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邵杰,男,生于1970年7月,漢族,大專文化,中共黨員,現(xiàn)任四川閬中天然氣總公司副總經(jīng)理,四川閬中天然氣總公司精準(zhǔn)扶貧萬(wàn)家橋村駐村工作組副組長(zhǎng)。
一、高度重視,明確任務(wù)保進(jìn)度
按照市委精準(zhǔn)扶貧工作安排,玉臺(tái)鎮(zhèn)萬(wàn)家橋村由四川閬中天然氣總公司進(jìn)行對(duì)接幫扶。為深入貫徹落實(shí)中央、省、南充市、閬中市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,切實(shí)做好扶貧幫困工作,總公司于2015年7月開始開展精準(zhǔn)扶貧工作。精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系工作一啟動(dòng),總公司就組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)籌安排,在講清目標(biāo)、理順?biāo)悸贰⑻嵘J(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)將幫扶任務(wù)明確到總公司第一責(zé)任人,并成立了由黨委書記、總經(jīng)理柴勇同志任組長(zhǎng),黨委委員、副總經(jīng)理邵杰任副組長(zhǎng),黨委委員、各黨支部書記為成員的萬(wàn)家橋駐村工作組,選派了蒲樹郁作為玉臺(tái)鎮(zhèn)萬(wàn)家橋村的第一書記。
二、摸準(zhǔn)實(shí)情,認(rèn)清扶貧目標(biāo)
萬(wàn)家橋村位于閬中玉臺(tái)、金城、妙高、寶臺(tái)、金埡五鎮(zhèn)鄉(xiāng)最邊沿接壤處。全村現(xiàn)有農(nóng)戶447戶,農(nóng)業(yè)人口1617人,耕地面積1535畝,林地3200畝, 2014年全村建檔立卡貧困戶共有98戶,貧困人口307人。2014年全村村民人均收入在4000元左右,精準(zhǔn)扶貧戶人均收入在2500元左右。截至目前,已脫貧96戶,脫貧人口300人,剩余2戶7人預(yù)計(jì)在今年實(shí)現(xiàn)脫貧。該村主要農(nóng)戶都生活、生產(chǎn)在觀綠山中部,屬典型旱山村,農(nóng)業(yè)自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,嚴(yán)重制約了該村的發(fā)展。
三、真抓實(shí)干,打好脫貧組合拳
(一)突出黨的建設(shè),堅(jiān)持引領(lǐng)。
1、積極聯(lián)系村委會(huì),完善辦公室設(shè)施,鞏固黨組織活動(dòng)陣地,為凝聚黨員、服務(wù)群眾提供有力保障。
2、“扶貧先扶志,治窮先治愚”,依托黨建陣地強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),2015年7月至今召開大小會(huì)議40余場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)15次,參會(huì)群眾1300余人次。通過大力開展“不等不靠、艱苦奮斗”、“精準(zhǔn)扶貧不是養(yǎng)懶人”等培訓(xùn)會(huì),不斷增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的信心。
(二)突出幫扶建設(shè),確保幫扶到位。
1、藍(lán)色火焰架起了暖心橋。為滿足當(dāng)?shù)厝罕娤M褂锰烊粴獾钠惹性竿,他說服總公司投入320余萬(wàn)元資金新建了閬中金城至玉臺(tái)天然氣雙向輸氣管道。對(duì)輸氣管道沿線的貧困群眾天然氣安裝實(shí)施了部分減免土建費(fèi)用的幫扶措施。截至目前,新安裝了150余戶,共減免土建費(fèi)用12萬(wàn)余元。
2、新建辣椒產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推進(jìn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展微小產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富工作思路,他爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金九十二多萬(wàn)元,成功將原已荒廢的元寶山建設(shè)成為62畝左右小微辣椒產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)辣椒100噸,園區(qū)新建道路2.2公里,500立方米蓄水池2座、渠系3000米、提灌站1個(gè)。
3、新建村級(jí)道路推動(dòng)脫貧致富。經(jīng)過多方溝通規(guī)劃,并在相關(guān)部門的大力幫扶下,新建村級(jí)道路5公里,為村民出行、蔬菜運(yùn)輸?shù)冉鉀Q了實(shí)際困難,為萬(wàn)家橋全體村民鋪設(shè)了一條脫貧之路。
