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今年,我局緊緊圍繞省、常州市糧食工作會議精神,以保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,以推進(jìn)糧企改革,加快轉(zhuǎn)變糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo),努力使糧食現(xiàn)代化水邁上新臺階。圍繞這根主線,一季度重點做了以下幾項工作。
一、全面完成糧食倉儲設(shè)施專項調(diào)查工作。我局成立了糧食倉儲設(shè)施專項調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別但任組長、副組長,相關(guān)科室人員為組員,明確了分工,落實了責(zé)任。同時在局財力相對困難的情況下,安排了專項調(diào)查經(jīng)費,聘請了二名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行圖表制作和電腦操作。對照全國糧食倉儲設(shè)施專項調(diào)查的工作要求,溧陽局首先進(jìn)行了調(diào)查摸底,對全市范圍內(nèi)符合要求的糧食倉儲設(shè)施單位進(jìn)行調(diào)查摸底,篩選出符合此次調(diào)查對象的企業(yè)共計14家。其中:國有企業(yè)2家,民營企業(yè)12家。其次組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1月9日,專門召集符合此次調(diào)查對象的企業(yè)工作人員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是逐一進(jìn)行上門服務(wù),幫助有關(guān)被調(diào)查企業(yè)做好圖表制作和電腦操作。截止目前,我市已全面完成糧食倉儲設(shè)施專項調(diào)查上報工作。
二、做好我市糧食收儲現(xiàn)代化水的測算和統(tǒng)計上報工作。按照全省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系要求,糧食收儲現(xiàn)代化水由糧食收購能力、糧食儲備水、糧食倉儲水、智慧糧庫建設(shè)水、糧油質(zhì)量監(jiān)管能力等五個方面組成。據(jù)測算:我市在糧食儲備水和糧油質(zhì)量監(jiān)管能力這兩個方面均已達(dá)標(biāo),但在糧食收購能力、糧食倉儲水和智慧糧庫建設(shè)水等三個方面與省糧食收儲現(xiàn)代化水的目標(biāo)值還不同程度地存在差距,主要是:1、從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織中收購的糧食量(1.07億斤)占我市糧食企業(yè)收購總量(4.22億斤)的比重較低,只占25%左右;2、現(xiàn)代型倉容(1.12億斤)占社會總倉容(2.6億斤)的比重較低,只占43%左右;3、應(yīng)用四項儲糧技術(shù)倉容量(1.12億斤)占社會總倉容(2.6億斤)的比重只有43%左右;4、糧食烘干量(0.408億斤)占糧食收購量(5.03866億斤)的比重太低,只占8.1%左右;5、智慧糧庫缺乏,收儲信息化系統(tǒng)的覆蓋率(7/14)和聯(lián)通率(8/14)均較低,分別只有50%和57%左右。
三、指導(dǎo)購銷公司做好上興糧庫倉房改造的前期工作。
今年以來,我局認(rèn)真按照省發(fā)改委、省糧食局的要求,對上興糧庫1萬噸糧食倉房改造項目進(jìn)行了申報審批。目前,該項目的設(shè)計、申報、辦理立項和招投標(biāo)等前期工作均已完成,不日即可開工。同時根據(jù)上興危倉老庫改造需要,已經(jīng)安排銷售出庫糧食6023噸,其中粳稻2486噸、秈稻3527噸。
四、保障元旦、春節(jié)糧油供應(yīng),加強糧油市場監(jiān)管。
(一)我局以加強領(lǐng)導(dǎo)、軍糧供應(yīng)、價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查為抓手,切實做好春節(jié)期間的糧油供應(yīng)工作。1月30?2月5日,相對集中4天時間,我局會同相關(guān)職能部門開展了節(jié)日糧油市場聯(lián)合執(zhí)法檢查。從檢查情況看,我市糧油市場總體情況較好,糧油庫存充裕、價格穩(wěn)、品種豐富、管理規(guī)范。同時我局特別重視春節(jié)期間的軍糧供應(yīng)工作,1月下旬專門召開了駐溧軍警軍糧供應(yīng)座談會,了解官兵糧油數(shù)量、品種、質(zhì)量需求,及時收集用糧反映,提升服務(wù)水。
