第一章  總  則  

第一條  為貫徹落實《中共信陽市委、信陽市人民政府關于實施“信陽英才計劃”引進培育創新創業人才（團隊）的意見》的有關規定，切實做好“信陽英才計劃”政府資助專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高財政資金的使用效益，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  專項資金列入年度財政預算，按照“公正公開、重點扶持、注重績效”的原則分配使用。“信陽英才計劃”實施的5年間專項資金總規模暫定為5億元，市財政每年安排1億元。

第三條  本辦法資助的“信陽英才計劃”人才，是指“信陽英才計劃”引進培育的領軍型創新創業人才（團隊）、科技創新創業企業家、高層次創新創業人才（團隊）。

第二章  資助范圍和資金使用

第四條  專項資金使用范圍為“信陽英才計劃”確定的各項資助支持事項，主要包括：項目產業化資助、融資支持、場租支持、生活科研購房三項補貼、人才引進評審等。

第五條  項目產業化資金資助。對“信陽英才計劃”人才，按不同層次給予項目產業化資金資助。

1．國家最高科學技術獎獲得者、“兩院”院士領銜的創新創業團隊，每個團隊給予3000萬?5000萬元項目產業化資金資助；國家“*”、省“*”專家團隊及同等層次創新創業團隊，每個團隊給予500萬?1000萬元項目產業化資金資助。市級以上其它創新創業團隊，每個團隊給予100萬?300萬元項目產業化資金資助。

2．對領軍型創新創業人才，按不同類型給予支持。其中，領軍型創業人才給予400萬元項目產業化扶持資金資助；全職引進的領軍型創新人才給予200萬元項目研發扶持資金資助。

3．對科技創新創業企業家給予200萬元項目產業化資金資助。

4．對高層次創業人才，給予100萬元項目產業化資金資助；全職引進高層次創新人才，給予50萬元項目研發資金資助。

5．對由領軍型創新創業團隊（人才）所主持的特別重大的科技項目，且對我市產業發展具有奠基性、戰略性、支撐性作用的，實行“一事一議”，最高可獲得1億元項目產業化資金資助。

第六條  創新創業場租支持。對領軍型創新創業團隊（人才）、科技創新創業企業家、高層次創新創業人才落地的項目，由項目落地方負責提供分別不低于300方米、200方米、100方米的創業場所，3年內免租金。自行租賃辦公用房的，3年內由項目落地方按市場價格給予租金補助。需要生產性建設用地的，按照工業用地標準優先供地。

第七條  人才生活、科研和購房補貼。對“信陽英才計劃”人才，同時符合《信陽市高層次人才、創新創業人才及團隊分類目錄》的，按不同層次給予生活、科研補貼。其中，國內外頂尖人才每月補貼1萬元；國家級領軍人才每月補貼6000元；省級領軍人才每月補貼3000元；市級領軍人才每月補貼2000元；高級人才每月補貼1000元。

在我市定居且服務滿5年后需購置商品房的，對領軍型創新創業人才、科技創新創業企業家、高層次創新創業人才，分別給予80萬、40萬、20萬的購房補貼。購房補貼每人只享受一次。夫妻雙方同屬補貼對象的，按照發放標準高的一方全額、另一方減半計發。

第三章  資金撥付流程和日常管理

第八條  各縣區和市管管理區、開發區以及市直有關單位（以下統稱申報單位）分別負責組織本轄區、本系統、本單位的“信陽英才計劃”人才創新創業項目各類支持資金申報。

第九條  申報項目產業化資金資助

1．組織申報。“信陽英才計劃”人才向各申報單位申請，并提供人才證書、《“信陽英才計劃”項目計劃書》、《“信陽英才計劃”人才（團隊）創新創業項目任務合同書》、各類注冊簽約材料、資金撥付申請等相關申報資料。

各申報單位歸口上報相關申報資料，其中，電子信息、新型建材、綠色食品、現代家居、醫藥制造等產業由市工信委牽頭負責，現代金融、現代物流、旅游、健康、養老等高成長性服務業由市發改委牽頭負責。

2．審核。市工信委、市發改委歸口對申報材料初審并提出審核意見。審核一般在10個工作日內完成。

3．撥付資金。市財政局根據審核意見和創新創業項目進展情況，按40%、40%、20%比例分三年或三期（初期、中期、終期）分批撥付給各申報單位，再由申報單位撥付給“信陽英才計劃”人才創新創業項目。市財政局原則上應在接到審核意見一個月內將資金撥付到位。

第十條  申請場租補助

“信陽英才計劃”人才自行租賃辦公用房需申請場租補助的，可將人才證書、場地租賃合同、場租補助申請等相關資料上報各申報單位，由各申報單位報市財政局。

市財政局按程序將場租補助撥付給申報單位，申報單位再撥付給“信陽英才計劃”人才創新創業項目。市財政局原則上應在接到申報單位申報的一個月內將資金撥付到位。

第十一條  “信陽英才計劃”人才申請生活、科研補貼的，將人才證書和個人申請上報各申報單位，由各申報單位上報市財政局。市財政局按程序將生活、科研補貼撥付給申報單位，申報單位再撥付給“信陽英才計劃”人才。市財政局原則上應在接到申報單位申報的一個月內將資金撥付到位。

“信陽英才計劃”人才申請購房補貼的，將人才證書、購房合同和個人申請上報申報單位，由各申報單位上報市財政局。市財政局按程序將購房補貼撥付給申報單位，申報單位再撥付給人才個人。市財政局原則上應在接到申報單位申報的一個月內將資金撥付到位。

第四章  監督檢查和績效管理

第十二條  項目產業化資金資助原則上用于創新創業項目的研發、孵化、產業化和人才引進和運行管理等。團隊核心成員如發生變更，應按程序報請市人才工作領導小組同意后方可繼續享受支持政策。“信陽英才計劃”形成的科研成果、專利技術等知識產權，應優先在信陽實現產業化，帶動信陽相關產業的發展。

第十三條  市財政局牽頭，市發改委、市工信委和相關縣區以及市管管理區、開發區配合，做好專項資金的管理和監督，確保專款專用。每年3月底前，完成對專項資金使用的綜合評價工作，向市人才工作領導小組提交上年度《“信陽英才計劃”專項資金使用績效評價報告》。

第十四條  市審計局定期對專項資金進行審計。

第五章  附  則

第十五條  本辦法由市財政局、市人才辦負責解釋。

第十六條  本辦法自發布之日起實施。