4、真誠(chéng)扶貧幫扶推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。在實(shí)地調(diào)研走訪后,通過多次與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、總公司領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,反復(fù)研究如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的全力支持下,按照上級(jí)要求制定了幫扶單位《精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》,組建了24名中層以上管理黨員干部幫扶隊(duì)伍,每月定期組織幫扶隊(duì)伍到98戶貧困群眾家中開展幫扶、慰問等活動(dòng)。今年春節(jié)前,幫扶單位駐村工作組帶著慰問品到村開展新春扶貧慰問活動(dòng),為98戶貧困戶送去大米20斤、面粉20斤、菜油20斤、鮮豬肉5斤、慰問金各200元。8月18日,駐村工作組帶著茶葉、防暑降溫藥品等走訪了貧困戶,并對(duì)他們當(dāng)前的生產(chǎn)生活情況進(jìn)行了詳細(xì)詢問。根據(jù)幫扶一定三年不變,對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人的原則,確保了“真扶貧”,做實(shí)精準(zhǔn)扶貧幫扶工程。
5、完善軟硬件推動(dòng)陣地建設(shè)?偣军h委始終將村支部陣地建設(shè)納入幫扶計(jì)劃,他嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度搞好黨建工作,始終把村基層組織建設(shè)作為建設(shè)扶貧的首要任務(wù)和第一責(zé)任,不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。還投入資金5萬(wàn)元完善村黨支部、村委會(huì)的各類軟硬件建設(shè),購(gòu)置了空調(diào)、桌椅、打字復(fù)印機(jī)、文件柜、文件盒、宣傳展板等急需的辦公設(shè)施,并將各類制度進(jìn)行了上墻、上展板,做到了公示有展板、宣傳有櫥窗。
(三)突出因戶施策,確保脫貧成效。
1、總公司幫助村委會(huì)依托裕農(nóng)蔬菜種植專業(yè)合作社建設(shè)了貓兒山產(chǎn)業(yè)園,種植辣椒62畝,完善了園區(qū)道路,水池、渠系等建設(shè),現(xiàn)有27戶貧困戶入園,由專合社提供種苗、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥等物資,并提供全程技術(shù)服務(wù),簽訂辣椒回收協(xié)議,確保農(nóng)戶持續(xù)受益。
2、發(fā)動(dòng)貧困戶種植韭黃56畝,接收12戶精準(zhǔn)貧困戶參與務(wù)工,政府利用扶貧資金采取雙向補(bǔ)貼,即給領(lǐng)辦創(chuàng)辦的貧困戶根據(jù)使用貧困戶勞動(dòng)力以適當(dāng)補(bǔ)貼,又給參與務(wù)工的貧困戶在正常的務(wù)工收入上予以補(bǔ)貼,這樣既減輕了領(lǐng)辦貧困戶的勞務(wù)支出,又增加了務(wù)工貧困戶的收入。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施,確保新村建設(shè)。
針對(duì)貧困村情況,按照“一低七有”退出標(biāo)準(zhǔn),目前實(shí)現(xiàn)了村有集體經(jīng)濟(jì)收入,有通村硬化路,有安全飲用水,有生活用電,有寬帶網(wǎng),衛(wèi)生室,文化室正在進(jìn)行完善內(nèi)部裝修工作和設(shè)施購(gòu)置等
根據(jù)州委辦、州政府辦《關(guān)于對(duì)各縣(市)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作進(jìn)行督查的通知》(州辦發(fā)電〔2016〕9號(hào))要求,現(xiàn)我就安龍縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作開展情況匯報(bào)作如下匯報(bào),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、成立脫貧攻堅(jiān)指揮部及工作運(yùn)行情況
(一)及時(shí)成立縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮機(jī)構(gòu)。安龍縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,將脫貧攻堅(jiān)工作作為統(tǒng)領(lǐng)“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,縣委、縣政府多次召開會(huì)議研究部署相關(guān)工作。于2016年1月4日成立了由縣委書記錢正浩和縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)蔡任組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“脫貧攻堅(jiān)指揮部”。由縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)蔡擔(dān)任指揮長(zhǎng),縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng)王玲,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)冉隆斌,縣政府副縣長(zhǎng)韋世歐任副指揮長(zhǎng)。明確了指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和辦公人員。
