稅制改革一直是大家關注的熱點。今年,有關政協委員提案,希望將個稅免征額從3500元上調至7000元。對于個稅免征額需不需要調整、怎樣調整、調整多少等問題,北京青年報記者采訪了全國人大代表和全國政協委員,聽他們來談一談,個稅免征額可以怎么征?
全國人大代表、著名編劇趙冬苓
現在的個稅起征點設得太低了
全國人大代表、著名編劇趙冬苓曾聯合31位代表提交《關于終止授權國務院制定稅收暫行規定或者條例的議案》,使立法權問題進入大家關注的視野。這條議案被稱為2013年“兩會”上“最有含金量的議案”。
北青報記者注意到,再次當選全國人大代表的她,今年再次帶來了相關財稅方面的問題。3日,趙冬苓接受北青報記者專訪,就個稅、稅收法定等問題提出了自己的看法。
很多人希望起征點定在10000元
北青報:您今年帶來了什么建議?
趙冬苓:我去年建議制訂財政法,今年還是繼續提。上海財經大學劉小兵教授在上海團也提出來了。我任十二屆全國人大代表時,主要的議案就是集中在財稅方面,這屆我的大部分議案應該還是集中在財稅方面。具體來說,一個是希望繼續推進稅收法定。另外在行政收費、政府基金、地方立法方面也會繼續提出建議和議案。主要還是集中在財政和法制兩方面。
北青報:您作為一個編劇,為什么要提這么多關于稅收的建議和議案?
趙冬苓:坦白講,到現在為止,哪怕我已經做了一屆人大代表,還是覺得于我而言稅收是非常枯燥的。但是人大代表是代表人民來履職、行使的是集體的權利,最終推進國家的進步,我的職責就是提出推進國家民主法治、社會進步的議題。而稅收關系到每一個人,從理論上來說,只要買東西就是納稅人,就交了消費稅。
北青報:您認為實現稅收法定,哪個稅種的難度最大?
趙冬苓:目前來說可能是房地產稅、個人所得稅。企業關注企業稅,個人關注個人所得稅,很多人認為起征點太低了。我了解到,工商聯提出來起征點要到7000元,我自己在征求意見時,很多人希望從10000元起步。但是不管最終定了多少,現在的起征點肯定是太低了。
房地產稅方面也有建議。將來如果要通過的這個稅,我們覺得這是很地方性的法,它征收的目的就是為地方改善民生,為民眾服務。我們希望能給地方一些立法權,但是這個權力不是給地方政府,而是給地方人大,讓地方人大針對當地情況做一些稅收法定方面的立法。
稅收法定提高立法質量是關鍵
北青報:您在2013年“兩會”上曾提交《關于終止授權國務院制定稅收暫行規定或者條例的議
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