(二)組織開展糧油供需衡調(diào)查,調(diào)取全市人口和糧油土地種植等數(shù)據(jù),確定調(diào)查點,登門入戶對城市居民、農(nóng)戶、有關(guān)餐飲單位、食堂進(jìn)行糧油供需衡調(diào)查,采集基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),分類匯總統(tǒng)計信息,全面反映了我市糧油生產(chǎn)和消費現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,對增強政府調(diào)控能力,制定相關(guān)糧食政策提供了依據(jù)。
(三)接受市級托市稻谷驗收工作,3月上旬,常州糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲糧常州直屬庫聯(lián)合對我市20xx年托市稻谷8個庫、31個倉、25657噸進(jìn)行了驗收,對驗收檢查存在的問題,我局及時進(jìn)行了整改。
(四)做好成品糧油應(yīng)急儲備工作。簽訂成品糧油應(yīng)急儲備承儲協(xié)議,落實承儲單位、數(shù)量和責(zé)任,20xx年成品糧油應(yīng)急儲備由4家單位承儲,其中大米2家、面粉1家、食用油1家。同時按照《溧陽市成品糧油應(yīng)急儲備管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,采取聽匯報、查臺帳、倉庫查驗等方法對承儲企業(yè)的成品糧油應(yīng)急儲備情況進(jìn)行了季度檢查。通過檢查,反映出我市各承儲企業(yè)糧食庫存充裕、數(shù)量真實、質(zhì)量良好,儲存安全。
五、開展放心糧油創(chuàng)建工作,擴(kuò)大放心糧油覆蓋面。
(一)開展第四批放心糧油示范企業(yè)評審工作。溧陽市糧食局對放心糧油示范企業(yè)申報評審工作高度重視,在年初召開會議,明確實施“放心糧油”工程的指導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作重點及工作措施,3月初擬定了溧陽市第四批放心糧油示范企業(yè)申報評審工作的實施方案,下發(fā)了評審?fù)ㄖ壳埃@項工作正在進(jìn)行中。
(二)組織放心糧油供需對接。為擴(kuò)大“放心糧油”的覆蓋面,我局采取“部門搭臺,企業(yè)唱戲”的方式,于3月中旬組織國家級放心糧油銷售店大統(tǒng)華超市與國家級放心糧油加工企業(yè)海斌農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、常州市級放心糧油加工企業(yè)保生米業(yè)進(jìn)行供需對接,帶領(lǐng)超市負(fù)責(zé)人對2家大米加工企業(yè)進(jìn)行了實地考察,促進(jìn)放心糧油供需對接洽談順利推進(jìn),受到企業(yè)和超市負(fù)責(zé)人的好評。
六、對網(wǎng)民發(fā)帖反映購買溧陽牌子的大米有打蠟嫌疑進(jìn)行調(diào)查。
常州市局來電交辦我局調(diào)查網(wǎng)民“愛德華剪刀手”發(fā)帖反映在常州蘭陵菜市場買溧陽牌子大米有打蠟嫌疑事項,接電后局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,由分管副局長帶隊,會同工商局執(zhí)法人員對大米加工單位海斌農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查,沒有發(fā)現(xiàn)大米打蠟現(xiàn)象。常州糧油質(zhì)檢站對“問題大米”進(jìn)行了抽樣檢測,沒有檢出質(zhì)量問題。
二季度工作安排
二季度是夏糧收購工作的關(guān)鍵階段,我們將重點做好以下幾方面工作:
一、切實做好夏糧收購各項工作。做好收購形勢分析,倉庫維護(hù)、騰并等各項工作,落實夏糧收購資金,加強對外聯(lián)系,分解訂單任務(wù),與大集團(tuán)大企業(yè)簽訂合作意向性協(xié)議,推進(jìn)糧食訂單落實工作,確保順利完成夏糧收購工作。
二、加強糧食流通市場監(jiān)管工作。依法做好糧食流通監(jiān)督檢查各項工作,做到市場執(zhí)法不缺位、不越位、不錯位。二季度將聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門重點檢查夏糧收購市場。
三、做好上興糧庫1萬噸糧食倉房改造項目建設(shè)的推進(jìn)工作。
四、做好優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)的合同簽訂和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等相關(guān)工作,落實優(yōu)質(zhì)糧基地的品種結(jié)構(gòu)和播種面積。
五、開展糧食保管普查,強化安全儲糧工作,確保儲糧安全無事故。
