內(nèi)蒙古糧食補貼政策

??以綠色生態(tài)為導向全面推開我區(qū)農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，將直接發(fā)放給農(nóng)民的補貼資金與耕地地力保護掛鉤，使農(nóng)業(yè)補貼的作用由覆蓋性補貼向環(huán)節(jié)性補貼轉(zhuǎn)變，由激勵性補貼向功能性補貼轉(zhuǎn)變，這有利于提高我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策的指向性、精準性和實效性，有利于促進生態(tài)環(huán)境保護與綠色發(fā)展。

??通過農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策的引導，我區(qū)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的政策導向明顯，這有利于促進全區(qū)糧食適度規(guī)模經(jīng)營，更有利于加快我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展軌道。

??通過補貼資金引導，調(diào)整部分資金支持建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，撬動金融和社會資本支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，這不僅有利于加快發(fā)展我區(qū)農(nóng)村金融業(yè)，更能在很大程度上緩解我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金不足的短板，是我區(qū)放大財政支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策效應的重要舉措。

我們知道，從2004年起，農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的貫徹落實，對促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮了積極而重要的作用。區(qū)內(nèi)專家提出，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢發(fā)生的深刻變化，農(nóng)業(yè)總量與結(jié)構(gòu)、投入與產(chǎn)出、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境等方面的矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策效應遞減，政策效能逐步降低，農(nóng)業(yè)補貼政策迫切需要改革和完善，這是國家全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革的真實背景。也正是在這樣的背景下，我們期盼著：隨著農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革在我區(qū)的全面推開，內(nèi)蒙古的強農(nóng)惠農(nóng)步伐進一步加快。

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記者從自治區(qū)財政廳了解到，從2015年起，國家對農(nóng)業(yè)三項補貼政策進行改革，將對農(nóng)民發(fā)放的糧食直補、農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)作物良種補貼3個項目調(diào)整合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”。報經(jīng)自治區(qū)政府同意，自治區(qū)財政廳分批下達各地農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金55.6億元。同時要求各地采取切實措施，將上述補貼資金按原政策盡快兌付給農(nóng)戶。目前，全區(qū)各地正抓緊向種糧農(nóng)民兌付補貼資金。

據(jù)介紹，糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策的貫徹落實，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。今年因涉及國家政策調(diào)整，資金下達較往年晚了一些，自治區(qū)財政廳要求各級財政部門要認真貫徹國家和自治區(qū)有關(guān)政策，結(jié)合當?shù)貙嶋H，加大指導和督查工作力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決糾正，確保補貼政策不折不扣落實到位。要積極主動向社會各界和廣大農(nóng)民群眾做好改革政策的宣傳解釋工作。在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同做好補貼資金發(fā)放工作。要充分利用“一卡通”發(fā)放補貼資金，提高工作效率。進一步加強補貼資金管理，嚴格執(zhí)行專戶管理、張榜公示等有關(guān)規(guī)定，確保補貼資金及時足額落實到農(nóng)戶。