鞍山2017契稅優惠政策

記者從市住房和城鄉建設委員會獲悉，2016春季房屋交易展示大會將于4月1日盛大開幕，5月31日閉幕。在房展會優惠政策期間內，鞍山市城區范圍內已經取得商品房預售許可證的一手新建商品房及二手房交易均可享受本屆房展會優惠政策。本屆房展會期間房屋交易，將享受契稅補貼、緩交住宅專項維修資金、減少二手住宅交易手續費三大優惠政策。其中，契稅補貼政策力度最大史上最優，購房人實際繳納契稅額度最低。

90米及以下契稅全額補貼

在房展會優惠政策期間內，個人購買城區范圍內的小于等于90方米的住宅，契稅全額補貼(不分一手新建商品住宅和二手住宅)。具體如下：小于等于90米的首套、第二套住宅，按1%繳納契稅后，補貼1%;小于等于90米的第三套及以上住宅，按3%繳納契稅后，補貼3%。

大于90米住宅契稅繳0.5%

在房展會優惠政策期間內，個人購買城區范圍內的大于90米的住宅，契稅實際按0.5%繳納(不分一手新建商品住宅和二手住宅)。具體如下：大于90米的首套住宅，按1.5%繳納契稅后，補貼1%;大于90米的第二套住宅，按2%繳納契稅后，補貼1.5%;大于90米且小于等于168米的第三套及以上住宅，按3%繳納契稅后，補貼2.5%;大于168米的第三套及以上住宅，按4%繳納契稅后，補貼3.5%。

城區非住宅契稅最高補貼2%

在房展會優惠政策期間內，個人購買城區范圍內的非住宅，契稅也有補貼。如果購買的非住宅是一手新建商業網點，按4%繳納契稅后，補貼2%;如果購買的非住宅不是一手新建商業網點，按4%繳納契稅后，補貼1%。

住宅專項維修資金緩交50%

住宅專項維修資金的優惠政策為緩交50%。即在房展會優惠政策期間內，購買城區范圍內一手新建商品房并交存維修資金的，按應交存數額的50%收取，緩交50%。此政策不分個人購買與否，住宅、非住宅均享受。

二手住宅交易手續費減少

二手住宅交易，房展會優惠政策期間內減少手續費。即個人購買城區范圍內的二手住宅，交易手續費減至按3元/米收取。

具體操作辦法詳見《2016春季房展會優惠政策實施細則》。在房展會優惠政策期間，若國家、省出臺進一步的相關政策，則同步按國家、省政策執行。

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用其補償款購房能否享受契稅優惠?

楊某為北京市居民。12月，楊某與某拆遷公司簽訂房屋排險解危“騰退”協議，后拆遷公司在楊某騰退房屋后依約向楊某支付騰退款共計280余萬元。2月，楊某在北京市A區購買一套二手房并在北京市A區地稅局某稅務所繳納契稅1.9萬元。

使用“騰退”協議所獲得的補償款購房，能否適用“拆遷”相關契稅優惠政策?

生活中，人們往往對“騰退”和“拆遷”不加區分。事實上，從稅收的角度進行分析，“騰退”協議與“拆遷”協議在性質、法律依據和審批要求等各方面都有顯著區別。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位，是政府出于公共利益考慮，對居民所有的房屋進行依法征收的行政行為。“騰退”是指經過土地使用人或房屋所有人與騰退公司協商，由土地使用人或房屋所有人自愿退還土地或騰出房屋，由騰退公司對該居民予以補償的行為。

實際上，雖然上述政策的具體條文表述不同，但其法律主旨具有內在一致性：稅收優惠政策的目的在于補償那些為了公共利益而犧牲個人利益的納稅人。即，當土地使用人或房屋所有人為遵從公共利益的需要，因政府主導的行政行為(無論是“征用、占用”還是“拆遷”)而喪失了土地使用權或房屋所有權時，其有權獲得相應補償并享受契稅優惠。反之，若土地使用人或房屋所有人不是由于公共利益需要，且因非行政行為而喪失土地使用權或房屋所有權，則無法享受契稅優惠。

就上述案情來說，從法律適用的角度分析，本案中的稅務機關作出不予退稅的決定符合法律要求。稅務機關嚴格遵循了京財稅[2002]1926號文和京財稅[2004]16號文的要求，將政府主導的拆遷行為以及拆遷單位具有拆遷許可證作為享受稅收優惠的必要條件。由于楊某與拆遷公司簽署的是“騰退”協議而非“拆遷”協議，且經查詢，該地塊并無拆遷公告或拆遷許可證，因此稅務機關判定楊某不應享受契稅優惠政策。