20xx年一季度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和益陽市商務(wù)局、糧食局的精心指導(dǎo)下,全市商務(wù)糧食系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新發(fā)展,以“招商引資”、“破零倍增”、“商貿(mào)流通”、“電子商務(wù)””和“糧食收儲、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為重點,全力推進(jìn)招商求效、內(nèi)貿(mào)提質(zhì)、外貿(mào)增速、糧管到位等工作,全市商務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)運行總體穩(wěn),實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、緊扣目標(biāo),完成任務(wù)
(一)招商引資效果顯著。一季度全市引進(jìn)境內(nèi)省外資金12.32億元占全年任務(wù)的28%;引進(jìn)市域外資金完成固定資產(chǎn)投資16.5億元,占計劃的30%;新簽約“沅江國際服裝產(chǎn)業(yè)城衣酷供應(yīng)鏈電子商務(wù)臺建設(shè)”等8個項目,新開工“遠(yuǎn)鵬服飾”等6個項目,新投產(chǎn)“恒錦隆紡織制造”等6個項目。
(二)對外貿(mào)易基礎(chǔ)更加夯實。截止3月底,我市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2200萬美元,占全年任務(wù)的24%,同比增長60.5%,其中隆森木業(yè)有限公司實現(xiàn)“破零”,出口業(yè)績達(dá)67萬美元。加工貿(mào)易勢頭強勁,新馬制衣完成1100萬美元加工貿(mào)易總量,占4500萬美元任務(wù)的24%。
(三)內(nèi)貿(mào)流通工作穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計,一季度我市社會消費品零售總額為22.60億元,占全年任務(wù)的25%,較去年同期20.36億元增長11.0%,其中限額以上為4.68億元,同比增長13%;限額以下為17.92億元,同比增長10.5%。新入統(tǒng)“好潤佳”等2家限上企業(yè),完成全年社零限上企業(yè)臺建設(shè)任務(wù)的50%。
二、圍繞重點,推進(jìn)工作
(一)突出產(chǎn)業(yè)招商,投資增加。按照市委、市政府“招大、招群、招特”的工作方針,以服裝、食品、船舶等為重點,著力開展產(chǎn)業(yè)專題招商活動,先后陪同省輕工鹽業(yè)集團(tuán)有限公司等多家知名企業(yè)考察相關(guān)項目,分別赴廣洲、湖洲、佛山、河南等地開展小分隊招商,重點對接、回訪了中鹽集團(tuán)、深圳德福基金、廣州華盟通用航空等20家央企、國企、上市公司,簽約了一批項目,取得了很好成效。一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實招商基礎(chǔ)。3月份由商務(wù)和糧食局起草的《沅江市招商引資目標(biāo)管理工作的實施意見》等6個招商文件已在市政府常務(wù)會通過;針對市級領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定每季度要帶領(lǐng)小分隊進(jìn)行一次專業(yè)招商或?qū)n}招商活動,全年每位市級領(lǐng)導(dǎo)外出考察對接項目至少1次以上;明確市級領(lǐng)導(dǎo)分塊分線督促,對各相應(yīng)單位招商引資工作進(jìn)度每月進(jìn)行一次調(diào)度。二是積極搶抓機(jī)遇,組織各種招商活動。2月初,招商小分隊赴廣州對接衣酷文化與佛山益陽商會,現(xiàn)場確定服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的“路線圖”與“時間表”。2月下旬,新引進(jìn)的遠(yuǎn)鵬服飾、恒錦隆紡織等項目正式投產(chǎn);3月3日,“沅江國際服裝產(chǎn)業(yè)城衣酷供應(yīng)鏈電子商務(wù)臺建設(shè)”項目與高新區(qū)正式簽約;3月上旬,招商小分隊赴浙江湖州,成功舉辦了“沅江服裝產(chǎn)業(yè)園湖州專題招商推介會”,到會企業(yè)代表40多家;3月中旬佛山瑞琪兒服飾、聚鑫服飾等項目簽約落戶,截止目前,正式簽約的服裝類企業(yè)已達(dá)130多家;此外,對接光伏發(fā)電項目7個,食品加工項目5個,電子商務(wù)項目3個,汽車零部件及電子項目3個,文化旅游產(chǎn)業(yè)項目2個,PPP項目1個。三是務(wù)求高效,招商方式豐富多彩。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主推招大引強,利用招商網(wǎng)站、商協(xié)會、駐珠三角聯(lián)絡(luò)等方式開展招商。同時針對重點客商和急需引進(jìn)的項目,主動上門招商,不拘形式,但求有效,緊盯項目,效果明顯。
