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為了認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,充分發(fā)揮基層黨組織及黨員在服務(wù)人民群眾、密切黨群關(guān)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,扎實推進“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動的深入開展,鼓勵和引導(dǎo)廣大黨員干部進一步解放、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,推動發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、爭一流”活動,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)
以鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,主要查擺和解決鎮(zhèn)村兩級干部隊伍中存在的影響和制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念不新、精神不振、作風(fēng)不實、機制不暢、工作不力等重點問題。進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、創(chuàng)新意識、爭先意識;進一步做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,觀念新、方法新、作風(fēng)新,促進鎮(zhèn)、村干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力營造解放、創(chuàng)新理念、比學(xué)趕超、勇爭一流的良好氛圍;進一步保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),努力形成風(fēng)氣正、思上進、干事業(yè)、促發(fā)展的良好局面,形成推動龍興和諧發(fā)展的強大合力,更好地推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕龍興、生態(tài)龍興、和諧龍興、美麗龍興提供堅強的組織保證和政治保證。
二、活動內(nèi)容
圍繞鎮(zhèn)人大第三屆三次會議和2013年經(jīng)濟工作會議的總體部署、要求,突出鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,依照各自崗位的職能職責(zé)和工作任務(wù),立足鎮(zhèn)、村兩級干部的和工作實際,全面開展“五查五比五爭當(dāng)”活動,通過活動糾正一些不良慣,樹立一批先進典型,總結(jié)一些工作經(jīng)驗,打造一批精品工程。
一是查,比政德,爭當(dāng)干部楷模。對照解放、實事求是的要求,看一看自己是不是有因循守舊、不思進取,工作思路不清晰,重點不明確的問題,有沒有確定工作的突破口,觀念是否適應(yīng)發(fā)展要求,能否不折不扣地完成上級交辦的各項工作任務(wù)。等靠依賴、無所作為的破除了沒有,是否“有志氣、有信心”推動跨越發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展指標增速在全市名次前移、速度靠前;能否在發(fā)展中找定位,在橫比中爭第一,在全市比位次,敢爭敢比敢攀,敢于爭先,振奮精神斗志,攻堅克難,奮起直追,不甘落后。能保持勇于進取、奮發(fā)有為、昂揚向上的工作斗志、精神士氣,爭創(chuàng)一流業(yè)績,爭當(dāng)干部楷模。
二是查作風(fēng),比擔(dān)當(dāng),爭當(dāng)干事先鋒。對照務(wù)實嚴謹、扎實過硬的要求,看一看自己是不是有作風(fēng)漂浮、相互推諉、敷衍應(yīng)付、久拖不決現(xiàn)象,有沒有不敢觸及和處理矛盾,不愿負責(zé),不敢負責(zé),推卸責(zé)任的問題;是否有合意就執(zhí)行、不合意就應(yīng)付的消極心態(tài),拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的破除了沒有;能否破除畏首畏尾,不敢闖、不敢冒、不敢試,怕?lián)?zé)任的“太官”、“混事官”、“糊涂官”,做“太事”、當(dāng)“老好人”等。要樹立敢擔(dān)風(fēng)險、勇于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,在困難面前不推諉、不退縮,真正做到善干、實干、能干,形成風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實、干部要干的良好風(fēng)氣。
