《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(京財(cái)稅[2016]639號(hào))(后簡(jiǎn)稱“辦法”)重新修訂施行。殘疾人保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)繳納的資金。

本次重新修訂的辦法自1月1日起施行，與往年不同的是：

1.征繳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，征繳標(biāo)準(zhǔn)由以往的上年“全市在職職工年均工資”，調(diào)整為“用人單位在職職工年均工資”。

辦法第八條中明確規(guī)定了計(jì)算公式：保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.7%-上年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年均工資。

2.征繳主體調(diào)整，征繳主體由以往的“殘聯(lián)審核、地稅代征”明確改為地稅局征收，用人單位采取自核自繳形式繳納保障金。

辦法第九條中明確規(guī)定：未安排殘疾人就業(yè)的用人單位采取自核自繳的方式向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

3.征繳方式調(diào)整，保障金按年計(jì)算征繳，每半年征收一次，每年分兩次申報(bào)繳納，每次申報(bào)繳納全年應(yīng)繳保障金的一半。其中，作為過(guò)渡期繼續(xù)全年一次性征收，征繳期為8月1日-9月30日。

辦法第十條明確規(guī)定：保障金按年計(jì)算征繳，每年可分兩次申報(bào)繳納，每次申報(bào)繳納全年應(yīng)繳保障金的一半，征繳期為每年5月1日-5月15日，9月1日-9月15日;在自愿的原則下，用人單位可在5月15日前一次性申報(bào)繳納其全年應(yīng)繳保障金。其中，的征繳期為8月1日至9月30日。

4.人員的調(diào)整，本辦法所指殘疾人，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至8級(jí))的人員。用人單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(1至2級(jí))或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至3級(jí))的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

特別提醒：

1.已安排殘疾人就業(yè)的單位請(qǐng)于7月1日-7月31日到地稅登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)情況。

2.所有用人單位(含已安排殘疾人就業(yè)單位)請(qǐng)于8月1日-9月30日直接采取自核自繳網(wǎng)上申報(bào)的方式到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

3.如有以前年度未繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位請(qǐng)于7月10日之前到海淀區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行補(bǔ)繳，逾期請(qǐng)到稅務(wù)部門辦理。

知識(shí)多一點(diǎn)：

北京市地方稅務(wù)局關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征繳有關(guān)事項(xiàng)的通告

北京市地方稅務(wù)局通告第1號(hào)

根據(jù)《北京市財(cái)政局北京市地方稅務(wù)局北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(京財(cái)稅〔2016〕639號(hào))的規(guī)定，現(xiàn)就殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱“保障金”)的征繳有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、征繳范圍

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“用人單位”)，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的比例安排殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

二、申報(bào)繳納地點(diǎn)

用人單位應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

保障金的申報(bào)繳納地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與用人單位個(gè)人所得稅的申報(bào)繳納地點(diǎn)相同。

三、申報(bào)繳納時(shí)間

保障金的申報(bào)繳納時(shí)間為每年5月1日至5月15日和9月1日至9月15日。的申報(bào)繳納時(shí)間為8月1日至9月30日。

四、征繳標(biāo)準(zhǔn)

用人單位應(yīng)當(dāng)按照上年本單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年均工資之積計(jì)算繳納保障金。計(jì)算公式如下：

保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.7%-上年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。上年用人單位在職職工人數(shù)，按上年本單位在職職工的年均人數(shù)計(jì)算，結(jié)果須為整數(shù)。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

上年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，是指上年本單位安排殘疾人就業(yè)的實(shí)際人數(shù)，可以不滿1年，不滿1年的按月計(jì)算。

上年用人單位在職職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定口徑計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、津貼、補(bǔ)貼以及特殊情況下支付的工資等項(xiàng)目。

上年用人單位在職職工年均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

五、申報(bào)繳納方式

用人單位可以選擇網(wǎng)上申報(bào)或上門申報(bào)的方式進(jìn)行保障金申報(bào)。不需繳納保障金的用人單位也要進(jìn)行“零申報(bào)”。

保障金的繳款方式與北京市地方稅務(wù)局征收管理的其他稅費(fèi)的繳款方式一致。

六、保障金申報(bào)需提交的資料

選擇上門申報(bào)方式的用人單位已安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確定書(shū)》和《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》;未安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》。

用人單位可以在北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)站www.tax861.gov.cn自行下載《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》。

七、減免緩繳政策

(一)依據(jù)北京市人民政府殘疾人工作委員會(huì)印發(fā)的《北京市用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況和繳納殘疾人就業(yè)保障金通告》規(guī)定，10月31日(含10月31日)后在工商部門登記注冊(cè)的小型微型企業(yè)，安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在20人以下(含20人)的，自工商登記注冊(cè)之日起免征3年保障金。

(二)用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失的，可以在次年的申報(bào)繳納期內(nèi)申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。用人單位申請(qǐng)減免或緩繳保障金的，應(yīng)當(dāng)先行向地稅登記地所在區(qū)的財(cái)政部門提出書(shū)面申請(qǐng)，由區(qū)財(cái)政部門進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，用人單位持相關(guān)批復(fù)文書(shū)和《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免或緩繳手續(xù)。

八、辦理退款手續(xù)

用人單位可以申請(qǐng)退還多繳的保障金。申請(qǐng)退還多繳保障金的，應(yīng)當(dāng)參照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于修訂<北京市地方稅務(wù)局退稅管理辦法>的通知》(京地稅征〔2016〕61號(hào))有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《北京市地方稅務(wù)局退款申請(qǐng)書(shū)》。

用人單位認(rèn)為地稅登記地所在的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的安排殘疾人就業(yè)人數(shù)與實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)先行到該機(jī)構(gòu)重新申報(bào)審核人數(shù)。審核通過(guò)后，持該機(jī)構(gòu)出具的《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況重新審核確定書(shū)》，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退還保障金手續(xù)。

本通告自發(fā)布之日起施行。《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<北京市殘疾人就業(yè)保障金代征管理辦法>的通知》(京地稅金〔2006〕317號(hào))同時(shí)廢止。

特此通告。

北京市地方稅務(wù)局　7月1日