2025年內蒙古危房改造政策,內蒙古農村危房改造實施具體方案(四)

更新時間：2023-08-17 08:52:50 高考知識網 www.pvszdiiu.cn

內蒙農村牧區危房改造工作實施方案

一、指導和基本原則

（一）指導

以科學發展觀為指導，堅持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農村牧區困難群眾住房救助長效管理機制，改善農村牧區困難群眾的住房條件，使全旗農村牧區困難群眾充分享受改革發展的成果，進一步促進新農村新牧區建設，加快推進全面建設小康社會進程。

（二）基本原則

１、統籌兼顧，突出重點。各鄉鎮蘇木要在利用專項資金的基礎上，通過整合其它資金、爭取幫扶資金、本級財政投入等措施，切實解決好工程資金缺口問題。在統籌安排的基礎上，全面解決農村牧區五保戶、低保戶和其他農村牧區貧困危房戶等困難群眾的住房問題。

２、公開透明，陽光操作。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。

３、相對集中，兼顧個別。從降低成本、節約土地的角度出

發，達到整村改建的要求的行政村、自然村，盡可能整行政村、整自然村集中建設，形成連片聚集效應，集中展現新農村新牧區面貌改善的成就。危房對象較少且居住分散的自然村，考慮安排分散重建。

4、群眾主體，政府推動。群眾是危房改造的主體，危房改造工程必須要充分尊重群眾意愿，自始至終，堅持群眾自愿參與、自主投入和自我受益。鄉鎮政府要調動和集中各方面的力量推動危房改造項目。注意教育和引導群眾不搞盲目攀比，防止因超規模、超標準建房而加重危房改造戶的生活負擔，造成新的貧困。

5、堅持經濟實用，保證質量安全。立足當前、著眼長遠，因地制宜，分類指導，根據各地條件和經濟發展水，在充分考慮群眾承受能力的基礎上，引導和幫助群眾建造抗災減災能力強、堅固耐用、造價適中的房屋，切實改善居住條件。

二、救助對象

本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養的五保戶、低保戶和其他農村牧區貧困戶。危房是指依據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（Ｄ級）或局部危險（Ｃ級）的房屋。

三、建設標準、改造方式和資助標準

（一）建設標準

危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控

制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40方米以下，其他貧困戶建房面積控制在80方米以下。建房面積可根據家庭人口規模適當調整。危改房屋設計建設要符合農牧民生產生活慣、體現民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統建造工藝，推進住房建設技術進步。

（二）改造方式

擬改造農村牧區危房屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。重建房屋原則上以農牧戶自建為主，農牧戶確有困難且有統建意愿的，鄉鎮政府要發揮組織、協調作用，幫助農牧戶選擇有資質的施工隊伍統建。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。

（三）補助標準

中央補助標準為每戶均5000元，對試點范圍內農村牧區危房改造建筑節能示范戶每戶再增加2000元，自治區財政每戶補助3888元，市、旗財政按照國家和自治區的規定，分別為每戶補助2916元，具備條件的鄉鎮蘇木、村組也要劃拔相應資金或建筑材料，用于貧困農牧戶危房改造補助。對農村牧區特困危房戶、重點優撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。

四、資金籌集、發放和使用管理

（一）資金籌集

１、個人自籌為主。

２、鼓勵和引導社會力量為農村牧區貧困戶危房改造提供捐助和支持。

３、制定貼息、擔保等政策措施，促進金融機構為農牧戶提供危房改造貸款。

４、整合民政、農牧業、扶貧、殘聯、水利、發改和交通等部門的新農村新牧區建設和房屋改造建設資金，實行項目捆-綁使用。

（二）發放管理

危房改造資金由旗農村牧區危房改造財政專戶管理，旗農村牧區危房改造工作領導小組辦公室提供資金使用計劃，經旗危房改造工作領導小組審定后，由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農牧民一卡-通。

（三）資金使用管理

農村牧區危房改造資金要專款專用，分賬核算，并按有關資金管理制度的規定嚴格監管，健全內控制度，執行規定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。

五、危房改造工作進度

房改造工作，2015年6月30日前全面完成2015年度改造任務。各鄉鎮蘇木應結合本地實際，進一步明確各階段的工作任務和責任人。