自6月12日起，在揚(yáng)州市區(qū)(不含江都區(qū))實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。本文特意為大家收集整理了揚(yáng)州市不動(dòng)產(chǎn)登記流程，供大家參考借鑒!

揚(yáng)州市不動(dòng)產(chǎn)登記流程

關(guān)于在揚(yáng)州市區(qū)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的公告

根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省相關(guān)要求，市政府決定，自6月12日起，在市區(qū)(不含江都區(qū))實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的機(jī)構(gòu)和職責(zé)

根據(jù)12月6日市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《揚(yáng)州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》，組建揚(yáng)州市不動(dòng)產(chǎn)登記局，隸屬揚(yáng)州市國(guó)土資源局，承擔(dān)土地登記、房屋登記、林地登記、草地登記等不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)。成立揚(yáng)州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記具體業(yè)務(wù)工作。

二、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記權(quán)利類型

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記權(quán)利類型包括：建設(shè)用地使用權(quán)、房屋等建筑物及構(gòu)筑物所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、林木所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、抵押權(quán)、地役權(quán)等。

三、受理范圍及地點(diǎn)

1.廣陵區(qū)、揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)和邗江區(qū)范圍內(nèi)原維揚(yáng)區(qū)、新城西區(qū)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及其房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在市政務(wù)服務(wù)中心市民中心2號(hào)樓A廳不動(dòng)產(chǎn)登記窗口辦理，聯(lián)系電話：87961639、87961640，地址：文昌中路9號(hào)。

2.邗江區(qū)(原維揚(yáng)區(qū)、新城西區(qū)范圍除外)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及其房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在揚(yáng)州市邗江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓不動(dòng)產(chǎn)登記窗口辦理，聯(lián)系電話：87896768、87896769，地址：邗江中路328號(hào)。

3.集體土地建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)及其房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，集體土地所有權(quán)及林木、草地所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記事宜，由揚(yáng)州市國(guó)土資源局另行通告。

四、從6月12日起，市區(qū)各類國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及其房屋等建筑物、構(gòu)筑物不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)統(tǒng)一由市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理，正式依法頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明。此前依法頒發(fā)的土地權(quán)利證書、房屋權(quán)利證書等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效，權(quán)利不變動(dòng)，證書不更換，在依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等事項(xiàng)時(shí)，統(tǒng)一更換為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

五、為更好地便民利民，隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的推進(jìn)， 將適時(shí)在相關(guān)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口，并對(duì)相關(guān)窗口的受理范圍進(jìn)行調(diào)整，相關(guān)事宜屆時(shí)由市國(guó)土資源局予以通告。

特此公告。

揚(yáng)州市人民政府

6月7日

揚(yáng)州市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作答記者問

2007年3月第十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過的《物權(quán)法》首次從法律層面明確了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，并明確規(guī)定了實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。2013年11月，國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議明確由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。自國(guó)家決定實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后，揚(yáng)州市委、市政府高度重視，立即按照國(guó)家和省工作部署并結(jié)合地方工作實(shí)際，迅速成立了市、縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記管理機(jī)構(gòu)和不動(dòng)產(chǎn)登記中心。12月30日，高郵市發(fā)放我市第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，今年6月12日，市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記工作將全面實(shí)施。為方便我市廣大群眾和單位了解不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，記者專題采訪了市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

1.問：不動(dòng)產(chǎn)登記是年來出現(xiàn)的一個(gè)新概念，請(qǐng)您介紹一下不動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)登記的含義和內(nèi)容。

答：依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。不動(dòng)產(chǎn)是與動(dòng)產(chǎn)相對(duì)而言的，都屬于“物”的范疇，兩者之間的區(qū)別主要是能否人為地移動(dòng)，能夠移動(dòng)的稱為動(dòng)產(chǎn)，不能移動(dòng)的稱為不動(dòng)產(chǎn)。

不動(dòng)產(chǎn)登記是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明的行為。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，就是將分散在國(guó)土、房管、農(nóng)工辦、農(nóng)林等部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職能整合到一個(gè)部門，由其按照國(guó)家統(tǒng)一要求進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息臺(tái)“四統(tǒng)一”。

登記內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況，涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)以及其他相關(guān)事項(xiàng)。

2.問：哪些不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利可以依法辦理登記?

