導讀：廣東研發經費占GDP比重從1.96%提高到2.52%，技術自給率達71%;國家級高新技術企業從5452家增加到19857家，躍居全國首位;全省專利授權量居全國首位……實施創新驅動發展戰略下，廣東交出亮麗成績單。

如果說，廣東經濟是全國經濟的“火車頭”，那么創新驅動就是不截的動力源泉。

今年4月4日，*對廣東工作作出重要批示，充分肯定黨的十八大以來廣東各項工作，希望廣東堅持黨的領導、堅持*、堅持新發展理念、堅持改革開放，為全國推進供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、構建開放型經濟新體制提供支撐，努力在全面建成小康社會、加快建設*新征程上走在前列。

在省第十二次黨代會開幕式上，胡春華同志作報告時指出，深入實施創新驅動發展戰略，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

總結成績，繼續前行。黨代會報告指出，創新是引領發展的第一動力。破解廣東發展深層次結構性問題，最根本的是要轉換發展動力，實現從要素驅動向創新驅動、從跟隨式發展向引領型發展的轉變。

廣東新舊發展動力轉換的進程已經開啟，要堅定不移把創新驅動發展戰略作為經濟社會發展的核心戰略和經濟結構調整的總抓手，持續深入推進高新技術企業培育等八項重大舉措，進一步聚焦產業發展，突出科技支撐，強化技術轉化，使新動力盡快超過舊動力，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

在黨代會上，創新驅動也成為各代表團熱議的話題。省黨代表圍繞大力加強科技創新，打造創新人才高地，營造良好創新生態等點贊、獻策。

打造創新人才高地

創新驅動實質上是人才驅動，必須牢牢抓住人才這個根本。要優化實施各類人才培養計劃，面向創新發展需要，突出培養一線創新人才、青年科技人才和高技能人才。大力引進國內外高層次人才，抓住全球人才流動加速和大量留學人員回國創業的機遇，引進一批站在行業科技前沿的領軍人才，力爭五年內實現研發人員中博士數量翻番。

省黨代表、廣東工業大學黨委書記、校長陳新：加大投入力度，前提是轉變人才觀念

廣東工業大學黨委書記、校長陳新認為，報告內涵非常豐富，作為理工科大學有很多值得對焦的地方。“我們正處于歷史戰略機遇期，抓住這個機遇，就能做強做優。”陳新打比方，好比開船要借風，現在來了一股強大的發展之“風”，也是高等教育發展的大好機遇，對高校來說，關鍵是要看如何抓住機遇。“下一步將進一步落實黨代會精神，把學科發展水、學生培養質量真正做上去。”

他特別指出，高校要在創新驅動戰略再創新高的發展階段主動尋找機遇，挖掘資源，在服務中求發展、求突破。“廣工在創新驅動戰略下建設了4個國家級孵化器和創客空間，這在全國高校中也是少見的，這為我們聚集隊伍、尋找資源、培養學生奠定了基礎”。

創新驅動實質上是人才驅動。陳新說，在打造創新人才高地上，在加大人才投入力度時，前提是要轉變人才觀念，要有“識才的慧眼，愛才的誠意，用才的膽識，容才的雅量，引才的良方”。

陳新深信，一個強大的廣東產業升級需求一定會催生出一批高水的學科與大學快速發展。“這就像硅谷效應，硅谷造就斯坦福、斯坦福支撐硅谷一樣，是一種相輔相成的關系”。

省黨代表、廣東外語外貿大學黨委書記隋廣軍：進一步探索人才引入和發揮作用新模式

省黨代表、廣東外語外貿大學黨委書記隋廣軍認為報告中關于創新驅動的剖析非常深刻。

他說，報告指出，創新是引領發展第一動力。科技創新能力不足是廣東創新發展最大短板，而最大短板又是人才供給不足。

他認為，對于廣東高校來說，下一步要在創新驅動戰略中有所擔當，就要在人才隊伍建設上就如何彌補人才供給不足的短板下功夫。“我們高校是選人、用人、吸引人、留住人、培養人的主戰場，要進一步提高我們的能力。”

他說，廣外在創新驅動戰略下，已引進122位高水人才，但同時也面臨著人才流失的問題。

他認為，改革開放以來，廣東對人才吸引和使用已有一定經驗，但當前新形勢下，全國乃至全世界對人才競爭都進入白熱化時期。“我們憑借某個局部、某個高校科研院所、某個企業，單打獨斗可能吸引力和強度還不夠。在現有多元模式下，希望進一步探索人才引入和發揮作用的新模式，比如能不能建立一種類似人才共享聯盟的機制。”

