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為深入*考察遼寧時的重要講話精神,切實(shí)改進(jìn)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),我鎮(zhèn)按照制定的主題教育實(shí)踐活動方案,積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律主題教育實(shí)踐活動,現(xiàn)將主題教育實(shí)踐活動第一階段進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、建立健全主題教育實(shí)踐活動組織機(jī)構(gòu)
按照上級部門的統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)長、人大*、副書記任副組長,班子成員及各村居黨組織書記為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,確保了活動有組織地開展。
二、制定主題教育實(shí)踐活動方案,確保活動有序開展
在十一月初,我鎮(zhèn)按照區(qū)級部門教育實(shí)踐活動精神,制定*鎮(zhèn)《關(guān)于開展講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律主題教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案》,同時制定了《講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律主題教育實(shí)踐活動日程學(xué)習(xí)安排表》,按照時間表開展各項(xiàng)活動,明確了活動各階段進(jìn)行時間,從而保證主題實(shí)踐活動的完整性。
三、主題教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)情況
我鎮(zhèn)于11月11日召開機(jī)關(guān)干部大會暨黨委書記黨課培訓(xùn)會,會上戴倫阜書記傳達(dá)了在區(qū)理論中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和會議精神,崔錫斌鎮(zhèn)長傳達(dá)了*在河北省民主生活會上的講話精神以及《中共中央關(guān)于薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)違法案及其教訓(xùn)的通報》文件精神。
戴倫阜書記在黨課中細(xì)致講解了講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的內(nèi)涵,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著重強(qiáng)調(diào)了整治四風(fēng)問題的重要性,強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)干部在上要積極進(jìn)取,更要在工作閑暇時注重學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
11月18日,我鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小、江澤民、胡錦濤、*同志有關(guān)講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律重要論述,做到了每人有筆記、有思考、有交流、有心得。學(xué)習(xí)中,每人都進(jìn)行了對照查擺,在工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了深刻剖析,撰寫了學(xué)習(xí)心得體會。
四、下一階段安排
按照《關(guān)于開展講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律主題教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案》進(jìn)行調(diào)研查擺,積極召開座談會,通過座談會、交流會以及班子成員談話等方式,進(jìn)行深入討論,相互交流,加深對講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律內(nèi)涵和意義地理解。
通過走訪、調(diào)查問卷等多種方式征集意見,把收集上來的意見進(jìn)行整理歸納。進(jìn)行實(shí)地專題調(diào)研,采取自己找、群眾提、互相點(diǎn)等辦法,認(rèn)證剖析在工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)、理論認(rèn)識等方面存在的問題。
根據(jù)省、市政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”主題活動的統(tǒng)一部署,區(qū)政法委(司法局)以“三嚴(yán)三實(shí)”為行為指南,圍繞區(qū)委“四個沙市”建設(shè)目標(biāo),以爭做“三擔(dān)兩為”干部要求為引領(lǐng),以一抓三促為載體(抓建立和完善長效機(jī)制的制度化建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)查擺出的問題整改進(jìn)一步實(shí)化,促進(jìn)各項(xiàng)工作在爭先創(chuàng)優(yōu)中進(jìn)一步亮化。),扎實(shí)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”主題教育活動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、營造學(xué)習(xí)氛圍,規(guī)范制度管理提振干部精、氣、神。
1、營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。省市區(qū)政法委召開動員會后,政法委(司法局)機(jī)關(guān)多次召開會議進(jìn)行專題研究部署,并迅速召開動員會傳達(dá)省市區(qū)“守講樹”動員會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。結(jié)合政法委和司法局正在合署的實(shí)際,制定活動方案,不斷理順和解決整合過程中人員不統(tǒng)一、科室整合沒到位、工作機(jī)制不順暢、業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不熟悉等問題。
