漯河市人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全完善人才政策體系，以更加開放的視野培養(yǎng)和集聚人才，為全面深化六項重大攻堅、持續(xù)推進(jìn)“一區(qū)兩城一中心”建設(shè)、決勝全面建成小康社會提供人才保障，根據(jù)《中共漯河市委關(guān)于進(jìn)一步加強黨管人才工作的若干意見》（漯發(fā)〔2015〕4號）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法旨在為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集聚一大批優(yōu)秀人才，全面提升人才素質(zhì)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，增強人才的獲得感和榮譽感，在全社會形成識才愛才敬才用才的良好氛圍。

第三條 本辦法中引進(jìn)人才包括全職引進(jìn)和柔性引進(jìn)。全職引進(jìn)是指與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上工作協(xié)議且每年在漯工作時間不少于10個月的引進(jìn)市外人才方式。柔性引進(jìn)是指我市企事業(yè)單位按照“不求所有、但求所用，不求常住、但求常來”的理念和“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)，合同管理、績效激勵”的運作方式，在不改變市外人才人事關(guān)系、戶籍關(guān)系前提下的引進(jìn)市外人才方式。

第二章 人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵重點領(lǐng)域和對象

第四條 人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵重點領(lǐng)域

（一）食品、造紙、鹽及化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域。

（二）裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（三）互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、現(xiàn)代物流、金融保險、健康養(yǎng)老、信息服務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

（四）生態(tài)環(huán)境建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

（五）城市規(guī)劃設(shè)計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程領(lǐng)域。

（六）與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生、文化、體育等其他領(lǐng)域。

第五條 人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵重點對象

（一）人才引進(jìn)重點對象

1.國內(nèi)兩院院士、歐美等發(fā)達(dá)國家院士或相當(dāng)層次人才。

2.國家“*”和“*”人才、河南省“*”人才或相當(dāng)層次人才，擁有海外博士學(xué)歷、學(xué)位且在海外企業(yè)任中高級管理職務(wù)10年以上或有海外高校、科研機構(gòu)等企事業(yè)單位高級職稱的海外高層次人才。

3.具有博士學(xué)歷、學(xué)位且擔(dān)任過省級及其以上重大項目負(fù)責(zé)人5年以上，或在高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作的正高級職稱人員。

4.參加工作不足5年的博士研究生（含應(yīng)屆博士研究生），或在高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作的副高級職稱人員。

5.到我市企業(yè)工作的碩士研究生和“雙一流”建設(shè)高校本科生。

6.不受學(xué)歷和職稱限制，擁有與我市重點領(lǐng)域結(jié)合緊密的自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果、發(fā)明專利或獨門技術(shù)，具備突破重大技術(shù)、解決關(guān)鍵問題的能力，屬于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的各類實用型人才，以及有國內(nèi)外知名企業(yè)5年及其以上中高管經(jīng)歷來我市擔(dān)任規(guī)模以上企業(yè)（公司）總經(jīng)理（總裁）的職業(yè)經(jīng)理人等。

7.我市急需緊缺、能為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)或在某專業(yè)領(lǐng)域能夠形成區(qū)域性輻射優(yōu)勢的高層次人才。

8.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊。

（二）人才培養(yǎng)重點對象

1.企業(yè)經(jīng)營管理人才。

2.專業(yè)技術(shù)人才。

3.全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位參加繼續(xù)教育并取得博士、碩士學(xué)位的在職人員。

4.我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域急需的高技能實用人才。

5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊。

（三）人才激勵重點對象

1.獲得省級及其以上科技進(jìn)步獎的我市優(yōu)秀人才。

2.入選、當(dāng)選省級及其以上人才的我市優(yōu)秀人才。

3.獲得“中華技能大獎”和“全國技術(shù)能手”的我市高技能人才。

4.市杰出人才。

5.市專業(yè)技術(shù)拔尖人才。

6.市優(yōu)秀城鄉(xiāng)高技能人才。

7.為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的其他市級及其以上團(tuán)隊和人才。

第三章  人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵政策

第六條 人才引進(jìn)政策

（一）全職引進(jìn)人才政策

1.對于國內(nèi)兩院院士、歐美等發(fā)達(dá)國家院士或相當(dāng)層次人才，與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上工作協(xié)議，每年在漯工作時間不少于10個月的，給予300萬元安家費和200萬元的生活補助費；全職在漯工作且購房的，安家費一次性撥付，生活補助分5年撥付；全職在漯工作不購房的，其安家費和生活補助分5年撥付。對其研究開發(fā)項目，按照項目投資額和開發(fā)進(jìn)度，由市財政與引進(jìn)單位按8：2比例給予資金扶持，市財政最高扶持3000萬元。項目投資額與開發(fā)費用由市科技局、市人才辦核定。

