市委經過深入醞釀和認真研究,決定在全市開展為期3個月的“講政治、知敬畏、守規矩”專項治理活動,通過學習反思、查找問題、整改落實,促使全市黨員干部真正做到政治上講忠誠、上知敬畏、行動上講規矩。1月20日,我市召開動員會,對這項活動進行全面部署。市委書記岳普煜出席會議并作動員講話。市委副書記、市長劉予強主持會議。
市領導雷健坤、喬建軍、陳小洪、張建、張曉永、王振宇、王振富、李新春、李朝旗、陳綱、郭行杰、楊治、張庚博、任天順、王國、馮建寧、張學偉、陳忠輝、王兵、閆建國、王延峰、楊安虎、程明溫以及市人民檢察院檢察長苑濤,市委黨校常務副校長王天郎,市政府黨組成員、市編辦主任毛克明,臨汾職業技術學院黨委書記秦國杰,山西師范大學臨汾學院黨委書記張支出席會議。
岳普煜指出,在全市深入開展“講政治、知敬畏、守規矩”專項治理活動,既是貫徹十八屆六中全會精神、全面推進從嚴治黨、切實增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的必要舉措;也是落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求、省第十一次黨代會精神、全面凈化政治生態的必要舉措;更是解決我市黨員干部隊伍中存在問題、打造忠誠干凈擔當干部隊伍的必要舉措,必將對全市經濟社會長期健康穩定發展打下堅實基礎。全市各級干部一定要深刻認識開展專項治理活動的重要性、必要性和緊迫性,切實把和行動統一到市委的決策部署上來,積極有效地組織開展好這次專項治理活動。
岳普煜強調,各級領導班子和廣大干部,必須認真學習好市委實施方案,吃透精神,領會實質,準確把握這次專項治理活動的目標和要求,切實把活動搞細致、搞扎實。在具體工作中,要注意把握好以下3個環節、18個工作要點。
一是學習要入腦入心。要把握好制訂實施方案、組織安排部署、列出學習目錄、制定學習計劃、開展反思剖析、形成學習成果6個工作要點,把學習教育、武裝頭腦、提高認識同增強政治定力、嚴守紀律、嚴明規矩結合起來,努力造就“四鐵”干部隊伍。要有學習安排,各級黨委(黨組)要對本地區、本部門的專項治理活動進行全面安排,教育和引導全體黨員干部明確開展活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到活動中。要有反思剖析,通過召開領導班子專題會議、黨支部組織集中討論等方式開展深入細致的研討,注重運用發生在身邊的、期的典型案件,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要有學習成果,通過集中學習、警示教育、深入分析典型案例等方式,在每個干部、每個公職人員頭上都懸起一把利劍,在深處切實把紀律規矩放在頭等大事的位置,任何情況下都緊繃神經,都恪盡職守,堅決守住紀律規矩這條紅線。
二是問題要找準找實。要把握好深入開展自查、廣泛征求意見建議、開展談心談話、召開民主(組織)生活會4個工作要點,切實把查找問題貫穿始終,敢揭丑、不回避,真正把問題查實、找準、找具體。各級領導班子要進行“四查”,黨員干部要進行“四看”,查找政治、、紀律、作風、制度等方面存在的突出問題和薄弱環節,認真總結經驗教訓,深入剖析產生問題的根源,提出整改措施和努力方向。要堅持“開門搞活動”,通過設立意見箱、公開舉報電話、發放征求意見卡等方式,廣泛征求本機關、本部門和服務對象及干部群眾的意見和建議。
三是整改要立說立行。要把握好列出“三個清單”、建立整改臺賬、制定整改方案、個人自律承諾、逐項對照整改、及時通報情況、客觀總結評估、注重建章立制8個工作要點,對于確實存在的問題,下決心立即整改,做到立說立行,切實體現出專項治理活動的效果。要建立整改臺賬,按照“明確整改目標、明確整改時限、明確整改措施、明確整改責任、承諾整改效果”的要求,把整改思路和措施具體化,制訂切實可行的整改方案。要落實整改舉措,從現在做起,從看得見、摸得著的事情做起,立即整改落實。要注重建章立制,加強制度建設,認真總結專項治理活動的好經驗、好辦法,用制度堅持下來,著力構建起一套責任明確、務實管用的制度體系,確保各級黨員干部少出事、不出事。
岳普煜要求,全市各級各部門要切實加強領導,堅持以上率下,強化督促指導,營造良好氛圍,注重統籌兼顧,迅速在全市各級各部門中把這一活動開展起來,為經濟社會發展穩步向好提供強大支撐。