(二)及時(shí)掛牌成立脫貧攻堅(jiān)指揮部并履行工作職責(zé)。我縣于2016年2月3日掛牌成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,指揮部下設(shè)五個(gè)組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、文字材料組、項(xiàng)目攻堅(jiān)組、督促檢查組、宣傳研究組。從縣委黨建辦、縣小康中心、縣創(chuàng)建辦、縣扶貧辦、縣移民局和相關(guān)部門及鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)54人到指揮部集中統(tǒng)一辦公。目前已安排185萬(wàn)元作為脫貧攻堅(jiān)指揮部工作經(jīng)費(fèi),以保障指揮部各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)及時(shí)成立鎮(zhèn)(街道)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)已全部成立相應(yīng)的“雙組長(zhǎng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建了脫貧攻堅(jiān)指揮部,并將領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮機(jī)構(gòu)延深到了村和社區(qū)。
二、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作開展情況
(一)早安排早部署,及時(shí)開展“回頭看”工作。我縣于2015年10月初安排部署全縣精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作,要求各鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)格按照“擠出水分,查缺補(bǔ)漏,找準(zhǔn)對(duì)象”要求,準(zhǔn)確分析掌握貧困戶致貧原因,解決好“扶持誰(shuí)”的問題。嚴(yán)格執(zhí)行好“兩公示一公告”工作程序;按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求,完善貧困村和貧困戶的基本情況、幫扶計(jì)劃和急需幫扶的問題等“信息臺(tái)”數(shù)據(jù)及檔案資料,并按年度擬定幫扶項(xiàng)目,以解決好“怎么扶”的問題及幫扶責(zé)任人力量;健全幫扶機(jī)制,落實(shí)幫扶責(zé)任,解決好“誰(shuí)來扶”的問題;提高扶貧項(xiàng)目和資金使用的精準(zhǔn)度,集中瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶。強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案資料管理,建立有序完善建檔立卡指標(biāo)體系,探索建立扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用臺(tái)。
(二)多次召開會(huì)議,及時(shí)調(diào)度研究工作存在的問題。2015年12月30日下午全州貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作培訓(xùn)大會(huì)召開后,縣委、縣政府高度重視,于12月31日晚立即再次召開“安龍縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別‘回頭看’工作動(dòng)員大會(huì)”,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作進(jìn)行了更全面的安排部署。1月19日下午,縣委、縣政府再次召開“安龍縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)”,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作進(jìn)行了調(diào)度,并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)由縣委督查室牽頭,縣扶貧辦、縣民政局、縣監(jiān)察局等單位配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作的自查和抽查,督促“回頭看”工作如期完成目標(biāo)任務(wù)。充分利用“大數(shù)據(jù)”臺(tái),采取“六查六看”方式對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作督促檢查,將精準(zhǔn)扶貧工作納入黨建約談、目標(biāo)績(jī)效考核、干部召回管理和評(píng)選評(píng)優(yōu)、提拔使用、職稱、晉升職級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)黨政一把手不親自研究部署、工作不落實(shí)、措施不到位、欺上瞞下、搞“數(shù)字脫貧”的,對(duì)工作推諉扯皮、應(yīng)付了事、弄虛作假的工作人員,從嚴(yán)問責(zé)。
