兩學(xué)一做組織生活方面存在的問題及整改措施一

一、自己對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)存在的問題和不足

1、學(xué)習(xí)抓的不緊不夠。理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強，深度廣度把握不夠。學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不廣泛，有時只注重實用主義，急用先學(xué)，不注重全面、系統(tǒng)。現(xiàn)代化知識、技能有所欠缺，特別是市場經(jīng)濟、WTO知識和現(xiàn)代科學(xué)管理、信息技術(shù)學(xué)的比較少，還不能完全適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展和工作的需要。

2、共產(chǎn)主義理想信念的實踐過程有時不夠堅定。對實現(xiàn)共產(chǎn)主義的問題存在模糊認(rèn)識，認(rèn)為是長期遙遠的目標(biāo)，因而這種不能貫穿于工作的始終。

3、有所松懈，宗旨觀念有所淡化。工作有時不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，責(zé)任意識和服務(wù)意識不強，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有所降低。時聯(lián)系群眾少，對同志們關(guān)心體貼不夠。

4、原則立場不夠堅定，工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低。處理問題有時還存有畏難發(fā)愁的，瞻前顧后、患得患失，得過且過，怕得罪人，不愿碰硬，不能完全堅定立場、堅持原則，不能始終發(fā)揚鍥而不舍的精神將問題解決徹底。忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，因而影響工作質(zhì)量。

5、創(chuàng)新意識淡化，沒有完全解放，還不能很好地做到與時俱進。在分管的業(yè)務(wù)工作中，由于自己的解放程度還不夠高，與市場經(jīng)濟和人民群眾對政府提速的要求還不很適應(yīng)，特別是研究經(jīng)濟社會發(fā)展問題，提高參政設(shè)謀水方面還不夠深入，不能大膽突破。

6、自身建設(shè)還需進一步加強。工作有時憑經(jīng)驗，按部就班，忽視了自我的進一步完善和提高，不能緊緊跟上時代發(fā)展的需要，降低了自我要求，忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高，用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進性要求。雖然自己能夠自覺遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定，注意廉政建設(shè)，但仔細檢查起來，在業(yè)務(wù)應(yīng)酬上還存有陪客現(xiàn)象。

二、整改目標(biāo)任務(wù)

1、牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，提高個人的黨性觀念，樹立良好的個人黨性形象，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色，時刻不忘為黨奮斗終身。

2、牢固樹立宗旨觀念，強化組織觀念，責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻意識進一步增強。

3、形成自覺、科學(xué)、全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的良好慣，全面提高自身素質(zhì)，實現(xiàn)工作和服務(wù)再上新水。認(rèn)真執(zhí)行黨的政策，政治上、上、行動上與*及各級政府保持高度一致。

4、組織原則、紀(jì)律觀念得到進一步強化，大膽堅持原則，積極開展批評與自我批評。

5、發(fā)揚大無畏精神，致力于探索改革和創(chuàng)新。

三、實現(xiàn)整改目標(biāo)的措施

1、加強對主觀世界的改造，樹立牢固的理想信念和宗旨觀念。進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握理論精髓，不斷提高自己的政治覺悟，真正在頭腦中永遠樹立牢固的理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。

2、加強學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。加強對政治理論、黨的路線、方針政策以及市場經(jīng)濟、WTO知識、科學(xué)管理、信息技術(shù)等先進科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)。注意學(xué)習(xí)的方式、方法，進行科學(xué)、系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)，全面提高自身整體素質(zhì)，不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求，更好地提高為群眾服務(wù)的水。

3、模范執(zhí)行政策，發(fā)揮帶頭作用。工作中，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，堅決執(zhí)行黨的決定。充分發(fā)揮自身的主觀能動性，努力從政治上、上、言行上與*及各級黨委保持高度一致，確實在工作中做榜樣、當(dāng)表率。

4、堅持正義正氣，堅持原則立場。在時的學(xué)習(xí)和工作中努力做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，支持正義和黨性原則。在大是大非面前，不患得患失，在原則問題上，不瞻前顧后，猶豫彷徨，優(yōu)柔寡斷，樹立工作的高標(biāo)準(zhǔn)，大膽負(fù)責(zé)，敢于碰硬，堅持原則，鍥而不舍。

兩學(xué)一做組織生活方面存在的問題及整改措施二

基層黨組織是黨的最基層組織單元，其組織生活是對基層黨員進行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常和最基本的形式，是黨實現(xiàn)政治功能的主要路徑之一，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

《黨章》規(guī)定：“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)的重要形式。堅持黨的組織生活制度，對于加強基層黨組織建設(shè)有著重要作用。但是，當(dāng)前基層黨組織在堅持組織生活制度方面存在一些問題，對黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力造成了不利影響，有必要引起高度重視。

一、基層黨組織生活的內(nèi)容

基層黨組織生活主要依托黨支部、黨小組開展，內(nèi)容一般包括：對黨員進行黨的知識教育，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，傳達中央和上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點的各種形式的活動。目前，基層黨組織生活主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨課、民主評議黨員等。