我們將“守、講、樹”主題教育活動與區(qū)委開展的“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”主題教育活動相結(jié)合,開展了學(xué)習(xí)中央、省委和市委政法工作會議精神和傳達(dá)區(qū)委“兩嚴(yán)”集中教育活動會議精神兩次大集中教育活動。邀請黨校教授進(jìn)行《守紀(jì)律、講規(guī)矩,做政治上的明白人》集中授課活動,組織全體班子成員觀看了《較量無聲》教育片,組織全體班子成員學(xué)習(xí)市紀(jì)委編寫的《懺悔錄》,要求干警自學(xué)黨的十八大報告、十八屆三中、四中全會,中紀(jì)委十八屆四次、五次全會和*系列重要講話精神;中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“七條意見”;《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政若干準(zhǔn)則》和各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定;《湖北省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》以及政法各部門的紀(jì)律規(guī)定等學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過集中教育、專題授課輔導(dǎo),觀看專題片和集中討論等形式,不斷強(qiáng)化全體干警的政治意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識、形象意識,促進(jìn)干警作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
2、固化學(xué)習(xí)制度。
在完成規(guī)定動作的同時,結(jié)合合署的實(shí)際重新制定了學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”和支部學(xué)習(xí)等制度。同時結(jié)合全區(qū)政法工作和政法隊(duì)伍的實(shí)際,定期開展“政法大講堂”活動,不斷提高政法干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法辦事辦案水。
3精神面貌明顯改觀。
通過集中教育,干部的工作干勁提高了,服務(wù)群眾的熱情提升了,執(zhí)法程序規(guī)范了,法律意識增強(qiáng)了,工作效率改善了。
二、積極查擺整改,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)意識。
1、多種形式征求意見。在查擺問題階段我們結(jié)合機(jī)關(guān)整合,廣泛開展交心談心活動,主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)每一個同志進(jìn)行談心,征求對班子的建議和意見,征求個人對整合安排的想法,同時我們結(jié)合在群眾路線教育征求服務(wù)對象、兩代表一委員意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查擺問題,通過查自己、查機(jī)關(guān)、查班子完善問題臺賬,并對每個問題進(jìn)行編號。
2、整改銷號實(shí)行臺賬登記。
我們要求全體干警在5月10日前將個人的三查報告交政治處,我們將根據(jù)個人查找和服務(wù)對象建議將每個人的問題建立整改臺賬,同時以支部為單位召開個人三查剖析會,要求正確處理工學(xué)矛盾,確保剖析會人人參與不走過場。
3整改實(shí)效實(shí)行服務(wù)對象評議。
對三查中查擺出的問題,建立消號制度,能馬上改的立行立改,能解決但需要時間的限時解決,在本級不能解決的,及時向上級匯報爭取解決,同時做好解釋工作。實(shí)行服務(wù)對象評議銷號制度。凡服務(wù)對象提出的合理問題必須按要求給予回復(fù),并對回復(fù)情況進(jìn)行評議,確保整改效果落到實(shí)處。
三、完善制度,合署合力合心全面推進(jìn)工作,提高政法司法工作水
根據(jù)方案的要求,結(jié)合“守講樹”活動整改意見及政法委和司法局合署的實(shí)際,我們重新制定了民主生活會、書記辦公會、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、考勤、會務(wù)、公車管理等9個制度,有效推進(jìn)了全面工作。
1、推進(jìn)黨員律師進(jìn)社區(qū)工程。在全區(qū)重點(diǎn)社區(qū)建立律師建立10個黨員律師志愿者服務(wù)站,要求每月駐點(diǎn)2次,完成為困難群眾法律援助事項(xiàng)50件。
2、推進(jìn)基層黨組織律師全覆蓋工程。設(shè)立一對一,定向?qū)拥穆蓭燁檰栔贫龋瑸榛鶎狱h組織提供法律服務(wù),消除因法律問題而造成的政策隱患,促進(jìn)基層組織的依法行政。
3、推進(jìn)安創(chuàng)建確保一感兩度工作有提升。
4、維穩(wěn)工作有成效。今年以來共處理突發(fā)事件15起,對涉法涉訴進(jìn)京非訪人員的穩(wěn)控得到落實(shí)。
通過“守紀(jì)律、講規(guī)矩、做表率”主題教育活動,個人收獲很大,體會頗深。*指出:“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。”黨員、干部是否講規(guī)矩,已經(jīng)被放到了黨性、忠誠上來觀照,賦予了“規(guī)矩”非同尋常的地位、意義和使命。
規(guī)矩很重要,知之深切,方能行之自覺。作為辦公室同志,要強(qiáng)化規(guī)矩意識,不管做什么事情,首先都要想到政策法規(guī)是怎樣規(guī)定的,條令條例是怎樣要求的,始終將嚴(yán)守規(guī)矩作為內(nèi)心深處的一種堅(jiān)定信念,切實(shí)讓規(guī)矩了然于胸,使自己成為真正“懂規(guī)矩”的人。