三是查發(fā)展,比成果,爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)高手。對照高點創(chuàng)新、勇爭一流的要求,看一看自己是否有目標定位不高、爭先意識不強、工作滿足于一般化的傾向;本職工作是否爭先進位,是否存在業(yè)績淡等問題,在全縣范圍內(nèi)是否先進,哪些還比較落后,存在什么問題,需要采取什么措施。因循守舊、夜郎自大的破除了沒有,要破除在招商引資上愛面子、講情面、顧慮重重、不愿跑、不敢跑、不會跑、不主動跑、被動等待、不跑不要的;樹立主動出擊、加強溝通、積極爭取的意識。在加快發(fā)展中打破常規(guī),大膽探索,勇于實踐,敢創(chuàng)別人沒有創(chuàng)的新經(jīng)驗,敢用別人沒有用的新辦法,變消極為積極,變被動為主動,變潛力為優(yōu)勢,充分調(diào)動一切積極因素,干事創(chuàng)業(yè),積聚人脈,贏得民心。
四是查效能,比能力,爭當(dāng)爭先模范。對照規(guī)范有序、高效清廉的要求,看一看自己是否辦事效率低下,能否把主要精力用在抓工作落實上,保證各項工作的落實;消極等待、畏難情緒破除了沒有,是否存在辦事拖拉、不促不做、不推不動、“快件辦成慢件”、小事拖成大事、易事拖成難事的現(xiàn)象;要樹立說了的事情馬上辦、定了的事情立即干,真行動、快節(jié)奏、高效率的意識,真正做到搶先一步、快人一拍、快上加快,提高立說立行抓落實的執(zhí)行力。
五是查紀律,比形象,爭當(dāng)勤廉標兵。對照遵章守紀、令行禁止的要求,看一看自己是不是存在有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的突出問題;是否有不講政治、不顧團結(jié)的不良行為;是否有鋪張浪費、大手大腳現(xiàn)象;作風(fēng)紀律是否嚴格,工作秩序是否有序,有無無故遲到早退的問題,有無違反各項管理制度的問題。嚴格規(guī)范自己的交際行為,要把握分寸,講政治,守規(guī)矩,時刻牢記“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,確保組織管理不失控,干部行為不越軌,做到八小時以內(nèi)管住,八小時以外管好。
三、方法措施
1、查找問題。集中一個月時間,組織所有干部學(xué)習(xí)十八大的報告、縣三會精神及作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,對照以上五項內(nèi)容,每個干部在認真查找問題的基礎(chǔ)上,認真寫出剖析材料并提出切實可行的整改意見,組織召開干部民主生活會。
2、分解任務(wù)。結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,確定全鎮(zhèn)工作重點,明確黨政主干的重點工程、股站所的崗位目標、村主干的承諾工程,并逐一分解到人,并以版面形式進行公示。
3、績效考核。制定《龍興鎮(zhèn)百分考核管理辦法》,將日常管理、單項工作、承諾工程、創(chuàng)新項目、年度目標等納入考核范圍,制定明確的獎懲措施,嚴格考核,獎懲到位。
4、交帳測評。每年組織四次交帳測評會。5月和10月組織機關(guān)干部,6月和12月組織農(nóng)村兩委干部進行大會交帳,黨政主干對所承擔(dān)的重點工程及所包片的工作,機關(guān)干部要對股站所的年度目標及所包村的工作,農(nóng)村干部對承諾工程及績效工作完成情況進行大會述職,參會人員按照交帳情況,進行無記名排隊測評。
5、評先評優(yōu)。綜合根據(jù)干部境界、工作表現(xiàn)、突出業(yè)績及工程難易程度、投資數(shù)量、完成質(zhì)量等,邀請部分縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、老干部等評選一批先進干部典型和精品工程,在龍興簡報設(shè)立專刊,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進行宣傳報道,并上報縣委、縣政府。
6、表彰獎勵。每年的七一大會和經(jīng)濟工作會議要對評選的先進組織和優(yōu)秀個人進行大力度的表彰,并做為推薦上級部門評優(yōu)評先的依據(jù)。
7、責(zé)任追究。對所承擔(dān)的工作任務(wù)沒有按時完成的,若無特殊原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任,并與績效工資掛鉤。因工作作風(fēng)原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的,相關(guān)人員不作為、亂作為的,給予通報批評、取消評先評優(yōu)資格、直至組織處理和紀律處分。
四、幾點要求
1、提高認識。此項活動是我鎮(zhèn)加強干部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的主要載體。鎮(zhèn)村兩級干部要在上高度重視,行動上積極迅速,真正使活動開展的卓有成效。
2、強化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立活動領(lǐng)導(dǎo)組,全面負責(zé)活動有序開展。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、督促落實和檢查考核。