2.對于國家“*”和“*”人才、河南省“*”人才或相當(dāng)層次人才，擁有海外博士學(xué)歷、學(xué)位且在海外企業(yè)任中高級管理職務(wù)10年以上或有海外高校、科研機構(gòu)等企事業(yè)單位高級職稱的海外高層次人才，與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上工作協(xié)議，每年在漯工作時間不少于10個月的，給予200萬元安家費和100萬元生活補助費；全職在漯工作且購房的，安家費一次性撥付，生活補助分5年撥付；全職在漯工作不購房的，其安家費和生活補助分5年撥付。對其研究開發(fā)項目，按照項目投資額和開發(fā)進(jìn)度，由市財政與引進(jìn)單位按8：2比例給予資金扶持，市財政最高扶持500萬元。項目投資額與開發(fā)費用由市科技局、市人才辦核定。

3.具有博士學(xué)歷、學(xué)位且擔(dān)任過省級及其以上重大項目負(fù)責(zé)人5年以上，或在高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作的正高級職稱人員，與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上工作協(xié)議，每年在漯工作時間不少于10個月的，分5年撥付50萬元安家費。市財政按每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助，發(fā)放期限3年。

4.參加工作不足5年的博士研究生（含應(yīng)屆博士研究生），或在高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作的副高級職稱人員，與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上工作協(xié)議，全職在漯工作的，分5年撥付20萬元安家費。市財政按每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助，發(fā)放期限3年。

5.對于在國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作5年以上的碩士研究生，與我市企業(yè)簽訂5年以上工作協(xié)議，全職在漯工作的，分5年撥付10萬元安家費。市財政按每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助,發(fā)放期限3年。

6.對于參加工作不足5年的碩士研究生（含應(yīng)屆碩士研究生）和“雙一流”建設(shè)高校本科生，與我市企業(yè)簽訂5年以上工作協(xié)議，全職在漯工作的，分5年撥付5萬元安家費。市財政按每月800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助,發(fā)放期限3年。

7.不受學(xué)歷和職稱限制，擁有與我市重點領(lǐng)域結(jié)合緊密的自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果、發(fā)明專利或獨門技術(shù)，具備突破重大技術(shù)、解決關(guān)鍵問題的能力，屬于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的各類實用型人才，以及有國內(nèi)外知名企業(yè)5年及其以上中高管經(jīng)歷來我市擔(dān)任規(guī)模以上企業(yè)（公司）總經(jīng)理（總裁）的職業(yè)經(jīng)理人等，與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上工作協(xié)議，根據(jù)其引進(jìn)單位性質(zhì)和個人貢獻(xiàn)度，實行“一事一議”，分5年撥付不少于5萬元的安家費。市財政按每月不少于800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助,發(fā)放期限3年。

（二）柔性引進(jìn)人才政策

1.對口服務(wù)。對省級及其以上單位高層次人才到我市企事業(yè)單位對口服務(wù)一年及其以上的，服務(wù)期限內(nèi)按每月3000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助。

2.校（院）企（單位）合作。對我市企事業(yè)單位與市外本科高校、省級及其以上科研院所和企業(yè)研發(fā)中心等企事業(yè)單位簽訂整體合作協(xié)議，共建科研臺，進(jìn)行技術(shù)交流，選派優(yōu)秀高層次人才為我市企事業(yè)單位提供智力支持的，一次性資助工作經(jīng)費20萬元。對我市企事業(yè)單位在市外國內(nèi)城市或歐美等發(fā)達(dá)國家設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)業(yè)化基地等臺，就地吸引使用市外人才，設(shè)在市外國內(nèi)的一次性資助工作經(jīng)費20萬元，設(shè)在國外的一次性資助工作經(jīng)費30萬元。

