昆明出租車司機(jī)領(lǐng)燃油補(bǔ)貼

7個月獲補(bǔ)千元昆明市期開始向昆明出租車司機(jī)發(fā)放2012年8月至12月的出租汽車成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼。

此次補(bǔ)貼，堅(jiān)持“誰加油誰受益”的原則，將中央預(yù)撥2012年度成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、公兌現(xiàn)給昆明市的出租汽車經(jīng)營者。補(bǔ)貼對象和范圍是2012年8月1日~12月31日在冊從事出租汽車營運(yùn)的駕駛員，補(bǔ)貼期限為2012年8月1日~12月31日，共5個月。補(bǔ)貼金額共計(jì)4767.54萬元，補(bǔ)貼金額每車5個月合計(jì)6620.664元，每車每月均補(bǔ)貼1324.133元。如出租車司機(jī)在領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)遇上什么問題，可以撥打電話5700684、5623867舉報(bào)咨詢。

據(jù)了解，今年9月，昆明市出租汽車管理處核發(fā)了今年1至7月底的燃油補(bǔ)貼，均下來每車每月可獲得補(bǔ)貼1111.622元，為歷年最高。而此次發(fā)放的補(bǔ)貼金額達(dá)到均每車每月1324多元，再次刷新了歷史。

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出租車燃油附加費(fèi)為何“紋絲不動”

盡管國際油價(jià)跌幅半，北京、上海、天津等多地與油價(jià)聯(lián)動的出租車燃油附加費(fèi)卻“紋絲不動”。燃油附加費(fèi)定價(jià)機(jī)制各地不一，且易漲難跌，引發(fā)公眾質(zhì)疑。

目前國內(nèi)多數(shù)省份93號汽油零售價(jià)連續(xù)下跌，不少地方都下調(diào)或者停止征收出租車燃油附加費(fèi)。青島從去年11月18日起取消客運(yùn)出租汽車燃油附加費(fèi)，深圳、昆明、寧波等地也將燃油附加費(fèi)下調(diào)了0.5元至1元。

但仍有不少地方出租車燃油附加費(fèi)依然“堅(jiān)挺”，北京、天津、上海等地并未對出租車燃油附加費(fèi)作出調(diào)整。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地公布的油運(yùn)聯(lián)動政策不一，機(jī)制千差萬別，導(dǎo)致降與不降都有理。

北京市發(fā)改委表示，根據(jù)北京市制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，燃油附加費(fèi)調(diào)價(jià)需滿足3個月內(nèi)加權(quán)累計(jì)變動達(dá)0.8元/升，北京燃油附加費(fèi)一直沒有調(diào)整，“就是未達(dá)到調(diào)整條件”。

天津市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有當(dāng)成品油均價(jià)格連續(xù)一年下調(diào)至每升5.5元以下時(shí)，才會相應(yīng)調(diào)降燃油附加費(fèi)0.5元，油價(jià)下調(diào)至每升5.2元以下時(shí)，才全部取消燃油附加費(fèi)。

上海市發(fā)改委表示，上海油價(jià)調(diào)整的周期是一年。上海交通部門回應(yīng)，起征點(diǎn)對應(yīng)的是均油價(jià)而非時(shí)點(diǎn)油價(jià)，即當(dāng)年7月至次年6月油價(jià)，7月至今均油價(jià)仍高于6.43元/升，故不作調(diào)整。

廣東油氣商會油品部部長姚達(dá)明表示，出租車燃油附加費(fèi)征收的重要背景是年來成品油價(jià)格大幅上漲，一些地方給出租車行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的政策。現(xiàn)在石油期貨價(jià)格乎腰斬，而出租車燃油附加費(fèi)的降價(jià)幅度卻遠(yuǎn)低于此，漲快跌慢、只漲不跌的情況在各地不同程度存在。

記者了解到，燃油附加費(fèi)“易漲難跌”的背后，潛藏了一些地方政府不合理的收費(fèi)沖動。

如，南昌、濟(jì)南等不少城市的出租車已經(jīng)使用價(jià)格更為低廉的天然氣，不再使用汽油，但附加費(fèi)還是照收不誤。濟(jì)南有關(guān)部門甚至表示，濟(jì)南的出租車大多數(shù)都是燃油和天然氣混合動力的，天然氣價(jià)格沒降，跟油價(jià)變化沒什么關(guān)系，所以燃油附加費(fèi)也不用降。

而某地發(fā)改委甚至對記者表示，隨著油價(jià)進(jìn)一步下降，燃油附加費(fèi)可能會達(dá)到取消的限制，但油品馬上要從“國三”提高到“國四”，油價(jià)又有所提高，“這樣燃油附加費(fèi)就不一定取消了”。

