知其所以然，以新的認識指導、推動社會穩(wěn)定和長治久安各項工作。健全完善責任機制，細化各級領導班子、“一把手”和班子成員轉(zhuǎn)作風、促落實的具體責任，開列責任清單，用制度形式固定下來，作出公開承諾，主動接受各方面監(jiān)督。健全完善監(jiān)督檢查機制，暗訪明察工作要常態(tài)化、長效化，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類面上問題，以優(yōu)良作風為打贏反恐維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)提供保障。健全完善激勵約束機制，把轉(zhuǎn)變作風、維護穩(wěn)定的實際成效作為評價、任用干部的重要依據(jù)，嚴格獎懲、獎罰分明，讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有位子，讓不想事不干事的干部出局讓位，形成風清氣正的政治生態(tài)。

三、組織領導

(一)建立領導機構。自治區(qū)國土資源系統(tǒng)“學、轉(zhuǎn)、促”活動在廳黨組的領導下開展，由駐廳紀檢組牽頭組織實施。成立以廳黨組書記、廳長為組長，廳黨組成員為副組長的“學、轉(zhuǎn)、促”活動領導小組(見附件)，負責活動的組織領導;領導小組下設辦公室，設在駐廳紀檢組，分設綜合組和監(jiān)督組。綜合組由廳辦公室、人事處、宣傳教育處、廳機關黨委(黨建處)組成，由廳機關黨委(黨建處)牽頭，負責廳系統(tǒng)開展“學、轉(zhuǎn)、促”活動的具體實施;監(jiān)督組由駐廳紀檢組牽頭，負責“學、轉(zhuǎn)、促”活動的監(jiān)督檢查等工作。各地要結合實際情況，成立“學、轉(zhuǎn)、促”專項活動的領導機構，強化對專項活動的組織領導。

(二)壓實主體責任。各級黨組織要切實履行全面從嚴治黨主體責任，把開展“學、轉(zhuǎn)、促”活動作為一項重要政治任務，擺上重要議事日程，制定工作方案，要有責任人、具體措施、推進時間、活動成效，要精心組織推動，確保“學、轉(zhuǎn)、促”活動與年度各項工作特別是維穩(wěn)工作緊密結合、相得益彰、相互促進。各級黨組(黨委)書記要擔負起第一責任人職責，對工作方案親自審定，對重要任務親自指導，層層傳導壓力，堅決防止形式主義、走過場、搞棚架，確保“學、轉(zhuǎn)、促”活動取得實效。

(三)堅持以上率下。各級領導干部特別是“一把手”要以身許黨許國、報黨報國，把自己擺進去，一級做給一級看，積極參加“學、轉(zhuǎn)、促”活動，帶著政治使命學，帶著作風問題轉(zhuǎn)，帶著目標任務促，學要學得真、轉(zhuǎn)要轉(zhuǎn)得實、促要落于行，敢于啃硬骨頭，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅決打贏維護社會穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)，為黨員干部作出示范，讓各族群眾增強信心。

(四)強化宣傳引導。系統(tǒng)各宣傳部門要加強輿論引導，創(chuàng)新宣傳手段，加大“學、轉(zhuǎn)、促”活動的宣傳報道力度，及時報道各地各部門各單位開展活動的經(jīng)驗做法，全面反映活動成效和各族群眾的反響。加強網(wǎng)絡宣傳，用好廳門戶網(wǎng)站、微信等新媒體臺，擴大宣傳引導工作的覆蓋面，積極營造學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實的強大聲勢和濃厚氛圍。

四、工作要求

(一)認清重要意義。開展“學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實”專項活動，是貫徹自治區(qū)黨委部署、推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要載體，是推進全面從嚴治黨、保持黨的先進性純潔性的具體實踐，是貫徹黨的治疆方略、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的有力保障，是落實管黨治黨責任、加強干部隊伍作風建設的有效臺，是順應各族群眾期盼、密切黨群干群關系的迫切需要。全系統(tǒng)要充分認識在“兩學一做”學習教育中開展“學轉(zhuǎn)促”活動的重大意義，增強責任感、緊迫感和使命感，以高的標準、嚴的要求，推動活動扎實深入開展，為實現(xiàn)自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標提供堅強資源保障。