3.短期服務(wù)。對聘請市外高層次人才為我市企事業(yè)單位提供戰(zhàn)略咨詢、科學(xué)研究、課題攻關(guān)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、工藝改造、項目開發(fā)及其他相關(guān)方面的智力支持（國內(nèi)每年來漯不足10次或不足30天，國外每年來漯不足5次或不足15天），報銷來往交通費用，并憑交通憑證按日發(fā)放生活補助，發(fā)放期限每人最多3年。具體補助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）對于國內(nèi)兩院院士、歐美等發(fā)達(dá)國家院士或相當(dāng)層次人才，每日補助2000元。

（2）對于國家“*”和“*”人才、河南省“*”人才或相當(dāng)層次人才，擁有海外博士學(xué)歷、學(xué)位且在海外企業(yè)任中高級管理職務(wù)10年以上或有海外高校、科研機構(gòu)等企事業(yè)單位高級職稱的海外高層次人才，每日補助1800元。

（3）具有博士學(xué)歷、學(xué)位且擔(dān)任過省級及其以上重大項目負(fù)責(zé)人5年以上，或在高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作的正高級職稱人員，每日補助1500元。

（4）參加工作不足5年的博士研究生（含應(yīng)屆博士研究生），或在高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作的副高級職稱人員，每日補助1000元。

（5）對于在國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作5年以上的碩士研究生，每日補助500元。

（6）對于參加工作不足5年的碩士研究生（含應(yīng)屆碩士研究生），每日補助300元。

（7）不受學(xué)歷和職稱限制，擁有與我市重點領(lǐng)域結(jié)合緊密的自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果、發(fā)明專利或獨門技術(shù)，具備突破重大技術(shù)、解決關(guān)鍵問題的能力，屬于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的各類實用型人才，根據(jù)其引進(jìn)單位性質(zhì)和個人貢獻(xiàn)度，實行“一事一議”，每日補助不低于300元，最高不超過2000元。

4.長期聘用。對市外人才與我市企事業(yè)單位簽訂一年及其以上聘用合同定期來漯工作，為我市企事業(yè)單位提供戰(zhàn)略咨詢、科學(xué)研究、課題攻關(guān)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、工藝改造、項目開發(fā)等服務(wù)（國內(nèi)每年來漯10次及其以上或30天及其以上，國外每年來漯5次及其以上或15天及其以上。來漯天數(shù)或次數(shù)不足的，按短期服務(wù)政策執(zhí)行），報銷交通費用，并憑來往交通憑證發(fā)放生活補助,發(fā)放期限每人最多3年。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）對于國內(nèi)兩院院士、歐美等發(fā)達(dá)國家院士或相當(dāng)層次人才，每年發(fā)放生活補助12萬元。

（2）對于國家“*”和“*”人才、河南省“*”人才或相當(dāng)層次人才，擁有海外博士學(xué)歷、學(xué)位且在海外企業(yè)任中高級管理職務(wù)10年以上或有海外高校、科研機構(gòu)等企事業(yè)單位高級職稱的海外高層次人才，每年發(fā)放生活補助9.6萬元。

（3）具有博士學(xué)歷、學(xué)位且擔(dān)任過省級及其以上重大項目負(fù)責(zé)人5年以上，或在高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作的正高級職稱人員，每年發(fā)放生活補助6萬元。

（4）參加工作不足5年的博士研究生（含應(yīng)屆博士研究生），或在高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作的副高級職稱人員，每年發(fā)放生活補助3.6萬元。

（5）對于在國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位工作5年以上的碩士研究生，每年發(fā)放生活補助1.8萬元。

（6）對于參加工作不足五年的碩士研究生（含應(yīng)屆碩士研究生），每年發(fā)放生活補助1.2萬元。

（7）不受學(xué)歷和職稱限制，擁有與我市重點領(lǐng)域結(jié)合緊密的自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果、發(fā)明專利或獨門技術(shù)，具備突破重大技術(shù)、解決關(guān)鍵問題的能力，屬于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的各類實用型人才，根據(jù)其引進(jìn)單位性質(zhì)和個人貢獻(xiàn)度，實行“一事一議”，每年補助不低于1.2萬元，最高不超過12萬元。

