日，中國證券報記者從中華全國工商業聯合會獲悉，其在《關于進一步推進稅制改革的提案》中建議，建立科學合理的稅制。

提案建議：一是國稅、地稅合并。二是提高個人所得稅起征點。由目前的3500元提升至7000元，并提高個人自行納稅申報起征點，由目前12萬元再提升至24萬元。三是降低個人所得稅最高邊際稅率，建議從3%~45%降至3%~30%以下。這樣使個人所得稅與當前我國物價水相適應，有利于降低企業用工成本等，更利于留住資金和人才，提升全球競爭力。四是取消印花稅。五是允許利息抵扣。繼續擴大“營改增”的抵扣鏈條。將企業從銀行等金融機構獲得的貸款融資產生的利息等融資費用相關的進項稅也納入抵扣鏈條，切實降低企業融資成本。六是允許壞賬抵扣。七是降低企業所得稅，提升企業全球競爭力。八是堅持扶優扶強導向。

3日，記者從全國工商聯了解到，他們擬向全國政協十三屆一次會議提交的團體提案《關于進一步推進稅制改革的提案》(以下簡稱“提案”)中建議：個人所得稅起征點由目前的3500元提升至7000元。“全面二孩”政策后，家庭開支增加，自2011年全國人大修改個稅起征點至3500元后，今年“提高個稅起征點”再次成為熱點話題。

建議提高個稅、個人納稅申報起征點

記者從全國工商聯獲悉，在經過討論選題、廣泛征集、扎實調查研究、集體討論修改和*辦公會議審議，全國工商聯今年擬提交30件團體提案和7篇大會書面發言。“提高個稅起征點”是其30件團體提案之一。

提案建議，提高個人所得稅起征點。由目前的3500元提升至7000元，并提高個人自行納稅申報起征點，由目前12萬元再提升至24萬元。同時，全國工商聯建議降低個人所得稅最高邊際稅率。建議從3%~45%降至3%~30%以下。“這樣使個人所得稅與當前我國物價水相適應，有利于降低企業用工成本等，更利于留住資金和人才，提升全球競爭力。”提案中提到。

記者梳理國內個稅政策發現：自2006年1月我國將個稅起征點從800元調整為1600元以來，十幾年來曾經歷兩次上調：2008年上調到2000元，2011年上調為3500元。時至今日，距離上一次上調已有7年。

多民主黨派認為個稅計征制度應改變

時隔七年，“提高個稅起征點”再次成為熱點話題。記者了解到，不止全國工商聯，致公*、農工*也公開表示了對個稅問題的關注，在他們的提案中均指出，隨著開始實施全面“二孩”政策，目前的個稅計征制度應有所改變。

2月26日，致公*提交《關于建立以家庭為單位計征所得稅的提案》，其中建議，可參考國外或香港等地區建立家庭為單位所得稅計征制度，應以家庭為單位制定起征點和稅率。

2月27日，農工*則向全國政協提案建議，應加快個稅改革降低撫育成本，提高生育積極性。除了建議個稅以家庭為納稅單位外，提案還建議“生二孩可退稅”。

提案認為，目前的個人所得稅的納稅人為個人，未考慮居民整個家庭的收支狀況。按照當前“一刀切”的稅制設計，不考慮實際贍養系數，“全面二孩”實際上提高了居民的稅負水。