《江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)12月1日第34次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自3月1日起施行。

省長(zhǎng)鹿心社

12月5日

（此件主動(dòng)公開）

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償，適用本辦法。

第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公、結(jié)果公開的原則。

第四條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

被征收房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)工作。

第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員，進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，做到文明服務(wù)、規(guī)范上崗。

第七條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)指導(dǎo)工作。

第二章征收決定

第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條所列情形之一，確需征收房屋的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定。

第九條依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

第十條房屋征收部門對(duì)確需征收房屋的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門合理擬定房屋征收范圍，報(bào)本級(jí)人民政府確定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第十一條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知同級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明停辦事項(xiàng)及暫停期限。暫停期限自征收公告之日起最長(zhǎng)不得超過1年。

第十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及土地使用權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

對(duì)房屋征收范圍內(nèi)已依法登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，應(yīng)當(dāng)以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未依法登記的建筑，由房產(chǎn)管理部門會(huì)同國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等單位調(diào)查認(rèn)定，對(duì)調(diào)查認(rèn)定為合法的建筑或者未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)調(diào)查認(rèn)定為違法的建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

第十三條征收補(bǔ)償方案由房屋征收部門擬定，報(bào)本級(jí)人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆�律依�?jù)；

（二）房屋征收的目的；

（三）房屋征收范圍；

（四）被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法；

（五）補(bǔ)償方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；

（六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、選購方法和交付期限；

（七）房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法；

（八）房屋征收補(bǔ)償簽約的期限、地點(diǎn)；

（九）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（十）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

（十一）房屋征收實(shí)施單位；

（十二）住房保障；

（十三）其他事項(xiàng)。

第十四條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并將論證后的補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人、公有房屋承租人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第十五條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作出預(yù)警評(píng)價(jià)：

（一）房屋征收事項(xiàng)是否經(jīng)過合法性和可行性論證；

（二）實(shí)施房屋征收是否會(huì)產(chǎn)生行政爭(zhēng)議和具有化解的可能；

（三）征收補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源能否籌措到位；

（四）擬定的征收補(bǔ)償方案是否公、合理。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或者不可實(shí)施的意見。對(duì)可實(shí)施房屋征收的項(xiàng)目，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的防范、化解和處置預(yù)案。

第十六條房屋征收決定涉及被征收人、公有房屋承租人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

房屋征收決定作出前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

征收補(bǔ)償費(fèi)用包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)等資金。

第十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

第十八條征收房屋中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三章補(bǔ)償

第十九條征收國(guó)有土地上的房屋，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公、合理補(bǔ)償。補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》確定。

第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照下列程序選定或者確定：

（一）房屋征收部門向社會(huì)發(fā)布房屋征收評(píng)估信息；

（二）具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門報(bào)名；

（三）房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布已經(jīng)報(bào)名并符合資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人協(xié)商選定，協(xié)商選定期限不少于7日；

（四）供被征收人選擇的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家，少于3家的，房屋征收部門可以從符合資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中邀請(qǐng)；

（五）被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)商達(dá)成一致意見的，將協(xié)商結(jié)果書面告知房屋征收部門；

（六）協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織不少于三分之二的被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定；

（七）按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票仍不能確定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通過搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)選定方式確定；

（八）房屋征收部門公布被征收人選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。

被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，協(xié)商過程應(yīng)當(dāng)公開。房屋征收部門組織被征收人通過投票決定或者隨機(jī)選定方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)依法公證。

第二十二條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

第二十三條被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，機(jī)器設(shè)備、物資搬遷等費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

第二十四條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶初步評(píng)估結(jié)果告知被征收人。

分戶初步評(píng)估結(jié)果告知被征收人7日后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。

第二十五條被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估。

被征收人或者房屋征收部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，出具書面鑒定意見。

經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告；評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。

第二十六條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供不低于被征收房屋套內(nèi)建筑面積的房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就地段的房源，供被征收人選擇，并按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)結(jié)清差價(jià)。就地段的范圍，具體由房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案征求意見過程中確定。