（三）對我市急需緊缺、能為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)或在某專業(yè)領(lǐng)域能夠形成區(qū)域性輻射優(yōu)勢的高層次人才，根據(jù)用人單位和人才個人簽訂的協(xié)議待遇，由同級財政按一定比例匹配資助，實行“一事一議”。

（四）積極引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊，對引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊給予重點資助。

（五）對2015年1月以前，到我市企業(yè)工作的博士及其他更高層次人才，本辦法實施之日仍繼續(xù)在企業(yè)工作的，按照柔性引才“長期聘用”政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助。

（六）對人才個人的資助，以第一引進(jìn)企事業(yè)單位為準(zhǔn)，不重復(fù)發(fā)放。對同時符合多項資助條件的，按就高原則給予一項資助，不重復(fù)資助。

第七條 人才培養(yǎng)政策

（一）對于認(rèn)定的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，分別給予創(chuàng)新團(tuán)隊50-150萬元、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊300-500萬元的扶持資金。屬世界一流水的創(chuàng)新團(tuán)隊，采取特事特辦、“一事一議”的辦法，給予特別支持。

（二）對納入全市優(yōu)秀企業(yè)家培育計劃者，每年組織赴國內(nèi)外知名高校、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵和引導(dǎo)我市優(yōu)秀企業(yè)家到國內(nèi)外知名企業(yè)掛職鍛煉，掛職期3個月及其以上的，按照每人每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助。

（三）對納入全市青年拔尖人才培養(yǎng)支持計劃者，所承擔(dān)或從事的科研課題通過審定的，給予自然科學(xué)領(lǐng)域每人15萬元、社會科學(xué)領(lǐng)域每人3萬元扶持經(jīng)費，資金分3年撥付，用于其專業(yè)課題的學(xué)習(xí)研究。

（四）對于全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位在職人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，經(jīng)主管部門和單位同意，并取得博士、碩士學(xué)位的，由同級財政分別負(fù)擔(dān)學(xué)費的70%和50%，個人分別負(fù)擔(dān)30%和50%。

（五）鼓勵我市企事業(yè)單位以投資、委托、合作等形式在國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等企事業(yè)單位培養(yǎng)我市所需的專門人才。

第八條 人才激勵政策

（一）物質(zhì)獎勵

1.對于我市專業(yè)技術(shù)人員科研開發(fā)項目獲得國家科技進(jìn)步一等獎、二等獎的，分別獎勵第一完成人300萬元、200萬元；獲得河南省科技進(jìn)步一等獎、二等獎、三等獎的，分別獎勵第一完成人100萬元、50萬元、10萬元。

2.對我市人才入選河南省“*”或相當(dāng)層次人才的，每入選1人獎勵培養(yǎng)單位50萬元，獎勵人才個人30萬元。獎勵單位的資金用于當(dāng)選或入選人才的科研活動。當(dāng)選或入選更高層次人才的獎勵，實行“一事一議”。

3.對我市獲得“中華技能大獎”和“全國技術(shù)能手”的高技能人才，分別給予每人一次性獎勵3萬元和1萬元。

4.對我市獲得國家級、省級重點學(xué)科的分別給予學(xué)科所在團(tuán)隊一次性獎勵10萬元和5萬元，給予學(xué)科帶頭人一次性獎勵4萬元和2萬元。

5.對評選出的市杰出人才，每人一次性獎勵5萬元。

6.對評選出的市專業(yè)技術(shù)拔尖人才，每人一次性獎勵1萬元。

7.市優(yōu)秀城鄉(xiāng)高技能人才的評選向科技實用人才傾斜，對評選出的市優(yōu)秀城鄉(xiāng)高技能人才，每人一次性獎勵5000元。

8.原享受市政府特殊津貼者的津貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每月300元，發(fā)放期限至原享受市政府特殊津貼者退休或調(diào)離專業(yè)技術(shù)崗位。

（二）榮譽激勵

1.實行市、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度，定期聽取意見和建議，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。

2.對作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才，優(yōu)先作為市級及其以上人才評選推薦人選。

（三）組織學(xué)習(xí)交流活動

1.舉辦高層次人才專題培訓(xùn)班，鼓勵專家人才外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩和學(xué)術(shù)交流。