懂規(guī)矩是一種能力。在牢固樹立規(guī)矩意識的基礎(chǔ)上,應(yīng)潛心研究“規(guī)矩”。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,熟悉黨紀(jì)黨規(guī),又要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,吃透法治精神,還要遵循黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。所有這些“規(guī)矩”,都要內(nèi)化于心,外化于形,以真正理解了的規(guī)矩來規(guī)范自己、約束自己。
懂規(guī)矩是一種責(zé)任。我們是公務(wù)人員,不是普通人員,在規(guī)矩面前,對自己的要求必須更嚴(yán)一些,標(biāo)準(zhǔn)必須更高一些,自覺按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,真正把懂規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任,決不能逾越章法,蔑視制度。
懂規(guī)矩是一種素養(yǎng)。一個人的行為慣、處事方式、思維脈絡(luò),乃至舉手投足、言談舉止之間,既是有無規(guī)矩的外在表現(xiàn),也莫不顯露出素養(yǎng)的優(yōu)劣與高低。我們不僅要在有人監(jiān)督下守規(guī)矩,更要在無人監(jiān)督下自覺遵守規(guī)矩,不僅要在從事風(fēng)險工作時守規(guī)矩,更要在沒有危險時也要自覺遵守規(guī)矩,將講規(guī)矩、守規(guī)矩固化為自己的良好慣和行為自覺。
執(zhí)行是規(guī)矩的生命,有規(guī)定無執(zhí)行,規(guī)矩就失去了意義和價值。“有制度不執(zhí)行,比沒有制度危害還要大。”300多年前,英國哲人培根的話至今發(fā)人深省。沒有制度,人們還有希望;有了制度不去執(zhí)行,留給人民的不是希望,而是失望甚至絕望。一旦人民對制度失去信心,對政府失去信心,整個社會將處于失控狀態(tài),而要重建人民對制度和政府的信心,將需要幾代人的努力。我們無論是做人、做事,還是做官,都應(yīng)該尊重規(guī)律,嚴(yán)守規(guī)矩,按照法律、紀(jì)律和道德規(guī)范去做,才能保證社會、事業(yè)、工作和生活的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同時,我們還應(yīng)對照*強(qiáng)調(diào)的“七個有之”和“五個必須”時刻審視檢查自己的言行舉止,做到在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌、不越底線。
守規(guī)矩,要以上率下。公職人員是社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部則是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動都引人注目,具有示范效應(yīng),應(yīng)當(dāng)作好表率。只有領(lǐng)導(dǎo)干部率先懂規(guī)矩、守規(guī)矩,才能帶動黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),進(jìn)而促進(jìn)社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變;一個地方、一個單位的政治生態(tài)好壞主要取決于領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范,才能以上率下、從者如流,一個地方、一個單位才能培育令出如山、令行禁止的良好風(fēng)氣。
守規(guī)矩,要高度自覺。嚴(yán)守規(guī)矩,需要建立在高度自覺基礎(chǔ)之上。對于辦公室同志來說,規(guī)矩是抵抗不良風(fēng)氣侵蝕的“抗體”、維護(hù)政治生命健康的“疫苗”。在當(dāng)前這一發(fā)展階段、這樣一個時代背景下,每一位黨員干部都要對規(guī)矩形成源自自覺、發(fā)自內(nèi)心的真誠敬畏和堅(jiān)守。黨員干部只有自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩,心有所畏、言有所戒、行有所止,才能促進(jìn)政治生態(tài)正本清源、固本培元,才能為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)筑牢重要屏障。只有風(fēng)清氣正,才能充分釋放嚴(yán)守規(guī)矩的正能量,才能不斷激揚(yáng)黨員干部的敬業(yè)精神、爭先意識和內(nèi)在動力。
守規(guī)矩,要強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)律不彰,必然失去防線;規(guī)矩不嚴(yán),必然警示無力。要讓守規(guī)矩成為一種慣,知規(guī)矩、懂規(guī)矩是基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)督是重點(diǎn),嚴(yán)肅懲處是關(guān)鍵。要在建立健全促使黨員干部講規(guī)矩方面制度的同時,在制度執(zhí)行的剛性上動真格,讓制度這一“高壓線”通“電”,不留“暗門”、不開“天窗”,做到制度面前人人等,執(zhí)行制度沒有例外,違反制度必須追責(zé),堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要加大制度的執(zhí)行力度,對踩“紅線”、觸“底線”、闖“雷區(qū)”的,要堅(jiān)持“零容忍”。通過嚴(yán)肅懲戒問責(zé),讓違紀(jì)違規(guī)者為自己的行為付出代價。
如今,緊約束、嚴(yán)要求,守紀(jì)律、講規(guī)矩,已成為黨員干部工作環(huán)境的“新常態(tài)”。只有順勢而為、積極作為、奮力有為,才能認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。辦公室作為聯(lián)通上下、連接左右的中樞機(jī)構(gòu),還有很多工作要做,還有很多難題要破,唯有嚴(yán)守規(guī)矩,才能有所作為。“為官避事生恥”,不出事是為政之德,能干事是履職之要,干成事才是終極目標(biāo)。
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