１、程序

分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民-主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木審核，旗級審批，市備案的程序進(jìn)行。 ２、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木危改辦申報材料

（1）建房對象申請；

（2）試點村組建房方案；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木危改辦所需其他資料。

３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木危改辦報旗級危改辦申報材料

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》；

（2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》（附表三）。

（4）旗級危改辦所需其他資料。

（三）確定對象、編制規(guī)劃

１、確定對象

危房改造對象要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序。

（1）申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一），按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。

（2）評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過

召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務(wù)公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應(yīng)欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府；對公示有異議的，進(jìn)行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請人說明情況和理由。

（3）審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木危改辦對擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報旗農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進(jìn)度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木農(nóng)村牧區(qū)低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木審查合并一次進(jìn)行。

（4）審批。旗危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后，組織專人抽查，抽查比

例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應(yīng)欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳（附表三）整理歸檔。 危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導(dǎo)致改造對象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。

2、編制規(guī)劃

旗規(guī)劃辦負(fù)責(zé)編制農(nóng)村牧區(qū)集中危房改造建設(shè)規(guī)劃，旗建設(shè)局組織標(biāo)準(zhǔn)通用圖設(shè)計，經(jīng)旗危改辦審查，報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方和民族，與尊重群眾生活慣相結(jié)合，與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和-諧，體現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)獨特風(fēng)貌和地域。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。

（四）檢查驗收

旗危改辦定期不定期對改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造

工程項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木危改辦寫出報告書，報旗危改辦，對危房改造工程進(jìn)行初驗。初驗合格后報市危改辦，市危改辦驗收合格后，接受自治區(qū)檢查。

七、保障措施和相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府和相關(guān)部門要把農(nóng)村牧區(qū)困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，旗政府成立了政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)、發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。

在農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作中各部門具體工作職責(zé)為：

1、旗建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案；指導(dǎo)、督查農(nóng)村牧區(qū)危房改造項目工程質(zhì)量及進(jìn)度，組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)；指導(dǎo)開展危房改造試點工程項目建設(shè)、管理工作。

2、旗發(fā)改局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金和自治區(qū)配套資金，統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村牧區(qū)危房改造項目申報審批辦理。

3、旗財政局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金和自治區(qū)配套資金的籌措，對危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、旗監(jiān)察局：對實施農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對未完成農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

5、旗審計局：負(fù)責(zé)對農(nóng)村牧區(qū)危房改造資金使用情況進(jìn)行專項審計。

6、旗民政局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程項目中農(nóng)村牧區(qū)五保戶、低保戶和農(nóng)村牧區(qū)困難戶的核查、統(tǒng)計工作，協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村牧區(qū)危房改造項目建設(shè)的管理和實施工作。

7、旗交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)牧區(qū)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。

8、旗水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村牧區(qū)危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。

9、旗國土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。

10、旗規(guī)劃辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設(shè)條件的村莊，負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實施村莊規(guī)劃。