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由于浙江房地產(chǎn)市場出現(xiàn)“量價齊漲”局面,在今年的兩會中,政府部門對房地產(chǎn)市場的表態(tài)自然成為焦點。
今年的政府工作報告中,有關(guān)房地產(chǎn)的有兩處內(nèi)容??
在“主要工作和成效”中,報告提到“積極推進去庫存,全省商品房去化周期從年初的22.2個月下降至年底的11.7個月,其中住宅從15.8個月下降到7.3個月。”
在“2017年目標(biāo)任務(wù)與重點”中,報告要求“切實防范房地產(chǎn)泡沫”,要求“堅持分類調(diào)控、因城施策,支持自住型和改善型購房,抑制投機性購房,鼓勵農(nóng)民進城購房發(fā)展住房租賃市場,確保商品房庫存保持在合理區(qū)間,促進商品房市場穩(wěn)健康發(fā)展。”
,浙江已經(jīng)宣布“全面完成商品房去庫存目標(biāo)任務(wù)”;2017年,“防泡沫”已經(jīng)成為浙江房地產(chǎn)調(diào)控的主要目標(biāo)。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這說明浙江“調(diào)控”的主基調(diào),不會改變。
去年的“小目標(biāo)”,get
“年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。”樓市還是那個樓市,但故事的情節(jié)已然反轉(zhuǎn)。
回顧去年兩會的政府工作報告,有關(guān)房地產(chǎn)的內(nèi)容比今年少,嚴(yán)格來說只提了一處:“建立健全房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展機制,取消過時的限制性措施,發(fā)揮市場機制在化解房地產(chǎn)庫存中的基礎(chǔ)性作用。”
去年的“小目標(biāo)”是要化解房地產(chǎn)庫存。先來看看,此后各種政策號召大家“賣賣賣”后一年的“成果”??
根據(jù)省建設(shè)廳最新提供的數(shù)據(jù),截至12月31日,全省新建商品房可售房源面積8532萬方米,相比年初減少了3028萬方米,降幅為26.2%,按月均銷售量測算,消化周期為11.7個月,較年初減少10.5個月;11個設(shè)區(qū)市市區(qū)可售房源面積4515萬方米,較年初減少了2076萬方米,降幅為31.5%,按月均銷售量測算,消化周期為10.1個月,較年初減少10.4個月;全省縣(市)期末可售商品房4017萬方米,按12個月月均銷售量測算,消化周期為14.2個月。
如果你覺得數(shù)據(jù)太枯燥,12月底時,涌金君從浙江省建設(shè)廳獨家拿到了一份有關(guān)“我省全面完成商品房去庫存目標(biāo)任務(wù)”的文件,說得就比較明白了??
第一,全省總體完成商品房去庫存任務(wù)。
第二,各設(shè)區(qū)市市區(qū)全面完成去庫存任務(wù)。
第三,縣(市)基本完成去庫存任務(wù)。
翻譯一下,有三層意思:
第一,浙江去庫存已經(jīng)畫上句號,而且“成績單”上分?jǐn)?shù)不錯,因為“對照國家去庫存目標(biāo),我省去庫存目標(biāo)任務(wù)完成時間提早了2年”。
第二,住宅比非住宅要完成得好;
第三,仍有極少數(shù)縣市,存在庫存偏高的問題。全省54個縣(市)中,還有6個庫存在20-24個月,有2個縣在24-30個月。
如此復(fù)雜的房地產(chǎn)市場,問題肯定存在,但無論如何,去年的小目標(biāo),已經(jīng)get√。
房產(chǎn)泡沫防得住么
在新一年里,政府對房地產(chǎn)的目標(biāo),也已經(jīng)定調(diào)了??
涌金君梳理了一下,全國其它地方兩會,在各自的2017年政府工作報告中,對房地產(chǎn)市場的表態(tài)。
北上廣深4個一線城市,已全部召開了地方兩會。“促穩(wěn)”是2017年一線城市房地產(chǎn)調(diào)控的主要目標(biāo)。
北京:把握住房的居住屬性,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,以政府為主提供基本保障,以市場為主滿足多層次需求,金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多措并舉,探索建立符合國情市情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。
上海:堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。
廣州:合理增加住宅用地供應(yīng),盤活城市閑置和低效用地,發(fā)展住房租賃市場,完善多層次住房供應(yīng)體系,加大調(diào)控力度,合理引導(dǎo)住房消費,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。
深圳:堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、投資等手段,加快研究建立適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展基礎(chǔ)性制度和長效機制,有效降低高房價對實體經(jīng)濟的“擠壓”影響。”
對于其它城市來說,大部分也都提及“促穩(wěn)”,但側(cè)重點又有所不同。不同城市的調(diào)控思路有所區(qū)別,反映出房地產(chǎn)市場的區(qū)域分化愈加明顯。
南京強調(diào)“落實穩(wěn)控房價措施”;
合肥表示“全面落實房地產(chǎn)市場調(diào)控‘十條新政’(10月3日出臺的一攬子調(diào)控政策)”;
天津提出“抑制房地產(chǎn)泡沫”的說法;
重慶表示“堅決遏制炒房行為”;
廈門則提出“加快商業(yè)、辦公房地產(chǎn)去庫存”;
湖北要求“實行一城一策、分類調(diào)控”;
吉林的重點在去庫存上面,“下大氣力去庫存……提前完成商品住房去庫存三年任務(wù)”;河南省對房地產(chǎn)調(diào)控著墨較多,其中還專門對省會鄭州做出指示,“強化鄭州房地產(chǎn)市場調(diào)控,增加市場供給,控制房價上漲。”
可以看出,在已召開兩會的省市區(qū)中,絕大部部分提及了樓市。其中,“促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展”成為政府工作報告中出現(xiàn)最多的字眼,“堅持居住屬性”、“抑制投資投機”、“合理增加供應(yīng)”等說法也被頻繁提及,部分城市甚至提出“控房價”、“擠泡沫”的說法。
浙江也用到了許多與其它城市相同的字眼。
在本次浙江省兩會政府工作報告的“2017年目標(biāo)任務(wù)與重點”中,要求“切實防范房地產(chǎn)泡沫”,要求“堅持分類調(diào)控、因城施策,支持自住型和改善型購房,抑制投機性購房,鼓勵農(nóng)民進城購房,發(fā)展住房租賃市場,確保商品房庫存保持在合理區(qū)間,促進商品房市場穩(wěn)健康發(fā)展。”
相比去年的“去庫存”來說,“防泡沫”或許更難完成。
“對于堅持分類調(diào)控、因城施策,支持自住型和改善型購房,抑制投機性購房,毫無疑問,政策的方向是正確的。”浙報傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛說,“但就目前浙江省的情況來說,第一個難點是:杭州仍然面臨著較大的調(diào)控壓力。分城施策,但實際上地方政府的‘工具箱’里工具并不多。長效機制的建立,要從整個房地產(chǎn)市場的頂層設(shè)計入手。這些機制和頂層設(shè)計,涉及到土地、金融、稅收等基本制度,并非地方政府所能完成。所以地方政府的‘策’,也只能是限購等,短期應(yīng)急之策。”
值得注意的是,盡管12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,“加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。”但“長效機制”一詞并未出現(xiàn)在本次浙江的政府工作報告中。
“第二個難點是,浙江全省去庫存任務(wù)已經(jīng)提前兩年完成。一些地方政府會不會趁這個時機,再次加大土地供應(yīng),迅速增加新的庫存?”丁建剛認(rèn)為,這一點令人擔(dān)心。
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