2.鼓勵企事業(yè)單位輸送人才到國內(nèi)外知名高等院校、科研院所進(jìn)行交流培訓(xùn)，或參加國際國內(nèi)學(xué)術(shù)研討。

3.發(fā)揮工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)、行業(yè)協(xié)會、博士聯(lián)誼會聯(lián)系高層次人才的作用，建立高層次人才俱樂部、人才沙龍、人才之家等人才交流臺。

（四）提供綜合服務(wù)

1.幫助引進(jìn)的高層次人才及其隨遷父母、配偶、子女在市區(qū)落戶，配偶暫無工作的幫助推薦就業(yè)，子女處于義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)的按照相對就的原則安排就讀。

2.每年組織國務(wù)院特殊津貼享受者、省優(yōu)秀專家、市杰出人才、市專業(yè)技術(shù)拔尖人才、市優(yōu)秀城鄉(xiāng)高技能人才、市政府特殊津貼享受者、在漯博士、市青年拔尖人才等高層次人才進(jìn)行健康體檢，建立專家人才健康檔案。

3.為國務(wù)院特殊津貼享受者、省優(yōu)秀專家、市杰出人才、市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才、在我市工作和創(chuàng)業(yè)的博士、地方年納稅額在五百萬元以上的企業(yè)法人等市級及其以上人才辦理綜合保險。

4.每年組織優(yōu)秀專家人才外出療養(yǎng)。

第四章 人才引進(jìn)認(rèn)定程序

第九條 人才引進(jìn)認(rèn)定程序包括：

（一）發(fā)布公告。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，市人才辦、市人社局定期征集全市企事業(yè)單位高層次人才需求，并通過不同渠道向社會公布。

（二）人才引進(jìn)。按照“政府引導(dǎo)、用人單位為主體、人才資源市場化配置”原則，通過招聘引才、中介引才、合作引才、項目引才、臺引才和組織派遣等方式，精準(zhǔn)引進(jìn)各類人才。引才單位對所引進(jìn)人才要嚴(yán)格把關(guān)，明確雙方責(zé)任義務(wù)，認(rèn)真履行合同手續(xù)。

（三）人才申報。引才單位填報高層次人才引進(jìn)政策申報表，同時提供引進(jìn)人才的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證報告、簽約協(xié)議書、合同、榮譽證書及文件、任職證明、交通憑證、年度績效證明等有關(guān)證明材料原件及影印件。

（四）受理初審。各縣(區(qū))人社部門負(fù)責(zé)受理企事業(yè)單位提請的引才憑證材料（附電子版），匯總后報各縣(區(qū))人才辦初審。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)組織人事部門按管轄區(qū)域受理企事業(yè)單位提請的引才憑證材料并進(jìn)行初審匯總。市人社部門負(fù)責(zé)受理市直有關(guān)單位、系統(tǒng)、高校等提請的引才憑證材料并進(jìn)行初審匯總。

（五）審定。每年年底前，各初審單位將企事業(yè)單位引進(jìn)人才的初審匯總材料統(tǒng)一報市人才辦審定。各縣(區(qū))和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)以柔性引才方式引進(jìn)的“短期服務(wù)”類高層次人才，由各縣(區(qū))人才辦和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)組織人事部門直接審定。

第五章 資金來源及資金撥付方式

第十條 資金來源

（一）各縣(區(qū))和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)要設(shè)立人才開發(fā)專項資金，專門用于人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵方面的資助。對認(rèn)定的人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵資金由同級財政納入同級人才開發(fā)專項資金，列入年度財政預(yù)算。鼓勵企事業(yè)單位單獨或吸納社會資本設(shè)立人才開發(fā)基金，確保人才開發(fā)的可持續(xù)性。

（二）對參加繼續(xù)教育取得博士、碩士學(xué)位的在職人員的學(xué)費，按照行政隸屬關(guān)系分別由同級財政負(fù)擔(dān)。

（三）對柔性引才方式引進(jìn)的“短期服務(wù)”類人才的資助資金，按照行政隸屬關(guān)系分別由同級財政負(fù)擔(dān)。

（四）對引進(jìn)的我市急需緊缺、能為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)或在某專業(yè)領(lǐng)域能夠形成區(qū)域性輻射優(yōu)勢的高層次人才的資助資金，按照行政隸屬關(guān)系分別由同級財政負(fù)擔(dān)。