第二十七條房屋征收部門對(duì)個(gè)人住宅征收補(bǔ)償安置建筑面積不低于36方米。

征收產(chǎn)權(quán)建筑面積小于36方米且屬于被征收人唯一一套住房的，安置時(shí)補(bǔ)齊36方米，不結(jié)算差價(jià)；超出36方米的部分實(shí)行階梯式價(jià)格，36至50方米的部分按成本價(jià)結(jié)算，超出50方米的部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償且其住房面積小于36方米的，按照36方米建筑面積結(jié)算。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以制定比前款更優(yōu)惠的最低補(bǔ)償安置面積辦法。

第二十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府在發(fā)布房屋征收決定公告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公告住房保障條件。

符合住房保障條件的被征收人，自愿選擇保障住房的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提出書面申請(qǐng)。房屋征收部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)向同級(jí)住房保障管理部門提交。

住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)房屋征收部門提交的申請(qǐng)保障住房的被征收人名單予以核定、確認(rèn)，并辦理相關(guān)手續(xù)，不需輪候。

第二十九條征收已出租的公有產(chǎn)權(quán)住宅，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。房屋承租人符合公租房或者其他保障性住房條件并申請(qǐng)安置的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋承租人優(yōu)先給予公租房或者其他保障性住房安置。

第三十條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋到期未交付的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按原標(biāo)準(zhǔn)1?5倍支付臨時(shí)安置費(fèi)；逾期超過12個(gè)月的，從超過之日起按原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。

搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

第三十一條因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑；

（二）有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋；

（三）已辦理稅務(wù)登記并具有稅負(fù)核定憑證。

第三十二條因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征收當(dāng)事人參照房屋被征收前經(jīng)營(yíng)主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類同地段房屋市場(chǎng)租金、從業(yè)人員最低工資協(xié)商確定；協(xié)商不成的，委托相關(guān)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期以月為單位計(jì)算。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，補(bǔ)償期自征收房屋搬遷后至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付止；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�補(bǔ)償期為6個(gè)月。

第三十三條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新設(shè)定擔(dān)保或者達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議。抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔(dān)保或者不能達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。

第三十四條房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)面積和交付期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)結(jié)算、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議簽約期限不得少于30日；房屋搬遷期限不得少于15日；貨幣補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定期限內(nèi)支付；對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的當(dāng)事人安置的臨時(shí)過渡期限，多層建筑安置小區(qū)不超過24個(gè)月，高層建筑安置小區(qū)、多層與高層混合安置小區(qū)不超過36個(gè)月。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第三十五條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定書應(yīng)當(dāng)載明被征收房屋基本情況、補(bǔ)償決定內(nèi)容和依據(jù)以及行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利等事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三十六條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。對(duì)按期搬遷的被征收人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷；禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第三十七條按照補(bǔ)償協(xié)議已完成搬遷或者按照補(bǔ)償決定確定的搬遷期限已完成搬遷的房屋，房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施拆除。

承擔(dān)房屋拆除工程的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。

第三十八條被征收人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可選擇繼續(xù)在原戶籍所在地按原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就學(xué)校入學(xué)。

對(duì)符合城市居民最低生活保障范圍的困難家庭，因居住地發(fā)生變化造成人戶分離的，在征收補(bǔ)償完成1年內(nèi)，憑遷出地民政部門出具的證明材料，由遷入地民政部門審查核定發(fā)放最低生活保障金。1年后，按規(guī)定向遷入地民政部門提出申請(qǐng)。

因征收遷移的居民在就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面，既可選擇遷出地的居民待遇，也可選擇遷入地的居民待遇。

第三十九條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府依法申請(qǐng)房屋所在地基層人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)依法書面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。

申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，除依法提供強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書及附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)及面積等材料外，還應(yīng)當(dāng)依法提供下列材料：

（一）征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

（二）征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見；

（三）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；

（四）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；

（五）被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第四十條房屋征收補(bǔ)償工作完結(jié)后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)使用情況的監(jiān)督，對(duì)房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

第四十一條房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回，登記機(jī)構(gòu)注銷房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記。

第四章法律責(zé)任

第四十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十四條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十五條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第四十六條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十七條本辦法自3月1日起施行。2003年8月21日江西省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議通過、2009年7月21日江西省人民政府第22次常務(wù)會(huì)議修正的《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。