【落實三項機制實現(xiàn)追趕超越心得體會一】

今年4月，省委書記婁勤儉結(jié)合“兩學一做”學習教育提出，要圍繞落實*對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。經(jīng)過3個月的調(diào)查研究、分析論證，日省委研究通過并正式印發(fā)“三項機制”文件，其根本目的在于充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力，為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項機制”的重要執(zhí)行者和推動者，一定要率先學習理解、帶頭貫徹落實。

一、充分認識“三項機制”的時代背景和重大意義

推動建立“三項機制”，是省委落實中央“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措，更是推進全面從嚴治黨的重要抓手。

第一，建立“三項機制”是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當前，陜西經(jīng)濟社會發(fā)展下行壓力不斷增大，面對區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足、脫貧攻堅任務(wù)繁重等問題和差距，能不能協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”，能不能把*對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現(xiàn)實、落地生根，關(guān)鍵在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項機制”，就是要激勵各級黨政干部以主動擔當、積極作為的勇氣，更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。

第二，建立“三項機制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐。幾年來，立足于反“四風”、正黨風、轉(zhuǎn)作風，省委相繼出臺和完善了年度目標考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法，體現(xiàn)了嚴字當頭、一嚴到底，從嚴管理干部工作成效顯著。建立“三項機制”，突出了鼓勵激勵，更好地體現(xiàn)出嚴中有愛、寬嚴相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，是對我省黨建制度改革的一次再深化，對干部人事制度的一次再完善。

第三，建立“三項機制”是激發(fā)全省干部隊伍活力的迫切需要。當前，全省干部隊伍的主流是好的，但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消，部分干部困惑增多，動力不足，出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機制”，就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前，一方面要求干部自覺履職、嚴以用權(quán)，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事，決不能毫無作為。

第四，建立“三項機制”是鞏固我省學習教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了由治標向治本深化，凈化了黨風政風，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題，僅靠教育是不夠的，還需要制度機制來保證。建立“三項機制”，就是著眼于當前和長遠、治標與治本相結(jié)合，把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化，進一步構(gòu)建起以制度建設(shè)的長效機制。

二、深刻把握“三項機制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向

“三項機制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統(tǒng)科學、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之，就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。

一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機制，綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段，為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎牌、授予稱號，向那些考核優(yōu)良、進步明顯的單位和個人發(fā)放獎金、給予實惠，對那些實績突出、作風過硬的干部優(yōu)先考慮、提拔重用，從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁，勇于擔當、奮發(fā)有為。《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》在現(xiàn)有考核激勵措施基礎(chǔ)上，提出現(xiàn)金獎勵“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”縣(區(qū))、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措，進一步強化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。

二是“錯者”容。就是要建立容錯糾錯機制，引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策，引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上，引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位，積極履職、主動作為，從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》，把嚴格執(zhí)紀與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來，嚴格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限，鼓勵干部敢闖、敢冒、敢想、敢試，進一步強化了為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向。

三是庸者下。就是要建立能上能下機制，對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進取意識不強、不求有功但求無過的干部進行調(diào)整，對那些履職不力工作滯后的干部進行調(diào)整，對那些在全面從嚴治黨新形勢和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會為、不善為、不敢為的干部進行調(diào)整。《陜西省推進省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》，聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作庸、不適宜擔任現(xiàn)職”等問題，劃出“下”的硬杠杠，明確“下”的環(huán)節(jié)和程序，確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn)，進一步強化了讓庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。

三、切實抓好“三項機制”的學習宣傳和貫徹落實

一分部署，九分落實。各地各部門黨委(黨組)要強化落實“三項機制”的主體責任，與“兩學一做”學習教育、與正在進行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實工作。

一要認真學習領(lǐng)會。召開專題會議或干部大會，組織各級中心組和全體干部認真學習研討，統(tǒng)一、吃透精神。要把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容，組織開展專題討論，深入領(lǐng)會和全面把握“三項機制”的制定背景和核心要求。

二要加強宣傳解讀。在媒體臺開辟專欄，組織專家學者、領(lǐng)導(dǎo)干部對“三項機制”進行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型，通過正面引導(dǎo)、反面警示，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風氣。

三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓緊制定各地各部門各單位具體實施辦法和操作細則，既要不折不扣地落實好省委要求，又要緊密結(jié)合實際，大膽探索實踐，體現(xiàn)地方和單位。

四要帶頭抓好落實。各級組織人事部門要主動承擔起本地區(qū)本部門本單位細化落實的牽頭責任，把貫徹落實“三項機制”情況作為“兩學一做”學習教育督導(dǎo)和年度目標責任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼制度落實。

【落實三項機制實現(xiàn)追趕超越心得體會二】

黨員干部是推動發(fā)展的骨干力量。今年4月，省委書記婁勤儉結(jié)合“兩學一做”學習教育提出，要圍繞落實*對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。經(jīng)過3個月的調(diào)查研究、分析論證，日省委研究通過并正式印發(fā)“三項機制”文件，其根本目的在于充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力，為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項機制”的重要執(zhí)行者和推動者，一定要率先學習理解、帶頭貫徹落實。

一、充分認識“三項機制”的時代背景和重大意義

推動建立“三項機制”，是省委落實中央“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措，更是推進全面從嚴治黨的重要抓手。

第一，建立“三項機制”是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。

當前，陜西經(jīng)濟社會發(fā)展下行壓力不斷增大，面對區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足、脫貧攻堅任務(wù)繁重等問題和差距，能不能協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”，能不能把*對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現(xiàn)實、落地生根，關(guān)鍵在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項機制”，就是要激勵各級黨政干部以主動擔當、積極作為的勇氣，更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。

第二，建立“三項機制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐。

幾年來，立足于反“四風”、正黨風、轉(zhuǎn)作風，省委相繼出臺和完善了年度目標考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法，體現(xiàn)了嚴字當頭、一嚴到底，從嚴管理干部工作成效顯著。建立“三項機制”，突出了鼓勵激勵，更好地體現(xiàn)出嚴中有愛、寬嚴相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，是對我省黨建制度改革的一次再深化，對干部人事制度的一次再完善。

第三，建立“三項機制”是激發(fā)全省干部隊伍活力的迫切需要。

當前，全省干部隊伍的主流是好的，但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消，部分干部困惑增多，動力不足，出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機制”，就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前，一方面要求干部自覺履職、嚴以用權(quán)，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事，決不能毫無作為。

第四，建立“三項機制”是鞏固我省學習教育成果的重要舉措

從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了由治標向治本深化，凈化了黨風政風，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題，僅靠教育是不夠的，還需要制度機制來保證。建立“三項機制”，就是著眼于當前和長遠、治標與治本相結(jié)合，把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化，進一步構(gòu)建起以制度建設(shè)的長效機制。

二、深刻把握“三項機制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向

“三項機制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統(tǒng)科學、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之，就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。