省黨代表、麗珠集團利民制藥廠廠長助理，研發總監黃文華：除了待遇，技術人員還看重研發臺

“我個人認為，創新方向的選擇不僅很重要而且很緊迫，因為不創新肯定會落后，創新慢了也會落后”。省黨代表、麗珠集團利民制藥廠廠長助理，研發總監黃文華認為，在創新發展方面，第一步是各責任主體結合自身實際，用國際視野，采取官、產、學、研共同充分論證的方式來把握創新工作的細分方向。

黃文華說，廣東的創新發展是走在全國前列的，這體現在研發經費支出占GD P比重、國內外專利申請數量等硬性指標。未來5年，廣東要在某些領域做到國際領先，要瞄準國際科技前沿，進一步提升原創能力，參與更多關系全球未來發展的重大科學技術問題。

人才是創新工作的根本，作為研發總監，黃文華認為，要引進人才并能留住人才，除了待遇，技術人員更看重的應該是研發臺。

“結合春華書記昨天的報告，我認為政府可以盡量引導和扶持高校、科研院所、企業爭取更多國家重點實驗室、國家科學中心、新型研發機構、省級重點實驗室等臺建設。”黃文華說。

大力加強科技創新

要壯大科技創新力量，持續推進高水大學、高水理工科大學和科研院所建設，積極爭取國家實驗室、綜合性國家科學中心等高水創新臺和重大科技基礎設施落戶，推動大型工業企業研發機構全覆蓋，力爭五年內全省研發經費占地區生產總值比重達3%左右。

省黨代表、廣東捷成科創電子股份有限公司總經理、黨支部書記姜知水：“創新一直是企業的安身立命之本”

“胡春華同志在報告中強調了*對廣東工作的重要批示，在‘四個堅持、三個支撐、兩個走在前列’的要求里，要求廣東為全國實施創新驅動發展戰略提供支撐，我認為這是廣東自改革開放以來經濟社會發展領跑全國的關鍵。”省黨代表、廣東捷成科創電子股份有限公司總經理、黨支部書記姜知水表示，正是大膽進行技術創新、管理創新，廣東當年出現了“四小虎”。

姜知水認為，最幾年，受全球經濟形勢的影響，企業面臨較大的壓力。企業走出困境的關鍵，就在于創新驅動。姜知水所在的捷成科創是一家國家級高新技術企業，企業大股東就是技術人員，“創新一直是我們企業的安身立命之本。”姜知水稱。

“科技產品的壽命越來越短，這就要求企業時刻保持創新。”姜知水介紹稱，捷成科創研發出一款高頻揚聲器，但在市場上暢銷不久，就出現大量同質化產品，導致捷成科創的產品競爭優勢逐漸式微。通過客戶反饋，捷成科創了解到東南亞一帶的客戶一直使用他們的揚聲器，用來在海邊吸引雨燕、金絲燕來筑巢，以便采集燕窩，但同樣的產品越來越多。

“客戶反饋，他們需要更高聲壓的揚聲器，建議我們能提高聲壓，因為聲壓越高，越能吸引來更多的燕子。”姜知水稱，客戶要求的聲壓從100d B提升到120dB，對揚聲器核心部件的要求非常高，因為要承受更高的電壓，是一個相當大的挑戰。通過與國內外高校的團隊開展合作，捷成科創的研發團隊在半年時間內攻克了這個項目，推出了升級版的產品，重新在市場上占據了主導地位，產品附加值也得到了很大增加。

省黨代表、美的生活電器事業部電熱經營體首席產品經理黃兵：“不少于30%銷售額用于研發創新”

省黨代表、美的生活電器事業部電熱經營體首席產品經理黃兵認為，報告指出要加強科技創新，打造創新人才高地，推動廣東制造向廣東智造和創造轉變，于美的集團來講，就是要堅定不移推動供給側結構的改革，做好高端產品的研發。具體到集團的每個事業部，就是要認真踏實做好產品，通過好的產品來推動產業結構調整，通過打造精品實現由規模增長到實現整體質量改善的可持續發展。黃兵介紹，美的集團在研發的投入上，要求每年每個事業部都要將不少于30%的銷售額投放在研發創新上;而且每個事業部的科研人員占比達到50%，碩士的比例會在五年內從20 %逐步提升到50%。

