11、旗扶貧辦：負責與相關部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農村牧區危房改造項目，對貧困村中實施集中建設的未通路的村莊的通村道路建設給予扶持，并按扶貧資金、項目管理規定進行資金安排和項目管理，配合做好農村牧區危房改造項目實施工作。

12、旗農牧業局、衛生局、民委、環保局、殘聯等其他相關部門按部門職責密切配合、互相支持，做好項目實施工作。

鄉鎮蘇木政府要列支專項經費，抽調技術力量，采取措施，對危房改造項目依法進行工程質量和安全嚴格監管，消除質量和安全隱患，杜絕質量和安全事故發生。

（二）明確工作職責。農村牧區危房改造工作在政府的統一領導下進行。領導小組各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆-綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發揮政府資源整體效應，形成工作合力。鄉鎮蘇木人民政府是農村牧區危房改造工作的具體實施單位，負責危房改造對象的確定、村級項目規劃、實施方案的制定，指導村委會具體抓好危房改造項目建設工作。

（三）落實責任制度。鄉鎮蘇木人民政府是危房改造工程項目建設的責任主體，項目實行行政首長負責制，鄉鎮長為第一責任人。旗推進城鎮化辦公室將把危房改造工作納入

年度目標管理統一考核，旗、鄉鎮蘇木、村要逐級落實責任，分級負責、抓好落實。鄉鎮蘇木政府與施工企業或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協議，明確任務、質量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質量和施工安全督查驗收，重點把握好建材供應關、施工質量關、安全生產關、檢查驗收關，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用，并責令限期整改。實行危房改造工程質量終身負責制，對發生的工程質量事故要嚴肅處理，堅決追究行政和法律責任。

各鄉鎮蘇木政府要抽調人力，采取分塊管理、責任到人的辦法，專項推進。

（四）嚴肅工作紀律。各鄉鎮蘇木政府要把危房改造工作列為政府廉政建設的主要內容，加強監督管理。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”，即嚴格制度、嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理、嚴格紀律，不能優親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發生重大安全責任事故。要實施行政問責制，由于工作責任不到位而嚴重影響工程進度和質量的，嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任，對違規違紀或造成重大事故的要嚴肅處理。

（五）健全檔案管理。建立農村牧區危房改造農戶檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準一戶、建檔一戶。危房改造農牧戶檔案必須包括檔案表、農牧戶申請、身份證明、

改造前后房屋和農牧戶主圖片、公示、審批、協議等相關資料。

（六）獎懲措施。對完成任務好的鄉鎮和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵（方案另定）；對工作不力、引發矛盾的給予相應處罰。

內蒙古農村危房改造實施方案

一、改造補助范圍及對象

補助重點是居住在危險房屋且具有本村農村戶口的下列農戶：

1、居住在危險場地的分散供養五保戶、低保戶和其他農村貧困戶；

2、居住在D級（整棟危險）、C級（局部危險）危房中的分散供養的五保戶、低保戶；

3、居住在D級危房中的其他農村貧困戶

二、改造時間

要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于D級的應原址翻建或異地新建；屬于C級的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主，一般分散戶在原址或就進行改造建設。

四、申請審批

各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應包括“農戶申請、村級初審、鄉級審查”等主要內容和步驟：

1、農戶申請，符合農村危房改造條件的農戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：

（1）書面申請。內容應包括對戶籍、家庭收入、住房危險程度及改造資金籌集情況和改造意愿的說明，并須有戶主簽字；

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現現居地一致；

（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復印件；

（4）危房證明。現危房照片（處于危險場地或屬于D級危房的提供整棟房屋照片，C級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級初審。村委會收到農戶申請后，應先將農戶申報的住房情況與農村危房改造第二次摸底時填報的《農村危房改造農戶紙質檔案表》進行對比，對一致的和經核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民-主評議。評議后，評議結果在村務公開欄和主要街道公示3天以上。對經評議認為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經村委會復核排除異議的，批準農戶申請并上報鎮民政辦。

3、鄉級審查。鄉鎮政府收到村委會的申請材料后，應及時組成工作組赴現場逐戶對農村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。

五、動工前后需要注意事項

1、動工前務必將所有申請審批內容上報鎮民政辦；

2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮民政辦。