杭州率先放松限購以來，限購“松綁潮”迅速蔓延整個浙江省??溫州、寧波、金華、紹興，短短4天內4個省內限購城市接踵公開“松限”。

截止目前，浙江之前實施“限購令”的8個城市中，已有5城限購終結，剩余的舟山、臺州、衢州也均傳出操作層面放松限購的消息。值得關注的是，除杭州、寧波有條件取消限購外，溫州、寧波、金華、紹興等地限購全面解除，同時，全省房貸政策亦有松動。

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當年的限購大省，何以在一周內變身“松限”大省?分析人士指出，經濟下滑、資金流動轉向、房地產產能過剩等綜合因素，成為浙江大尺度、大范圍“救市”的主要原因。

逆轉 限購大省淪陷 杭州成“領頭羊”

杭州成為了繼呼和浩特、濟南、西安、海口等城市之后又一放松限購的省會城市。

[政策解讀]

每戶家庭只能新購一套房

《實施意見》中明確規定：自本實施意見發布之日起，暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購買一套商品住房(含二手存量住房);嚴格執行國家關于境外機構和個人購房管理的規定;對違反規定購房的，不予辦理房地產登記。

1.3%購房補貼政策將取消

杭州今年1月以來實施的購房補貼政策將停止執行，恢復征收房地產登記等相關收費。

此前，杭州市出臺《關于加強保障性住房建設，支持自住型和改善型住房消費，促進房地產市場健康穩定發展的若干意見》規定：在杭州市區首次購買140方米以下的普通住房，享受房款總額1.3%的購房補貼;在市區僅有一套住房，在2010年1月1日至2010年12月31日期間出售住房，并重新購買普通住房，享受房款總額1.3%購房補貼;因房屋拆遷(含危舊房改造)選擇貨幣安置的，在市區購買普通住房給予超過貨幣補償款部分1.3%購房補貼。《實施意見》出臺后，上述補貼都停止執行。

三套及以上住房停貸

《實施意見》提出落實差別化信貸政策，各商業銀行對居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)貸款購買商品住房的，其首付款比例不得低于30%;對貸款購買第二套住房的，其首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的，停止發放住房貸款。

同時，嚴格執行國家有關規定，對非本市居民在本市購買商品住房申請貸款的，應提供從申請之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明。凡不能提供的，商業銀行暫停發放住房貸款。

加強預售許可管理

《實施意見》明確加強了商品房預售許可管理，全面規范商品房預售條件，嚴格加強商品房預售管理。申請商品住房預售許可時應申報每套房屋價格，實行一房一價，銷售時應嚴格按照申報價格實行明碼標價并一次性公開銷售，提高銷售價格的，需經物價管理部門備案并公示。

《實施意見》還提出要落實差別化稅收政策。對定價明顯超過周邊房價水的房地產開發項目，稅務部門要加強稅務稽查，嚴格土地增值稅清算管理。

加快保障房建設力度

此外，《實施意見》還明確要加大保障性住房建設力度，2010年市區開工建設保障性住房(含拆遷安置房)540萬方米，通過收購、采購二手存量住房以及普通商品住房，增加保障性住房房源。

同時，研究制定公共租賃住房發展規劃和年度計劃，出臺公共租賃住房建設管理辦法，明確公共租賃住房建設管理的目標任務和建設標準、管理模式、準入退出機制等。

《實施意見》還要求各級政府、各部門要統一，提高認識，堅決貫徹落實國家和省關于房地產市場調控的一系列政策，切實采取有力措施，強化工作責任，堅決遏制地價、房價上漲勢頭，加快保障性住房建設，改善居民居住條件。