答：分別為集體土地所有權(quán);房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);森林、林木所有權(quán);耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);建設(shè)用地使用權(quán);宅基地使用權(quán);海域使用權(quán);地役權(quán);抵押權(quán);法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

3.問：不動(dòng)產(chǎn)登記與群眾的生活息息相關(guān)，請(qǐng)您介紹一下，為什么實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記?

答：在實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之前，由于各部門登記方法、技術(shù)規(guī)程不一致，原有的分散登記方式很容易導(dǎo)致各種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的重疊、漏登;分散在不同部門管理和登記，又容易導(dǎo)致用地權(quán)屬界限不清、權(quán)利歸屬不明，引發(fā)矛盾和糾紛。統(tǒng)一登記可以更好地厘清當(dāng)事人之間的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利界限，減少權(quán)屬糾紛，提高登記的準(zhǔn)確性和權(quán)威性;減少辦證環(huán)節(jié)和成本，讓當(dāng)事人少跑路，大大減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)，通過實(shí)施統(tǒng)一登記，建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)，又可以有效保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全。所以，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記最主要的作用是更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序。

4.問：不動(dòng)產(chǎn)登記的類型都有哪些?

答：依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記的類型包括：首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。

5.問：揚(yáng)州市區(qū)(不包括江都區(qū))不動(dòng)產(chǎn)登記的受理區(qū)域范圍及地點(diǎn)是什么?

答：(1)廣陵區(qū)、揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)和邗江區(qū)域內(nèi)原維揚(yáng)區(qū)、新城西區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及其房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在市政務(wù)服務(wù)中心市民中心2號(hào)樓A廳不動(dòng)產(chǎn)登記窗口受理，聯(lián)系電話：87961639、87961640;地址：文昌中路9號(hào)。

(2)邗江區(qū)(原維揚(yáng)區(qū)、新城西區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及其房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)除外)的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在揚(yáng)州市邗江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓不動(dòng)產(chǎn)登記窗口受理，聯(lián)系電話：87896768、87896769;地址：邗江中路328號(hào)。

6.問：申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

答：申請(qǐng)人在申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)要提交以下六個(gè)方面的材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：一是登記申請(qǐng)書;二是申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;三是相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;四是不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;五是與他人利害關(guān)系的說明材料;六是法律、行政法規(guī)以及《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

7.問：在哪些情形下，不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)不予受理?

答：一是申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的;二是申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的;三是申請(qǐng)人與依法應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料記載的主體不一致或不相關(guān)聯(lián);四是申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利與權(quán)利證明文件不一致或不相關(guān)聯(lián);五是法律、行政法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。

8.問：哪些登記類型需要不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看?

答：一是房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記：二是在建建筑物抵押權(quán)登記;三是因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記;四是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。

9.問：登記機(jī)構(gòu)不予登記的情形有哪些?

答：登記申請(qǐng)有以下四個(gè)情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并書面告知申請(qǐng)人：一是違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;二是存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;三是申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;四是法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

10.問：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的辦理時(shí)限是多少?

答：根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，法律另有規(guī)定的除外。需要廣大老百姓和企業(yè)注意的是，審查時(shí)限并不包括公告的時(shí)間，也就是說，有的不動(dòng)產(chǎn)登記類型如果需要公告的，其公告的時(shí)間是不計(jì)算在30個(gè)工作日之內(nèi)的。

本著為民便民的原則，揚(yáng)州市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記辦結(jié)時(shí)間，將根據(jù)不同登記類型、審查要求縮短辦事時(shí)限，除個(gè)別如宅基地(農(nóng)房)登記或批量申請(qǐng)登記外，都會(huì)在25個(gè)工作日內(nèi)完成登記，對(duì)特殊情況的也提供綠色通道服務(wù)。

11.問：不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)是如何定的?