(三)強(qiáng)化督促檢查,確保工作開展質(zhì)量。2月1日,我縣安排部署對(duì)全縣“回頭看”工作進(jìn)行交叉檢查,全縣9個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道140個(gè)村實(shí)行全覆蓋的檢查,每個(gè)村抽取5戶實(shí)地入戶調(diào)查,每個(gè)鎮(zhèn)(街道)抽取2個(gè)村10戶進(jìn)行量化評(píng)分,打出成績(jī)單。通過采取鎮(zhèn)(街道)自看自查、縣政府織組力量到全縣9個(gè)鎮(zhèn)、街道聽取匯報(bào)、暗訪抽查、民生督查等方式,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡識(shí)別程序、識(shí)別對(duì)象、幫扶措施、脫貧需求及各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)開展全方位的檢查,進(jìn)一步提高了我縣精準(zhǔn)扶貧“精準(zhǔn)度”,為脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為我縣“十三五”規(guī)劃提供有效的“第一手”資料,確保2018年全面脫貧做好做足充分準(zhǔn)備。
截至目前,全縣精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”前期工作已全部完成,各種表卡和圖片、影像等資料已全部收集到各鎮(zhèn)(街道)扶貧工作站,數(shù)據(jù)錄入已全部結(jié)束,“回頭看”工作進(jìn)入全面復(fù)核階段。全縣6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道共有貧困村77個(gè)(2015年已出列8個(gè)村),識(shí)別出貧困戶11356戶,貧困人口37183人(不含義龍?jiān)囼?yàn)區(qū))。
三、2016年第一批易地扶貧搬遷項(xiàng)目開工建設(shè)情況
安龍縣2016年第一批易地扶貧搬遷項(xiàng)目選址位于龍山鎮(zhèn)新場(chǎng)壩,搬遷安置212戶730人,其中貧困人口453人,屬于50戶以下貧困發(fā)生率在50%以上的自然寨子整體搬遷。項(xiàng)目總投資4380萬(wàn)元,其中住房投資2920萬(wàn)元,配套基礎(chǔ)設(shè)施1460萬(wàn)元。資金來源為:中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金362萬(wàn)元,省扶貧開發(fā)投資有限公司3614萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金404萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目已完成安置點(diǎn)的土地征收工作,場(chǎng)、路網(wǎng)等建設(shè)目前已完成,安置點(diǎn)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)正在編制中,計(jì)劃二月下旬正式啟動(dòng)住房工程主體建設(shè)。
四、精準(zhǔn)脫貧“五人小組”工作開展情況
(一)扎實(shí)開展駐村工作。我縣2015年由民進(jìn)中央、省、州、縣、鎮(zhèn)(街道)共468名干部(含大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村知識(shí)青年)組建成93個(gè)同步小康駐村工作組在全縣93個(gè)重點(diǎn)幫扶村開展幫扶工作,向全縣140個(gè)村(居)選派了第一書記(含10個(gè)縣城社區(qū)支部)。駐村工作組和第一書記服從大局、認(rèn)真履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極幫助所駐村(居)理清發(fā)展思路、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)業(yè),結(jié)合實(shí)際為民辦實(shí)事,把扶貧開發(fā)作為“第一民生工程”來抓,確保精準(zhǔn)落實(shí),扶貧扶到位,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。2015年9月29日,全省民宗委系統(tǒng)黨建扶貧暨“同步小康”駐村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在篤山梨樹村召開,標(biāo)志著省民宗委2013-2015年度黨建扶貧暨“同步小康”駐村工作取得階段性成效,也標(biāo)志著省直集團(tuán)幫扶安龍縣取得了豐碩成果。截止目前,全縣同步小康駐村工作組和“第一書記”進(jìn)村入戶走訪群眾60300余人,排查化解矛盾糾紛145起,解決問題和困難137個(gè),辦實(shí)事好事205件。幫助謀思路出點(diǎn)子565條,協(xié)調(diào)幫扶資金510余萬(wàn)元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目122個(gè)。協(xié)助實(shí)施一事一議105公里、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)200公里、安裝自來水管74.4公里,解決了群眾生產(chǎn)生活問題。2016年2月14日,春節(jié)收假后,所有“五人小組”成員已經(jīng)全部下到各鎮(zhèn)(街道),進(jìn)村入戶開展相關(guān)工作。