(二)明確目標任務。開展“學轉(zhuǎn)促”活動，基礎在“學”、關鍵在“轉(zhuǎn)”、目的在“促”，要緊緊圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，牢牢把握三個關鍵環(huán)節(jié)。一要在深入學重要講話精神上下功夫。深入*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略，自覺用*重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作;要把十八屆六中全會精神與*系列重要講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會，教育引導黨員干部自覺踐行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的苦干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性;要教育引導黨員干部深刻理解、準確把握社會穩(wěn)定和長治久安總目標，進一步用總目標統(tǒng)一、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動。二要在轉(zhuǎn)變工作作風上求突破。要引導黨員干部牢固樹立“‘三股勢力’是新疆各族人民的共同敵人，作風不實是我們更大的敵人”理念，堅決糾治維護社會穩(wěn)定工作中存在的作風問題。要廣泛聽取意見、了解群眾呼聲，堅持開門搞活動，傾聽各族群眾的意見建議;要深入查找問題、找準問題根源，著力查找“四風”“四氣”方面的突出問題，逐一列出存在問題的具體表現(xiàn)，深刻剖析問題的危害和根源;要堅持對癥下藥、認真抓好整改，對存在的問題一條一條地列出整改措施，一項一項地抓好整改落實，立知立行、立知立改;要查處頂風違紀、形成震懾之勢，堅持把紀律挺在前面，高懸利劍、高舉戒尺，以“零容忍”的態(tài)度查處“四風”“四氣”問題;要大力弘揚正氣、樹好先進典型，教育引導廣大黨員干部從正面典型中學習經(jīng)驗、汲取力量。三要在促進工作落實上見實效。促進“兩手抓”機制的落實，強化兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展。促進反恐維穩(wěn)措施的落實，打好反恐維穩(wěn)的“組合拳”，做到“六個抓好”“五個管住”“四個全覆蓋”。促進改革發(fā)展措施的落實，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟穩(wěn)健康發(fā)展。促進民族團結措施的落實，推進民族團結宣傳教育和民族團結進步創(chuàng)建，深入扎實開展好“民族團結一家親”和民族團結聯(lián)誼活動，推動各民族交往交流交融。促進黨的建設措施的落實，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，加強領導班子和干部隊伍建設，建強基層政權和基層組織，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，壯大黨員隊伍。

(三)把握基本原則。在“學、轉(zhuǎn)、促”活動中，要堅持黨的領導、學用結合、從嚴從實、問題導向、標本兼治、全面覆蓋原則，將各級黨組織的領導核心作用貫穿于“學、轉(zhuǎn)、促”活動全過程，從嚴開展學習教育，從嚴糾治作風，從嚴落實維穩(wěn)措施，聚焦總目標，從具體問題改起，著力解決源頭問題，扎緊制度籠子，綜合施策，健全以良好作風促社會穩(wěn)定的長效機制，實現(xiàn)學習教育全覆蓋、轉(zhuǎn)變作風全覆蓋、促進維穩(wěn)措施落實全覆蓋，做到無盲區(qū)、無死角、無空白點。

(四)明確任務分工。各單位要對照該實施方案，主動認領細化任務，明確分工，制定落實措施，限定落實時限，建立工作制度和臺帳。要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通，嚴禁推諉扯皮，對工作落實得力、成效顯著的單位予以表彰獎勵;對落實不力或者承擔任務在全區(qū)、地州市考核排名中處于落后狀態(tài)的，由分管領導在廳黨組會上說明情況，并對相關單位、處室負責人進行通報批評;對責任落實不力導致本單位、本處室問題突出的，嚴肅追究有關領導干部的責任。

(五)提高工作效率。在開展“責任落實年”活動中，凡法律法規(guī)、行政規(guī)章等有明確規(guī)定辦理時限的事項，嚴格按照規(guī)定辦理;對法律法規(guī)、行政規(guī)章沒有規(guī)定辦理時限的事項，按照自治區(qū)國土資源廳辦文時限的規(guī)定和向社會公開承諾的時限辦理;對符合規(guī)定的事項，手續(xù)、資料齊全的，必須在承諾時限內(nèi)辦結;對上級機關和領導的決定、命令要堅決執(zhí)行，盡快辦理，不許以任何借口拖延不辦;對緊急、突發(fā)事件的處理要本著“急事急辦、特事特辦”的原則盡快辦結。

(六)迅速行動。各地各單位要盡快制定開展“學、轉(zhuǎn)、促”活動落實方案,并于2月25日前報送領導小組辦公室;各地各部門各單位開展“學、轉(zhuǎn)、促”活動好的做法、存在問題和意見建議及時上報廳“學、轉(zhuǎn)、促”活動領導小組辦公室。