29日上午，山東省人民政府召開(kāi)山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)。省人力資源保障廳副廳長(zhǎng)房波表示，本次改革改革了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式，改革了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇確定機(jī)制，改革了基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整機(jī)制，改革了養(yǎng)老保障的體系結(jié)構(gòu)。

改革了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式

房波指出，這次改革實(shí)現(xiàn)了單位養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老方式的改變，退休人員的養(yǎng)老保障不再單純依賴單位，而是納入社會(huì)保障的大盤(pán)子。同時(shí)，改變了籌集養(yǎng)老費(fèi)用渠道，即由各級(jí)財(cái)政或單位籌集資金，轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓡挝缓蛡�(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，形成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金后，用于發(fā)放養(yǎng)老金，有效保障職工退休后的基本生活。

改革了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇確定機(jī)制

改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將根據(jù)在職時(shí)的繳費(fèi)情況計(jì)算，多繳多得，長(zhǎng)繳多得。這種計(jì)算辦法能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，與企業(yè)的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法相統(tǒng)一，體現(xiàn)了基本規(guī)則的公。

改革了基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整機(jī)制

今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇調(diào)整，不再與在職職工工資增長(zhǎng)掛鉤，而是與企業(yè)退休人員統(tǒng)籌安排。根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水、工資增長(zhǎng)等因素，由省政府統(tǒng)籌調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，逐步建立兼顧各類人員的正常調(diào)整機(jī)制。

改革了養(yǎng)老保障的體系結(jié)構(gòu)

房波表示，在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員建立職業(yè)年金，實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，從而將原來(lái)單純依靠退休費(fèi)保障的制度，改變?yōu)槎鄬哟蔚酿B(yǎng)老保障體系結(jié)構(gòu)，從而均衡各方負(fù)擔(dān)，更好地改善退休人員的基本生活。

戴力靄：截至6月下旬，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作全部完成，地方已陸續(xù)開(kāi)始兌現(xiàn)增加的工資。由于各地具體情況不一，工作進(jìn)展不衡，全國(guó)范圍內(nèi)將于7月底前基本完成。29日，記者從相關(guān)部門(mén)了解到，濟(jì)南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資已調(diào)整到位。

公務(wù)員工資漲幅因人而異

今年1月，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資也著手同步調(diào)整。

今年6月上旬，山東省人社廳召開(kāi)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度各市工作部署會(huì)議及省直單位工作部署會(huì)議，要求各地區(qū)抓緊制定具體實(shí)施辦法和本部門(mén)調(diào)資方案，按要求報(bào)批并組織實(shí)施。29日，記者從濟(jì)南市相關(guān)部門(mén)獲悉，濟(jì)南目前已完成調(diào)整工作。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整是否印證了此前網(wǎng)傳的“公務(wù)員漲薪”?對(duì)此，相關(guān)部門(mén)工作人員告訴記者，對(duì)于已經(jīng)落實(shí)了工資調(diào)整的省份，公務(wù)員工資并不都是上漲，省內(nèi)某城市部分公務(wù)員工資還出現(xiàn)了下降。“目前來(lái)看，濟(jì)南和省直機(jī)關(guān)單位公務(wù)員的工資是上漲的，但漲幅受多種因素影響，各有不同。”該人士透露。

人社部新聞發(fā)言人稱，由于各地工資收入水存在差異，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)也相應(yīng)存在差異，而基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同人員扣除個(gè)人繳費(fèi)后實(shí)際增加的工資有多有少是正常的，理論上會(huì)存在少數(shù)人員調(diào)資按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)增加工資較少、而按規(guī)定的基數(shù)個(gè)人繳費(fèi)較多的情況。

試用期工資、離退休費(fèi)提高

記者從相關(guān)方面獲悉，機(jī)關(guān)工作人員基本工資構(gòu)成包括職務(wù)工資和級(jí)別工資，調(diào)整后，按照國(guó)家部署，職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級(jí)別工資檔次標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。

盡管基本工資上調(diào)，但部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將相應(yīng)減少。據(jù)悉，減少額度也和職務(wù)掛鉤，職務(wù)越高，規(guī)范津貼補(bǔ)貼減少額度就多一些。比如，辦事員減少額度為220元，鄉(xiāng)科級(jí)正職減少330元。

對(duì)于事業(yè)單位工作人員來(lái)說(shuō)，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工人的崗位工資和薪級(jí)工資也都有所上調(diào)，同時(shí)將部分績(jī)效工資納入基本工資后，績(jī)效工資水相應(yīng)減少。