(二)突出政策引領(lǐng),內(nèi)外貿(mào)易雙雙發(fā)力。受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,今年全市進(jìn)出口和居民消費遇到了較大的困難。為完成目標(biāo)任務(wù),市商務(wù)和糧食局千方百計搞調(diào)研、出主意、搭臺、尋對策,努力完成進(jìn)出口2200萬美元和“社零”增副11%的目標(biāo)任務(wù)。一是下功夫,強“破零”。促使更多進(jìn)出口備案登記企業(yè)盡快發(fā)生實績,同時想方設(shè)法促進(jìn)現(xiàn)有進(jìn)出口企業(yè)不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,今年新增的隆森木業(yè)有限公司,出口業(yè)績達(dá)67萬美元。二是找政策,重落實。及時傳遞上級的各種鼓勵、支持政策,并指導(dǎo)企業(yè)搞好項目申報工作。截止3月底相關(guān)企業(yè)共向省財政申請項目資金427萬,其中生活性服務(wù)業(yè)扶持項目資金150萬元;農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級扶持項目資金55萬元;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金80萬元;外經(jīng)貿(mào)投資貼息142萬元。三是提素質(zhì),打基礎(chǔ)。加強培訓(xùn)指導(dǎo),采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的辦法,讓更多備案登記企業(yè)盡快熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù),盡快開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。3月底,沅江組織部分外貿(mào)企業(yè)赴益陽市商務(wù)局進(jìn)行外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),有效地提高了本地外貿(mào)企業(yè)境外市場開拓及業(yè)務(wù)推廣的能力,為我市外貿(mào)進(jìn)出口增長提供堅實的保障。四是找原因,定措施。針對園區(qū)俏嘴巴、辣妹子、億倡麻香糕、通威飼料等沅江知名企業(yè)都因涉稅未成立銷售公司,不能納入限上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的情況,促請市政府召開協(xié)調(diào)、調(diào)度會議,對轄區(qū)內(nèi)的限上商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行再次摸底,對符合條件的納入統(tǒng)計范疇,對已停業(yè)的清理退出,實行全覆蓋,提高限上企業(yè)的增長率。五是搞促銷,引消費。利用春節(jié)、情人節(jié)等節(jié)日,鼓勵商家開展促銷活動,增強消費拉動能力,調(diào)動市民消費熱情。
(三)突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),電子商務(wù)發(fā)展迅速。3月22-24日,副市長董軻帶隊,組織商務(wù)和糧食局主要負(fù)責(zé)人到長沙、廣東、河南等地考察學(xué)習(xí)電子商務(wù)工作,深入了解電商商務(wù)物流網(wǎng)點、支撐系統(tǒng)、臺管理等內(nèi)容。目前,我市電商方面呈現(xiàn)出如下特征:一是交易規(guī)模不斷擴(kuò)大;二是普及程度進(jìn)一步提高。三是企業(yè)不斷發(fā)展壯大。已涌現(xiàn)出一批擁有自主品牌,在同行業(yè)保持領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)零售型企業(yè),如俏嘴巴、鑫海漁業(yè)、辣妹子等。四是產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動明顯。以本地產(chǎn)業(yè)為依托的思路,加快電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)的互動融合發(fā)展。新農(nóng)村商網(wǎng)的上線,為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售搭建了良好臺。五是配套支撐體系不斷完善。物流配送配套體系快速發(fā)展,全市現(xiàn)有A級物流企業(yè)11家,其中4A級1家,3A級6家,擁有快遞業(yè)務(wù)企業(yè)12家,服務(wù)網(wǎng)點超300個,遍及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)突出糧食安全,收儲體系扎實推進(jìn)。為做好今年的早稻收購工作,2月底我局對全市所有糧食倉容進(jìn)行了一次摸底,據(jù)統(tǒng)計,我市現(xiàn)有糧食收儲倉容總量49萬噸,糧食庫存占用倉容42萬噸,預(yù)測今年早稻收購倉容缺口5萬噸。我們在向上級主管部門匯報的同時,積極督促相關(guān)企業(yè)銷、騰、并、挪準(zhǔn)備倉容。扎實推進(jìn)糧油倉儲規(guī)范化管理,精準(zhǔn)開展糧油市場價格測報,有效實施保供穩(wěn)價。軍糧供應(yīng)質(zhì)量合格率和服務(wù)滿意率均達(dá)100%。