（五）本辦法涉及的其他人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵資金由市財政負(fù)擔(dān)。

第十一條 資金撥付方式

（一）人才引進(jìn)資金撥付方式

市人才辦負(fù)責(zé)將人才引進(jìn)資金撥付給受理初審單位，由受理初審單位及時足額撥付給人才引進(jìn)單位，再由人才引進(jìn)單位發(fā)放給個人。涉及由各縣(區(qū))及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)負(fù)擔(dān)的人才引進(jìn)資金，由縣(區(qū))及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)審定單位直接足額撥付給人才引進(jìn)單位，再由人才引進(jìn)單位發(fā)放給個人。其中，柔性引才中“短期服務(wù)”類人才的來往交通費用和生活補助由用人單位先行支付。

（二）人才培養(yǎng)資金撥付方式

1.對認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的資助資金，由市人才辦直接撥付給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。

2.對我市優(yōu)秀企業(yè)家到國內(nèi)外知名企業(yè)掛職鍛煉優(yōu)秀企業(yè)家的培養(yǎng)資金，由市人才辦直接撥付給企業(yè)家所在企業(yè)。

3.對全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位參加繼續(xù)教育取得博士、碩士學(xué)位在職人員的學(xué)費，按照《漯河市市直黨政群機關(guān)、事業(yè)單位在職人員繼續(xù)教育財政資助暫行辦法》（漯人才辦〔2015〕11號）規(guī)定撥付。

（三）人才激勵資金撥付方式

1.對獲得國家、省級科技進(jìn)步獎第一完成人的獎勵資金，由市人才辦直接發(fā)放給人才本人。

2.對我市人才入選河南省“*”或相當(dāng)層次人才，以及當(dāng)選或入選更高層次人才的獎勵資金，獎勵單位的由市人才辦撥付給人才所在單位，獎勵個人的由市人才辦直接發(fā)放給人才本人。

3.對我市獲得“中華技能大獎”和“全國技術(shù)能手”的高技能人才的獎勵資金，由市人才辦直接發(fā)放給人才本人。

4.對我市獲得國家級、省級重點學(xué)科的人才獎勵資金，獎勵學(xué)科所在團(tuán)隊的由市人才撥付給團(tuán)隊所在單位，獎勵學(xué)科帶頭人的由市人才辦直接發(fā)放給人才本人。

5.對市杰出人才的獎勵，由市人才辦撥付給人才所在單位，由人才所在單位發(fā)放給人才本人。

6.對市專業(yè)技術(shù)拔尖人才的獎勵，由市人才辦撥付給市人社局，由市人社局發(fā)放給人才本人。

7.對市優(yōu)秀城鄉(xiāng)高技能人才的獎勵，由市人才辦分別撥付給市人社局和市農(nóng)業(yè)局，由市人社局、市農(nóng)業(yè)局發(fā)放給人才本人。

8.本辦法人才激勵政策中各類人才享受的綜合服務(wù)，由市人才辦、市財政局負(fù)責(zé)組織實施，按程序撥付給第三方服務(wù)單位。

第六章 監(jiān)督管理

第十二條 受理、初審單位要嚴(yán)格審核把關(guān)，杜絕簽訂虛假合同、偽造憑證和原始材料等行為。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，要追繳已享受的政策待遇，并依法依規(guī)追究責(zé)任。

第十三條 強化政策績效考核，用人單位要制定具體考核辦法，運用市場化的手段評價、激勵人才。對作用發(fā)揮不明顯的人才，可由用人單位提出申請，經(jīng)核實后取消已享受政策待遇。

第十四條 市、縣（區(qū)）人才辦、人社局和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)組織人事部門要加強資金監(jiān)管，確保專款專用，切實提高資金使用效益。

第十五條 對人才個人的資助和獎勵，按照國家稅收政策執(zhí)行。

第七章 附 則

第十六條 原人才政策與本辦法不符的，參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法由市委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室商市人才辦、市人力資源和社會保障局承擔(dān)。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。