(二)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開展農(nóng)校對(duì)接工作!拔迦诵〗M”采取“學(xué)校+農(nóng)戶、學(xué)校+合作社(公司)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,建立各種合同、產(chǎn)品供銷臺(tái)帳,并將“農(nóng)校對(duì)接”納入對(duì)單位目標(biāo)績(jī)效考核范圍,讓實(shí)施“農(nóng)校對(duì)接”的每個(gè)環(huán)節(jié)都有部門抓,使農(nóng)民增收與學(xué)校受益實(shí)現(xiàn)雙贏。全縣共61所學(xué)校開展“農(nóng)校對(duì)接”工作,截至目前,累計(jì)簽訂338份供應(yīng)協(xié)議,其中與20個(gè)合作社簽訂61份協(xié)議,簽約精準(zhǔn)扶貧戶728戶交易金額460余萬(wàn)元,惠及農(nóng)戶242戶859人,其中貧困戶105戶368人,學(xué)校食堂向簽約合作社及農(nóng)戶已購(gòu)買326萬(wàn)元的農(nóng)畜產(chǎn)品。同時(shí),整合農(nóng)業(yè)、扶貧等部門項(xiàng)目資金700多萬(wàn)元,目前總資金累計(jì)完成金額達(dá)到1182.6萬(wàn)元。
(三)認(rèn)真開展消滅“空殼村”試點(diǎn)工作!拔迦诵〗M”采取多種措施,狠抓工作落實(shí),推進(jìn)“空殼村”試點(diǎn)各項(xiàng)工作開展。截止11月中旬,有集體經(jīng)濟(jì)積累的村72個(gè),其中:5000元以下9個(gè),5000元-1萬(wàn)元2個(gè),1萬(wàn)元-3萬(wàn)元14個(gè),3萬(wàn)元-5萬(wàn)元31個(gè),5萬(wàn)元-10萬(wàn)元10個(gè),10萬(wàn)元-20萬(wàn)元7個(gè),20萬(wàn)元以上11個(gè);無集體經(jīng)濟(jì)積累的村68個(gè)。集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)3萬(wàn)元以上的59個(gè)村中,占總村數(shù)的42.1%。
五、扶貧投資開發(fā)有限責(zé)任公司成立情況
我縣于2016年1月29日掛牌成立“安龍縣偉業(yè)城市建設(shè)開發(fā)有限公司”,由該公司全權(quán)負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)投融資主體,承接上級(jí)扶貧開發(fā)和易地扶貧搬遷相關(guān)建設(shè)資金,目前已承接和融資8.5億元。
六、鎮(zhèn)(街道)扶貧工作站人員充實(shí)情況
我縣高度重視鎮(zhèn)(街道)扶貧工作站的建設(shè)工作,根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)扶貧工作站人員,確保滿足開展大扶貧工作的人力需求。目前全縣6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道均已充實(shí)配齊扶貧工作站人員,每個(gè)鎮(zhèn)(街道)扶貧工作站人員均達(dá)6人以上,其中招提街道達(dá)10人。
七、村(社區(qū))組建合作社(公司)情況
年來,我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,經(jīng)營(yíng)范圍從最初的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、供銷流通、旅游開發(fā)、農(nóng)技服務(wù)等多個(gè)方面、多個(gè)行業(yè)發(fā)展。截至目前,我縣注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)394家, 其中:種植業(yè)252家,占63.95%;養(yǎng)殖業(yè)98家,占23.52%;其他 44家,占 11.16%;村(社區(qū))組建合作社92家,占23.35%。注冊(cè)資金81807.38萬(wàn)元,共有成員4104 余人,其中,精準(zhǔn)貧困對(duì)象1864人,占總成員數(shù)的45.4%。截至目前,我縣已經(jīng)利用財(cái)政扶貧資金與農(nóng)望農(nóng)民專業(yè)合作社、荷都門業(yè)、貴州安慶菌農(nóng)業(yè)科技有限公司、安龍縣西成秀樹有限公司等企業(yè)和合作社合作,采取用財(cái)政扶貧資金建生產(chǎn)大棚和入股的方式,所有權(quán)歸村集體,村民入棚生產(chǎn)的方式參與企業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了村民變股民。目前,我縣正在積極探索建村級(jí)扶貧帳戶的可行性。
下步工作中,安龍縣委、縣政府將在州委、州政府和州脫貧攻堅(jiān)指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹上級(jí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)決策部署,查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步健全脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度系統(tǒng)和工作機(jī)制,舉全縣之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
楊飛虎,男,漢族,生于1986年10月,中共黨員。2009年7月畢業(yè)于蘭州交通大學(xué)應(yīng)用物理學(xué)本科專業(yè),理學(xué)學(xué)士。2009年12月參加工作,2015年7月起擔(dān)任草灘鄉(xiāng)扶貧工作站站長(zhǎng)。
圍繞本職工作,做好黨委政府的“參謀長(zhǎng)”