黃兵也介紹，為了融入全球創新網絡，美的集團在主要人才的集聚地都建立了海外研發基地。“研發人員的薪酬都對標一線城市，核心成員都有股票期權。”另外，企業內部還構建了創新創業臺建立人才培養體系，鼓勵企業員工自主創業。

在分組討論上，省黨代表、騰訊公司黨委副書記、公共政策部總經理沈丹結合互聯網產業創新提出，建議整合粵港澳創新資源，打造粵港澳科技灣區。“從全球科技創新趨勢來看，灣區必定是孕育科技創新革命的重要搖籃。我們省具有強大的制造業產業，也有良好的創新創業環境，如果與香港、澳門更好地合作，發揮好港澳在科技金融、國際化市場化、旅游休閑等方面優勢，完全有條件打造比肩東京灣、紐約灣、舊金山灣等一流的灣區經濟，為建設創新型國家貢獻更多的力量。”

營造良好創新生態

營造良好創新生態，實施創新驅動發展戰略，需要以良好的創新生態集聚創新資源、激發創新活力。要深化科技體制改革，完善科研項目管理、科技成果收益分配等機制，最大限度調動科技人員創新積極性。

省黨代表、廣州市委常委、黃埔區委書記周亞偉：政策不是孤立的，要多角度多面向考慮

如何營造創新氛圍?黃埔區是廣州打造科技創新樞紐的核心區，坐落于黃埔區的中新廣州知識城被寄望打造成為全國知識產權保護和應用中心。省黨代表、廣州市委常委、黃埔區委書記周亞偉對此比較有發言權。

周亞偉認為，搞創新首先要有很好的人才政策;第二要有吸引力的產業政策;第三要努力打造好營商環境。“是不是彈簧門，臉難看，門難進?黃埔區特別是開發區大大提速行政審批效率，涉及企業投資的從1 10天縮短到30多天，就是要打造有競爭力的營商環境和投資環境。”

周亞偉稱，第四要打造城區環境，包括教育引進、醫療衛生、體育設施等，特別是交通設施的打造，通過一套組合拳提升黃埔的通達性和宜居性。

周亞偉說，“黃埔區結合‘放管服’開展的一系列行政審批改革都緊緊圍繞打造法治化的營商環境，營造創新氛圍，法治化是一個基礎。”

周亞偉認為，支持創新驅動戰略發展的政策不是孤立的，而要綜合考慮人才、產業、知識產權保護等多個角度和面向。

省黨代表、廣州市中級法院黨組書記、院長王勇：營造鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍

創新發展中也難免出錯，實施創新驅動發展戰略也要有容錯糾錯機制，營造鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍。

省黨代表、廣州市中級法院黨組書記、院長王勇認為，為實施創新驅動發展戰略提供司法保障，要秉承審慎、寬容的觀念，正確對待創新發展中出現的問題，依法支持企業創新發展，準確把握罪與非罪的界限。

“因為創新發展、改革試驗中的失誤形成的一些法律責任，也要和一般情況下發生的法律責任區別開來。”他說，這一類法律責任依法可以免除的盡量免除，不能免除的也要客觀認定責任形成的背景和條件，盡量減輕或者減少這一類法律責任的后果，依法支持改革者，保護創業者。此外，加大對知識產權的保護力度，依法懲處侵犯知識產權的各種犯罪。

省黨代表、騰訊公司黨委副書記、公共政策部總經理沈丹在分組討論上也表示，創新程度高的標志之一，就是對知識產權的保護到位。他建議，加大知識產權保護力度，建議省里把知識產權保護放在支持創新、鼓勵創新的首要位置，營造崇尚知識產權、尊重知識產權、保護知識產權的良好環境，讓創新者專于創新，為經濟社會發展創造更大的價值。他同時表示，整個報告都貫穿了“創新”這個引領發展的第一動力，讓廣大的創新工作者非常振奮。

成績：國家級高新技術企業躍居全國首位

全省研發經費占地區生產總值比重從1.96%提高到2 .52%，技術自給率達71%.國家級高新技術企業從5452家增加到19857家，躍居全國首位;全省專利授權量居全國首位;高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重從21.9%提高到27 .6%。