卓越咨詢成品油分析師張斌認(rèn)為，油價(jià)經(jīng)過多輪下降，但每個城市的出租車燃油附加費(fèi)調(diào)整千差萬別，根源在于各地出租車燃油附加費(fèi)的形成機(jī)制并不相同，定價(jià)區(qū)間應(yīng)該是多少，調(diào)價(jià)窗口時(shí)間應(yīng)該多長，都是地方政府自己說了算。而調(diào)價(jià)方案的制定是不是科學(xué)合理，并沒有經(jīng)過檢驗(yàn)，這也是目前一些地方依規(guī)定執(zhí)行，老百姓卻不買賬的重要原因。

價(jià)格法明確規(guī)定，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格時(shí)應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序。在出租車燃油附加費(fèi)一項(xiàng)上，全國不少地方都開征了此項(xiàng)費(fèi)用以向乘客轉(zhuǎn)嫁成本，但多地并未依法采取聽證程序;有的是運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證，燃油附加費(fèi)未經(jīng)論證就“違規(guī)搭車”;還有的直接就以“臨時(shí)收費(fèi)”之名行長期漲價(jià)之實(shí)。

對此，不少消費(fèi)者提出，出租車企業(yè)成本上升并不能完全轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，出租車企業(yè)作為一個壟斷性企業(yè)，應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)，更要深挖收費(fèi)緣由、公開嚴(yán)審運(yùn)價(jià)成本。業(yè)內(nèi)人士表示，出租車企業(yè)的成本增長，可以通過多種途徑消化，包括采取多產(chǎn)業(yè)的投資，來彌補(bǔ)公司效益的下降。

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英等專家認(rèn)為，當(dāng)前出租車公司的經(jīng)營方式帶有半壟斷性質(zhì)，很大的成本是所謂的“份子錢”，如果可以允許個體進(jìn)入，充分競爭，既能減少政府補(bǔ)貼、也能降低乘客負(fù)擔(dān)。

昆明出租車燃油補(bǔ)貼今年最高每輛車可領(lǐng)5148.95元

7月10日至17日，昆明市的出租車司機(jī)們將如數(shù)拿到2009年全年的石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼，本次發(fā)放的補(bǔ)貼為每車每月均429.08元，是有史以來補(bǔ)貼最高的一次。

每輛的士均每月補(bǔ)429.08元

此次全行業(yè)補(bǔ)貼金額共計(jì)3553.2900萬元，補(bǔ)貼的對象和范圍為2009年1月1日~12月31日從事出租汽車營運(yùn)的駕駛員，按每車每月均補(bǔ)貼429.08元(16.50元/天)，補(bǔ)貼金額合計(jì)5148.95元/車。若分白班、夜班經(jīng)營的車輛，白班駕駛員拿取每車每月補(bǔ)貼金額的60%，夜班駕駛員拿取每車每月補(bǔ)貼金額的40%。如辦理第三本臨時(shí)資格證的車輛，白班駕駛員拿取40%，夜班駕駛員和第三本臨時(shí)資格證駕駛員各拿取30%。

未來仍向乘客加收燃油費(fèi)

從2007年油價(jià)波動開始，昆明的出租車行業(yè)就得到來自國家財(cái)政部門的這項(xiàng)補(bǔ)貼，目的是緩解油價(jià)上漲對出租汽車行業(yè)的不利影響，確保出租汽車行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。在2007年油價(jià)波動最為明顯的時(shí)候，除了全年每車每月補(bǔ)201.4元外，還多補(bǔ)了兩個月。這筆補(bǔ)貼，再加上向乘客收取的1元錢燃油附加費(fèi)，多少彌補(bǔ)了油價(jià)上漲對出租車行業(yè)帶來的影響。目前昆明市超過6元的汽油價(jià)格，仍然高出出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動機(jī)制，因此面向乘客加收燃油附加費(fèi)仍在執(zhí)行。

17日前駕駛員可領(lǐng)到補(bǔ)貼

今年的石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金已經(jīng)撥付至各出租汽車經(jīng)營公司賬戶，各公司在17日前，將以現(xiàn)金的形式，一次性發(fā)放至每一位出租汽車駕駛員。需注意的是，已經(jīng)注銷服務(wù)證上崗的駕駛員，只要在去年1至12月之間駕駛過出租車，仍能按在崗月份數(shù)領(lǐng)取補(bǔ)貼，當(dāng)月的補(bǔ)貼按實(shí)際營運(yùn)天數(shù)計(jì)算。但是，報(bào)停出租汽車營運(yùn)手續(xù)的，駕駛員不享受報(bào)停期間的補(bǔ)貼。

據(jù)悉，市出租汽車行業(yè)兌現(xiàn)石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將深入到各出租汽車公司對發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)隨機(jī)抽查駕駛員領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。出租車司機(jī)一旦發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定發(fā)放的現(xiàn)象，可舉報(bào)咨詢5700684、5623867。