答：我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，在國(guó)家出臺(tái)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之前，將按照原土地登記、房屋登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)過渡期暫行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。暫行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將低于原先兩部門分別登記的總費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。具體詳見我市不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)。

12.問：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，如何申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押登記?

答：根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，當(dāng)事人以房地產(chǎn)作為債務(wù)的擔(dān)保，簽訂抵押合同之后，應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理抵押登記。否則，抵押權(quán)不受法律保護(hù)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核，凡權(quán)屬清楚，證明材料齊全，符合抵押條件的，予以辦理抵押登記。房地產(chǎn)抵押權(quán)自抵押登記之日起設(shè)立，并受到法律保護(hù)。

13.問：簽訂房屋買賣合同而未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的，房屋所有權(quán)人是否變動(dòng)?

答：房屋買賣合同生效之后的法律效力與辦理不動(dòng)產(chǎn)登記產(chǎn)生的法律效力是不同的。合同效力的判斷主要依據(jù)《合同法》，合同生效之后，簽訂合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，買方有義務(wù)按約定支付價(jià)款，賣方有義務(wù)協(xié)助買方及時(shí)到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移登記。但是，買賣合同本身并不能產(chǎn)生物權(quán)效力，也就是說，合同生效不等于所有權(quán)變動(dòng)，還需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，才產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)的法律效果。舉例來講，甲與乙簽訂了房屋買賣合同，約定甲將自己的一處房屋賣給乙，乙支付一定的價(jià)款，雙方在合同上簽字，一式兩份。此時(shí)，合同成立并生效，甲有義務(wù)與乙到不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理登記，乙有義務(wù)按時(shí)足額支付給甲房款，但是該房屋所有權(quán)屬仍屬于甲。合同生效后，甲與乙到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記，將相關(guān)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，然后，該房屋的所有權(quán)從甲轉(zhuǎn)移到乙，乙成為該房屋的所有權(quán)人。

14.問：“小產(chǎn)權(quán)房”能進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)嗎?

答：“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)，未繳土地出讓金等費(fèi)用，產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)頒發(fā)的房屋，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國(guó)家發(fā)放的土地使用權(quán)證和預(yù)售許可證，購(gòu)房合同在國(guó)土房管部門不會(huì)給予備案。其所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。因此，“小產(chǎn)權(quán)房”是不受法律保護(hù)的。不動(dòng)產(chǎn)登記是依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有人權(quán)利的法律行動(dòng)，不可能登記任何不合法的東西，所以“小產(chǎn)權(quán)房”不能進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)。

15.問：我們過去頒發(fā)的都是單獨(dú)的土地證、房產(chǎn)證等權(quán)屬證書，請(qǐng)介紹一下實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，原有的證書怎么辦?

答：今年6月12日起，我市市區(qū)將實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，按照“不變不換”和方便企業(yè)群眾的原則，實(shí)施統(tǒng)一登記后，無(wú)論是依法頒發(fā)的新版證書，還是6月12日不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前，有關(guān)部門依法頒發(fā)的各類證書，都繼續(xù)有效，等到依法辦理轉(zhuǎn)移或變更登記時(shí)，逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。

16.問：只持有原房屋所有權(quán)證或國(guó)有土地使用證的房產(chǎn)能否上市交易?

答：不能。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)兩證(土地使用證、房屋所有權(quán)證)齊全或具有《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的方可轉(zhuǎn)讓。因此，必須先依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

17.問：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，我的不動(dòng)產(chǎn)登記信息別人可以查到嗎?

答：不動(dòng)產(chǎn)登記信息不是誰(shuí)想查就能查的。國(guó)務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的共享與保護(hù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

18.問：偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或登記證明應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任?

答：偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。