以黨支部來說，目前主要有7項組織生活制度：(1)會議制度：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會。(2)黨日制度：每周用半天時間進行黨的組織活動。(3)黨課制度：每月進行一至兩次黨課教育。(4)報告工作制度：支部委員會按季度或工作階段，向支部黨員大會作工作報告和自身建設(shè)情況的報告。(5)民主生活制度：每半年召開一次支部委員會或支部黨員大會進行交心通氣，開展批評和自我批評，增強團結(jié)，改進工作。(6)黨員匯報制度：黨員定期向黨組織匯報、工作和完成支部分配任務(wù)的情況。(7)民主評議黨員制度：對黨員特別是干部黨員的、工作、作風(fēng)和模范作用，采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進行評議，一般每年一次。

二、基層黨組織生活存在的主要問題及原因

(一)當(dāng)前基層黨組織生活主要存在的問題

1.黨的組織生活制度落實情況不好。黨的組織生活制度，涉及表決、學(xué)習(xí)(理論學(xué)習(xí)和參觀考察等)、匯報、交流、監(jiān)督(批評與自我批評)、服務(wù)、民主評議等多方面的內(nèi)容。但從實際情況看，基層黨組織落實黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進行表決(選舉、處分黨員)、組織參觀考察等活動外，其他組織生活一概不開展。比較普遍的情況是有選擇性地落實一些組織生活制度。能夠完整開展所有組織生活的支部屬于極少數(shù)。

2.黨的組織生活質(zhì)量不高。從集中學(xué)習(xí)情況看，理論學(xué)習(xí)、時政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報紙、看看電教片、傳達上級精神，學(xué)習(xí)方式過于生硬，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛，黨員對集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動方式，但由于普遍不進行總結(jié)、引導(dǎo)，結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看，不少支部開展組織生活時，搞得最多的是參觀考察和休閑娛樂活動，而很少開展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報告、批評與自我批評等活動。黨組織生活變成“繳繳黨費，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內(nèi)容與形式不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態(tài)淡漠，參與積極性很低。

3.組織生活受黨內(nèi)權(quán)力影響較大。黨章規(guī)定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”但實際上比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實不了，而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大，越不參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部這種反面示范，對組織生活的正常開展形成了極為不利的影響。

4.服務(wù)黨員做得很不到位。黨組織為黨員提供服務(wù)，其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的，例如：通過組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論分析水與能力，深入理解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問題，幫助黨員在黨組織活動中發(fā)揮個人特長、提升成就感，等等。但是，目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動外，其他服務(wù)開展得很不理想，特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個人特長的機會和條件，黨員個人在組織中缺少成就感。

(二)主要原因

1.對基層黨組織生活的重要性認(rèn)識不足。基層黨組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的組織生活是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作，就是指很重要，缺了它不行。不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用，反而降低了黨組織的影響力、號召力，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士，主要靠干部任用這個權(quán)力來影響黨內(nèi)外人士，則其后果是非常危險的。任何一個組織如果缺少活力，就無法對其成員產(chǎn)生吸引力，無法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問題，歸根到底，在于我們對基層組織生活的重要性認(rèn)識不到位。

2.對基層黨組織生活重視不夠。黨建工作目標(biāo)管理雖納入了組織生活的內(nèi)容，但著重檢查記錄，基本沒有對組織生活質(zhì)量、效果的測評考核。黨建研究方面更注重研究時髦問題，沒有重視研究如何有效開展組織生活這類基礎(chǔ)性問題。不少單位開展黨組織活動的經(jīng)費不能保證。在開展理論學(xué)習(xí)、黨課方面，對基層黨組織的負(fù)責(zé)人理論培訓(xùn)嚴(yán)重不足，上級黨組織又往往沒有提供理論宣講服務(wù)，導(dǎo)致基層黨組織理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空泛。

3.黨內(nèi)權(quán)力干預(yù)組織生活的正常開展。現(xiàn)有的黨內(nèi)權(quán)力體制使得黨內(nèi)握有權(quán)力的各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部客觀上處于強勢地位，并且在黨內(nèi)的強勢程度與其所處黨內(nèi)權(quán)力體系的位階高低、手里權(quán)力大小成正比，而一般黨員和干部則相應(yīng)處于權(quán)利弱勢位置，很難對黨內(nèi)權(quán)力進行強而有力的制約與監(jiān)督。在這樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)特性下，黨內(nèi)同志之間的等合作奮斗關(guān)系就會被扭曲成一定程度上的權(quán)力依附關(guān)系，出現(xiàn)以權(quán)力意志支配黨內(nèi)關(guān)系、處理黨內(nèi)事務(wù)的潛規(guī)則，黨章制度的權(quán)威也就被權(quán)力意志權(quán)威所取代。而一旦下級對上級存在著權(quán)力依附關(guān)系，黨內(nèi)民主就難以保證。