就貫徹落實會議精神,劉予強強調,一要統一抓落實。各縣(市、區)、各部門認真學習《專項治理活動實施方案》,把握文件實質,吃透文件精神,切實把和行動統一到市委的決策部署上來,確保專項治理活動順利開展。二是要壓實責任抓落實。各縣(市、區)、各部門主要負責同志要堅持以上率下,切實履行從嚴治黨的政治任務,把專項治理責任扛在肩上、抓在手上,親自過問,親自上手,親自協調,親自督辦。班子成員要對照職責分工,主動承擔分管領域專項治理任務。要圍繞《專項治理活動實施方案》的具體部署,制訂工作方案,細化活動流程,明確責任人、任務書、時間表,一級一級傳導壓力,一級一級推動落實,確保活動有組織、有計劃地深入推進。三要嚴格標準抓落實。要立即行動起來,按照市委的統一部署,高標準、高質量地做好每個階段、每個環節的工作,使全市各級領導干部在政治上明顯進步,上明顯提高,紀律上明顯增強。四要強化督導抓落實,加強對活動各個環節的具體指導,有針對性地提出要求,把標準從嚴、過程從嚴、效果從嚴貫穿活動始終,確保專項整治活動取得實效。
參加會議的有:各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長;市直各單位主要負責人;市人大、市政協各工委主任。
多次強調:“好干部要做到信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔。”劉云山同志在中央黨校今年春季學期開學典禮上指出:“領導干部必須有為黨盡責、為國奉獻、為民分憂的擔當精神。”在當前世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,黨員干部要做到敢于擔當,就必須弄清“擔當是什么、擔當怕什么、擔當擔什么”的問題。只有這樣,擔當才會落到實處,才會成為自覺行為。
“講政治”就要做到“心中有黨”。對黨忠誠,聽黨的話,是講政治的首要原則。黨員領導干部必須對黨絕對忠誠,在和行動上始終與以*同志為*的*保持高度一致,自覺做到黨的號召堅決響應,黨的決定堅決執行,令行禁止。要自覺把自己的命運同黨的命運緊密相連,愛黨憂黨、興黨護黨,為國干事、為民謀利,是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住。“心中有黨”必須是徹底的、無條件的、不摻雜使假、沒有任何水分的忠誠。
“守規矩”的前提是懂“規矩”。“規矩”是什么?對一名黨員來說,“規矩”包括黨紀國法、規章制度,辦事規程和行為準則,職業道德、社會公德。黨的“規矩”是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則,既包括黨章、黨的紀律、國家法律等明文列入紀律的規矩,也包括黨在長期實踐中形成的優良傳統和高尚道德準則等約定俗成的“規矩”。一名黨員領導干部,首先必須嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,這是對一個共產黨員的底線要求。對于沒有明文紀律規定或禁止的,要掂量一下是否符合黨的紀律原則,心里要有這個戒尺,不能裝糊涂、打馬虎眼。
“敢擔當”就要樹立正確的“義利觀”。一名黨員領導干部,必須清楚地知道自己在崗位上的三件事:知道自己該做什么;知道自己不該做什么;知道自己該怎么做才能把工作做得更好。沒有這份忠誠,就沒有危難時刻的挺身而出。在危難面前,黨員領導干部的字典里只有向前沖、只有忠誠、只有人民群眾。再次,擔的是一份熱愛。是對黨的熱愛,對人民的熱愛,對事業的熱愛。熱愛才能熱血沸騰,熱愛才能迸發激情,熱愛才能奉獻。正是有了這份熱愛,遇到困難和危險,才會作堅決的斗爭,才敢于動真碰硬,才不怕得罪人,才會有作為,這是責任,是使命,更是要求。