楊飛虎帶領(lǐng)草灘鄉(xiāng)扶貧工作站一班人,積極學(xué)習(xí)省市縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策性文件,通過及時(shí)與縣扶貧辦溝通交流,確保鄉(xiāng)扶貧工作站人員理解掌握的政策準(zhǔn)確無誤。利用工作間隙,組織鄉(xiāng)扶貧工作站人員學(xué)習(xí)中央、省市縣各級(jí)扶貧政策文件和會(huì)議精神,力爭(zhēng)不遺漏任何細(xì)節(jié),做好知識(shí)儲(chǔ)備,夯實(shí)理論基礎(chǔ)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)扶貧工作站“智囊”作用,積極建言獻(xiàn)策,按照省、市、縣精準(zhǔn)扶貧政策方案,制定印發(fā)了《草灘鄉(xiāng)關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的工作目標(biāo)和具體任務(wù),分解到全鄉(xiāng)各村。確立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),各村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和駐村組長(zhǎng)為第一責(zé)任人的責(zé)任體系,進(jìn)一步明確了工作任務(wù),靠實(shí)了工作責(zé)任。他在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案的同時(shí),通過及時(shí)總結(jié)和深入思考,結(jié)合日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題,通過學(xué)、問、查、訪等方式需求解決問題的辦法,編寫了《草灘鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧知識(shí)手冊(cè)》、《草灘鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧基本知識(shí)50問》等學(xué)習(xí)資料,有效地解決了鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧干部的疑惑,提高了工作效率和工作質(zhì)量,使草灘鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作得以良好開展。
由于楊飛虎的敬業(yè)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作,建檔立卡、大數(shù)據(jù)臺(tái)、專項(xiàng)扶貧、貧困人口和返貧人口退出認(rèn)定等工作成效顯著,草灘鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作始終走在全縣前列。截至目前,共牽頭組織召開各類培訓(xùn)會(huì)議25場(chǎng)(次)、培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部300多人(次)。
突出工作實(shí)效,爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的“排頭兵”
自擔(dān)任鄉(xiāng)扶貧工作站站長(zhǎng)以來,楊飛虎一心做好本職工作,常常廢寢忘食、夜以繼日撲在工作上,朋友說他瘋、同事嫌他傻,他知道精準(zhǔn)扶貧工作大于天,心里的委屈只有自己往肚子里咽。然而正是他的“傻”和“瘋”換來的是全鄉(xiāng)扶貧工作的高效率和高質(zhì)量,也換來了同事和領(lǐng)導(dǎo)們的贊許肯定,更換來了貧困戶對(duì)他的認(rèn)可和贊譽(yù)。在具體工作中,楊飛虎悉心指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部開展工作,學(xué)以致用,積極爭(zhēng)當(dāng)基層一線脫貧攻堅(jiān)工作的排頭兵,努力做到了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作“兩個(gè)百分之百”,即:工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)百分之百的準(zhǔn)時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)重、時(shí)間緊,縣鄉(xiāng)每項(xiàng)工作任務(wù)下達(dá)后,都能嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),制訂工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度表,并根據(jù)進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行梳理總結(jié),及時(shí)謀劃好下一步計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作落實(shí)在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上精準(zhǔn)精確。工作任務(wù)落實(shí)百分之百的高效,嚴(yán)格按照工作任務(wù)要求,明晰思路、統(tǒng)籌謀劃、有序開展,力求各項(xiàng)工作內(nèi)容的落實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率。