(五)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保糧安工程。一季度我市共申報6.6萬噸新建倉項目,其中,沅江市糧油總公司3萬噸,沅江市旭泰米業(yè)有限公司1.4萬噸,沅江市幸福米業(yè)有限公司1.2萬噸,沅江市春糧米業(yè)1萬噸,項目如果報批,可為我市增加國家財政補貼資資金1000萬元左右。同時,切合“糧安工程”,對南大倉庫智能化改造及糧食行政管理部門信息化應(yīng)用進(jìn)行了項目申報。配合益陽市糧食局對漉湖、南灣湖等8個點,完成了GBS定位分區(qū)域糧食質(zhì)量品質(zhì)調(diào)查,為創(chuàng)新質(zhì)檢方式,提供一手資料。
(六)突出依法行政,監(jiān)督檢查工作再上臺階。
一是圓滿處理南大毛建東投訴“壹家親糧食企業(yè)”打白條事件,獲得社會好評。二是上門走訪中儲糧、天下洞庭、瓊湖糧庫、總公司等企業(yè),為4月份全國性的糧食庫存檢查作準(zhǔn)備。三是及時為1家企業(yè)辦理糧食收購許可證,并著手開展收購許可證的年檢工作。
三、查找問題,探析成因
(一)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,部分指標(biāo)完成不理想。
客觀方面,社會消費欲望不足,外經(jīng)未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。主觀方面,個別行政主管部門行政審批、后續(xù)服務(wù)未能及時跟上,很多引進(jìn)來的項目未能開花結(jié)果。
(二)社零工作,我市在益陽地區(qū)排名不前。
主要是我市批零增值稅完成情況不理想,影響到社零總額的統(tǒng)計數(shù)據(jù)增長。其次是限額以上企業(yè)規(guī)模、數(shù)量太少。再者是限上企業(yè)沒有形成優(yōu)勢。我市現(xiàn)有限額以上規(guī)模企業(yè)與個體戶共53家,20xx年零售額占社會消費品零售總額的比重僅22.99%,低于益陽市均水;二是年零售額過5000萬元的企業(yè)才占了9家,其他的基本規(guī)模不大,就算已經(jīng)大幅度增長,但對全市社會消費品零售總額增長也無明顯效果。
(三)貸款未到位,導(dǎo)致地方儲備糧難以落實。
因益陽個別區(qū)縣縣級儲備糧貸款出現(xiàn)還貸風(fēng)險,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行已暫停益陽地方儲備糧貸款。為落實我市縣級儲備糧,我局多次與沅江市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行協(xié)商,同時積極與我市其他商業(yè)銀行聯(lián)系,但都末果。因此,目前我市地方儲備糧難以落實。
(四)招商專業(yè)隊伍有待加強。今年的招商任務(wù)重,即將組建的市投資促進(jìn)服務(wù)中心將負(fù)責(zé)全市所有涉及招商引資的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),完成全市加工貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)協(xié)作及全市各招商責(zé)任單位的有關(guān)項目招商指導(dǎo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、企業(yè)管理與工作調(diào)度、年終考核等工作任務(wù),但原經(jīng)濟(jì)合作局定編僅12人,人手遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不便于開展工作。
(五)機(jī)構(gòu)改革對業(yè)務(wù)銜接有一定的影響。市商務(wù)局與市糧食局、經(jīng)濟(jì)合作局合并組建商務(wù)和糧食局,在短期內(nèi)由于人員異動,導(dǎo)致一些工作銜接上存在偏差,推進(jìn)乏力。
四、有的放矢,深入推進(jìn)
(一)認(rèn)真貫徹落實十二屆全國人大第四次會議精神。