為政之道,行治修制。全面從嚴治黨基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。全面從嚴治黨,必須有堅強的制度作保證,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權、治吏。黨的十八大以來,中央始終堅持建黨和制度治黨緊密結合,出臺了一系列管黨治黨的制度規范,為全黨同志特別是黨員領導干部劃出了硬杠杠,設置了高壓線,提出了嚴要求。但是,全面從嚴治黨永遠在路上,隨著形勢的變化,黨內制度建設需要不斷加強。中央政治局召開會議,研究全面從嚴治黨重大問題,修改完善《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,并提出貫徹落實的有關要求,為十八屆六中全會定調,為全面從嚴治黨助力,必將引領黨員干部講政治受監督守規矩成為常態。
旗幟鮮明講政治。歷史經驗表明,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴肅認真開展黨內政治生活。這是黨始終保持先進性、純潔性,始終具有戰斗力、凝聚力、執行力的必然選擇。無論哪一級黨組織和黨員干部,必須始終把講政治放在第一位,要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強組織紀律性,用好批評和自我批評這一“武器”,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水和執政水、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護*權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性。黨內政治生活必須嚴肅認真、組織有力、規范有序,不能形式化、簡單化、庸俗化,從而在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面,使黨要管黨、從嚴治黨有抓手、見成效。
全面自覺受監督。不受監督的權力,必然導致腐敗;絕對的權力,必然導致絕對的腐敗。監督是最佳的防腐劑。規范用權,固然要靠廣大黨員干部特別是領導干部嚴格自律,堅持做到畏權如用火,慎權如履冰,時時自警、處處自省、事事自律,守住做人、處事、用權、交友的底線,但更重要的還要靠監督制約,堅持黨內監督和人民監督相結合,確保黨始終成為*的堅強領導核心。黨內監督條例是促進黨員干部特別是領導干部履職盡責、秉公用權的探測器、避雷針,必須掌握好、使用好。黨內監督要貫徹民主集中制,依規依紀進行,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。黨內監督沒有禁區、沒有例外,必須全面覆蓋、到邊到位,黨員干部特別是領導干部必須自覺將自己置于監督之下,不能只用探照燈照人。嚴管就是厚愛,信任不能代替監督。各級黨組織要把信任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。
率先垂范守規矩。木受繩則直,金就礪則利。守紀律守規矩,是全面從嚴治黨的本質要求,更是黨員干部特別是領導干部的素質體現。黨章黨紀黨規,是全黨的行動綱領和行為準則,任何組織、任何個人都不能講特殊、有例外、耍特權。要堅持以身作則、以上率下、率先垂范。中央政治局的同志要帶頭深入學習、深刻領會準則和條例,帶頭按照文件規定嚴格要求自己。要通過貫徹準則和條例的實際行動,為全黨作出表率,為自己分管的部門和領域、為自己所在的地方廣大干部作出表率。各級黨員干部特別是領導干部要切實將全面從嚴治黨的責任承擔起來,把抓好黨建作為最大政績,種好“責任田”,在“兩學一做”學習教育中,堅持做到先學一步、學深一層,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,不游離于責任之外,不渙散于規矩之外,從而在廣大人民群眾面前樹立良好形象,將全面從嚴治黨的各項制度規范、禁令要求落到實處、執行到位。
民心是最大的政治,正義是最強的力量。全面從嚴治黨需要中央科學全面的頂層設計,更需要落地生根于基層,才能獲得百姓的廣泛認同。十八屆六中全會召開在即,黨內政治生活的若干準則和黨內監督條例的修訂實施,將為全面從嚴治黨進一步扎緊制度籠子。我們有理由相信,在中央的堅強領導下,在自上而下的貫徹落實下,一定能營造出風清氣正的政治生態,讓講政治受監督守規矩蔚然成風形成新常態,也一定能以作風建設新成效取信于民、造福于民。
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