對(duì)于試用期的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員來(lái)說(shuō)，此次工資調(diào)整是個(gè)好消息。據(jù)相關(guān)方面消息，直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，根據(jù)國(guó)家提供的標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

在調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員的退休費(fèi)將會(huì)適當(dāng)增加。據(jù)悉，機(jī)關(guān)事業(yè)單位9月30日前已辦離退休手續(xù)和已達(dá)退休年齡的人員(按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)留任的除外)，從去年10月1日起增加離退休費(fèi)。

工資調(diào)整“一步到位”

*、國(guó)務(wù)院決定,從10月1日起,結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,同步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。1月15日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行了部署。

我省經(jīng)過(guò)一系列政策研究和測(cè)算,于4月底在全國(guó)率先向人社部、財(cái)政部上報(bào)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度實(shí)施方案,并于5月12日得到批復(fù),成為全國(guó)首個(gè)獲批的省份,6月份進(jìn)入全面部署落實(shí)階段。

據(jù)介紹,我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整實(shí)行“一步到位”,除落實(shí)當(dāng)月調(diào)整后的工資外,還要考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)扣減因素,測(cè)算并補(bǔ)發(fā)改革原點(diǎn)??去年10月1日起至今的工資。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從6月15日起進(jìn)行的省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位增資審核工作,截至6月26日已經(jīng)基本結(jié)束,市縣也全部部署落實(shí)這一工作,我省已經(jīng)按照國(guó)家要求完成部署工資調(diào)整任務(wù)。因后續(xù)還要經(jīng)過(guò)財(cái)政統(tǒng)發(fā)、銀行等多個(gè)必經(jīng)環(huán)節(jié),預(yù)計(jì)省直本月底將發(fā)放到位。

均每人每月增資300元

調(diào)整期限已經(jīng)明確,調(diào)整后工資有何變化?

據(jù)悉,本次工資調(diào)整重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),緩解基本工資占比過(guò)小、津貼補(bǔ)貼占比過(guò)大的突出矛盾。同時(shí),工資調(diào)整時(shí)要測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)改革個(gè)人繳費(fèi)成本,并非單純“漲工資”。我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整,均每人增資300元左右。由于個(gè)人資歷不同、扣減養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)不等,具體到個(gè)人情況不一。

記者在采訪中了解到,省直機(jī)關(guān)某科級(jí)干部小劉長(zhǎng)了207元,而同單位一位副處長(zhǎng)只長(zhǎng)了157元,科級(jí)干部比處級(jí)干部增長(zhǎng)得多。

據(jù)上述省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次工資調(diào)整有兩大變化,一是提高了基本工資在工資結(jié)構(gòu)中的比重,二是在基本工資中,提高級(jí)別工資比重,體現(xiàn)出工作年限,任職時(shí)間越長(zhǎng)工資就越高。同樣是副處長(zhǎng),一位工作年限較長(zhǎng)的孫姓副處長(zhǎng)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)并扣減養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)后,增加工資387元,而另一位副處長(zhǎng)因工齡和任職年限較短,只增加了172元。

青島作為山東收入水較高的地區(qū),工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,當(dāng)期收入可能不增反降。日,青島市直某機(jī)關(guān)公務(wù)員小李拿到了調(diào)整后的工資,發(fā)現(xiàn)到手工資少了80元。“到手工資少了,并不意味著工資不增反降,小李調(diào)整后應(yīng)發(fā)工資提高了,工資基數(shù)上漲了,扣除的公積金和個(gè)稅也相應(yīng)增多,雖然公積金等也屬于個(gè)人收入,但是不能立即體現(xiàn)在工資上,所以個(gè)人感受會(huì)有不同。”青島市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼

為進(jìn)一步提高基層工作人員工資收入水,體現(xiàn)收入分配向基層傾斜,鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員扎根基層、服務(wù)基層,早在,經(jīng)省委省政府批準(zhǔn),我省就出臺(tái)相關(guān)政策,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提高了津貼補(bǔ)貼,今年1月再次提高標(biāo)準(zhǔn),由人均300元左右提高到500元左右,目前這一調(diào)整也已基本落實(shí)到位。

上述負(fù)責(zé)人表示,這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,突出體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):重基層,就是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇;調(diào)結(jié)構(gòu),就是提高基本工資在全部收入中的占比;建機(jī)制,就是建立基本工資的正常調(diào)整機(jī)制。這次完善工資制度,意義重大,有利于緩解機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配領(lǐng)域存在的突出矛盾,有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革順利實(shí)施。