對政府工作報告中,涉及商務(wù)糧食的重點工作通過各種渠道向社會、企業(yè)進(jìn)行重點宣傳。宣傳內(nèi)容一是加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加持續(xù)增長動力,努力改改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。提供消費品品質(zhì),鼓勵企業(yè)開展個性化定制,柔性化生產(chǎn),增品種、提品質(zhì)創(chuàng)品牌。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化,生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水。二是深挖國內(nèi)需求潛力,增加消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,適應(yīng)消費升級趨勢,優(yōu)化消費環(huán)境,支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費,壯大網(wǎng)絡(luò)信息、知智能家居個性時尚等新興消費。促進(jìn)線上線下協(xié)調(diào)互動,推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。規(guī)范旅游市場秩序,迎接大眾旅游時代。三是促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新新發(fā)展。多措并舉,一是加快落實和完善政策。二是鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新,三是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新。四是推進(jìn)貿(mào)易便利化,全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”。
(二)夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“投資、消費、出口”三個商務(wù)糧食重點工作,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。只有夯實招商引資、擴(kuò)大外貿(mào)出口、促推“社零”消費這些基礎(chǔ),才能順利完成全年目標(biāo)任務(wù),推動我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,實施以下措施:,
消費方面:主要是花大力氣增加新的限上企業(yè)。比如協(xié)助將有實力的大型家電、煙酒食品、能源等行業(yè)、住宿餐飲業(yè)的個體戶轉(zhuǎn)換為法人企業(yè),并幫助申請組織機(jī)構(gòu)代碼、辦理稅務(wù)登記,并為小型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級尋求政府政策上的支持,為增加限上企業(yè)入圍數(shù)量創(chuàng)造條件。
出口方面:加強孵化工作力度,促使更多進(jìn)出口備案登記企業(yè)盡快發(fā)生實績,同時想方設(shè)法促進(jìn)現(xiàn)有進(jìn)出口企業(yè)不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模;積極引進(jìn)外資和外向度高的企業(yè),以引資促外貿(mào),以外資促外貿(mào)。加工貿(mào)易引導(dǎo)更多的服裝企業(yè)由一般貿(mào)易升級為加工貿(mào)易。如遠(yuǎn)鵬服服飾等。
投資方面:主要是招商引資工作。一分部署,九分落實。
(三)積極落實地方儲備糧。為貫徹執(zhí)行《湖南省落實糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》,確保我市縣級儲備糧落實到位,請市政府協(xié)調(diào)落實我市縣級儲備糧貸款。
(四)未雨綢繆,繼續(xù)搞好倉容動態(tài)跟蹤。對轄區(qū)糧情進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查,為早稻收購作好充分準(zhǔn)備,解決賣糧難問題,保護(hù)農(nóng)民利益。
(五)團(tuán)結(jié)一心出合力。團(tuán)結(jié)是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。商務(wù)、糧食、招商三個部門實行機(jī)構(gòu)改革,不是簡單地機(jī)構(gòu)整合、合署辦公,而是要達(dá)到機(jī)構(gòu)整合、股室融合、人員結(jié)合、感情配合、工作聯(lián)合的水準(zhǔn),下階段我們力爭做到一條心、一盤棋、一張網(wǎng)、一家人,圓滿地完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
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