3、營造氛圍。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,通過活動龍興簡報等媒介大力宣傳先進事跡。
4、強化考核。鎮(zhèn)黨委定期召開座談會,及時掌握活動進度,解決具體問題,推動活動順利進行。
為進一步落實全面從嚴治黨要求,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,著力形成敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅、勇爭一流的生動局面,原陽縣人民檢察院結(jié)合檢察工作實際,制定了《原陽縣人民檢察院敢擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng) 爭一流”實踐活動方案》。3月28日上午,該院召開了“敢擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、爭一流”實踐活動員會。會上,黨組成員、政治處主任?延菊傳達了“敢轉(zhuǎn)爭” 實踐活動實施方案,黨組書記、檢察長范衛(wèi)彬?qū)嵺`活動做動員講話。
為了開展好此次活動,該院決定采取以下幾項措施,努力把“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動抓緊抓好,抓出成效。
(一)立足檢察職能,在營造法治化營商環(huán)境上下功夫
組織廣大干警運用法律知識,在轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展的第一線發(fā)揮檢察職能。幫助企業(yè)解決法律難題;對嚴重影響市場經(jīng)濟秩序、破壞發(fā)展環(huán)境的刑事犯罪嚴厲打擊,推動該類案件的快偵、快訴、快結(jié),提高訴訟效率;健全完善“兩法銜接信息化臺”功能;進一步加大送法“五進”法制宣講活動 ,營造全面依法治縣的濃厚氛圍。
(二)堅持懲防并舉,在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪上下功夫
對多發(fā)易發(fā)的職務(wù)犯罪和相關(guān)領(lǐng)域,開展精準預(yù)防,處理好發(fā)展所需與法規(guī)所限之間的矛盾,把握好擔(dān)當(dāng)與擔(dān)責(zé)之間的關(guān)系。
(三)圍繞發(fā)展重點,在服務(wù)保障縣委中心工作上下功夫
立足檢察職能積極作為,通過開展環(huán)境資源保護專項立案監(jiān)督活動、知識產(chǎn)權(quán)保護專項立案監(jiān)督活動、集中查辦和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項活動、非公經(jīng)濟法治護航活動、重大項目建設(shè)事前預(yù)防等專項活動,營造良好法治環(huán)境,全力服務(wù)和保障縣委中心工作的順利推進。
(四)在嚴肅辦案紀律上下功夫
嚴禁利用案件線索做交易,要挾企業(yè);嚴禁越權(quán)辦案,插手經(jīng)濟糾紛及企業(yè)管理,干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動;嚴禁到企業(yè)吃拿卡要,利用辦案接受企業(yè)贊助;嚴禁插手工程招標,政府采購等經(jīng)濟活動謀取私利。 動員會上,范衛(wèi)彬檢察長作了重要講話,對“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動提出了明確要求。他指出,全體干警要認清形勢,提高認識,切實增強開展“敢轉(zhuǎn)爭” 活動的積極性和主動性。“敢轉(zhuǎn)爭”活動,是加強隊伍建設(shè)的一個有效載體。通過有效開展“敢轉(zhuǎn)爭” 活動,有利于提高檢察干警素質(zhì),有利于引領(lǐng)時代風(fēng)尚,在全院上下形成正氣涌流、人心向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍,對于推進檢察工作具有強大的現(xiàn)實意義。
范衛(wèi)彬檢察長指出,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,是推動“敢轉(zhuǎn)爭”活動有力有序地開展保障。一要在上高度重視。各科室局要把開展“敢轉(zhuǎn)爭” 實踐活動納入議事日程,擺上重要位置,周密部署安排,精心組織實施。二要在機制上強化保障。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé),明確責(zé)任、加強配合,形成推動工作的強大合力。各部門要結(jié)合自身特點,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動地開展形式多樣的實踐活動。三要在推進中加強督導(dǎo)。四要在宣傳上形成聲勢。要加強對 “敢轉(zhuǎn)爭”活動的宣傳報道力度,形成常態(tài)化的活動宣傳報道機制。并通過微信臺、電子顯示屏等各類形式,形成全方位、立體化的宣傳格局,努力營造“敢轉(zhuǎn)爭” 活動的強大輿論氛圍。
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