逐戶了解情況,做到心中有數(shù)、調(diào)研走訪不漏一戶,全鄉(xiāng)871戶4092人建檔立卡貧困戶都親自過、親自問,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)駐村干部為貧困戶答疑解惑。夯實(shí)基礎(chǔ)信息,對(duì)152戶650人2014年脫貧人口和268戶1230人2015年脫貧人口進(jìn)行驗(yàn)收,認(rèn)定12戶70人2015年返貧人口。培育富民產(chǎn)業(yè),依托整村推進(jìn)項(xiàng)目,在貴清山景區(qū)沿線新建5家農(nóng)家樂。緊扣金融扶貧,成立扶貧資金互助協(xié)會(huì)9個(gè),全部實(shí)施倍增計(jì)劃,首批發(fā)放增收貸款120萬(wàn)元;2015年第四季度發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款515萬(wàn)元,符合條件的有意愿貸款貧困戶全部申報(bào)貸款審批資料,為貧困戶脫貧增收提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。組織開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)20場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民2035人次,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水。
注重探索創(chuàng)新,爭(zhēng)做加快發(fā)展的“助推器”
在建檔立卡和大數(shù)據(jù)信息采集錄入工作中,他通過認(rèn)真研究操作數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)來查找工作中有可能出現(xiàn)的問題,通過“一天兩會(huì)、一培訓(xùn)一審核”的高強(qiáng)度集中指導(dǎo),全鄉(xiāng)在建檔立卡和大數(shù)據(jù)信息錄入工作中始終走在全縣前列,高質(zhì)量率先完成大數(shù)據(jù)信息臺(tái)建設(shè)工作,使全鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)信息臺(tái)建設(shè)精準(zhǔn)指數(shù)達(dá)到100%,致貧原因、幫扶措施和脫貧指標(biāo)實(shí)現(xiàn)緊密銜接。他還不定期組織扶貧站人員對(duì)全鄉(xiāng)871戶貧困戶進(jìn)行隨機(jī)走訪,了解貧困戶生產(chǎn)生活的最新動(dòng)態(tài),為全鄉(xiāng)脫貧驗(yàn)收工作的順利開展和下一階段脫貧計(jì)劃的制定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他推廣普及了“十字繡”工作法,即:摒棄以往粗枝大葉的工作方式,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作像做針線活那樣精準(zhǔn)細(xì)致,“十”中的豎為上級(jí)一攬子政策精神,橫為鄉(xiāng)村戶情實(shí)際;“字”為“水電路房、輸加種養(yǎng)、教培文衛(wèi)、遷保貸商”16字經(jīng);“繡”則是將十和字連接穿插起來,通過拉家常來掌握貧困戶家中的真實(shí)情況。同事和農(nóng)戶對(duì)他通俗的說法一聽就懂,也為他接地氣的工作方式和細(xì)致專業(yè)的工作態(tài)度所折服。在他的不懈努力和精心指導(dǎo)下,草灘鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了良好的成效,受到單位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的普遍認(rèn)可。創(chuàng)新內(nèi)外宣傳方式方法,在外宣上,主導(dǎo)真實(shí)準(zhǔn)確,突出宣傳效果快、廣、新 。2015年,由楊飛虎同志編寫的稿件,在市級(jí)以上網(wǎng)站等媒介宣傳報(bào)道55篇次。11月27日甘肅衛(wèi)視《午間20分》欄目對(duì)草灘鄉(xiāng)《“支部+”模式推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作》進(jìn)行了報(bào)道。在內(nèi)宣上,注重宣傳形式合鄉(xiāng)情,指導(dǎo)培訓(xùn)扶貧站及村級(jí)扶貧專干每周撰寫工作信息,從中精選編制草灘鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧簡(jiǎn)報(bào)85期。同時(shí),開通微信公眾臺(tái),邀請(qǐng)草灘鄉(xiāng)貧困群眾加入微信公眾臺(tái)。一方面及時(shí)發(fā)布一些扶貧相關(guān)政策,使老百姓能夠第一時(shí)間了解政策,另一方面收集群眾反應(yīng)的問題和建議,便于以后開展工作。通過開通微信公眾臺(tái),有效地化解了扶貧干部和困難群眾的矛盾,拉了干群關(guān)系,提高了困難群眾扶貧政策知曉率。
積跬步以至千里,楊飛虎相信,腳踏實(shí)地去做好脫貧攻堅(jiān)的每一件事,為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶做好自己應(yīng)做的工作,是對(duì)自己無悔青春的最好詮釋,更是人生旅途的美麗風(fēng)景。
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