【從嚴治警個人學習心得體會1】

從嚴治警作為我國新時期公安隊伍管理的一項基本方針，是一個不斷探索實踐、發展完善的過程，應堅持可持續發展，立足自身，與時俱進、務實創新。從嚴治警方針的深入貫徹落實，就是要切實加強民警的教育、管理和監督，筑牢拒腐防變的道德防線，有效預防違法違紀和腐敗現象，構建和諧警營。

一、從嚴治警的現實意義

從嚴治警是在1984年6月第五次全國公安政治會議上首次提出來的，是公安部提出的關于公安隊伍建設的指導方針，經過多年的實踐檢驗，其必要性和重要性已無可非議。作為公安機關的一項戰略性、長期性任務，必須清醒地看到，經濟形勢的嚴峻性、復雜性傳導到社會穩定領域，公安機關面臨著前所未有的新壓力、新考驗，公安隊伍也面臨著新問題、新挑戰，在新的形勢下，堅持從嚴治警方針比以往任何時候都顯得更為重要、尤為迫切，從嚴治警是確保隊伍政治合格、維護社會安全穩定的一項基礎性工作，是提高公安戰斗力、完成各項工作的根本保證。為使從嚴治警方針能持久、深入地貫徹執行下去，更為健全、完善，有必要對“從嚴治警”做進一步探討，按照科學發展觀的要求，理清思路，保持清醒的頭腦，樹立強烈的憂患意識，切實增強政治責任感和工作緊迫感，一如既往地把公安隊伍抓緊、抓好、抓出新成效。

(一)從嚴治警是實現正規化建設發展的內在要求和重要保證。

公安隊伍是一支有著光榮傳統和優良作風的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴、有堅強戰斗力的隊伍，但是，我們要清醒地看到，當前隊伍中也存在不少問題，有的甚至相當嚴重，貴州甕安事件、湖北“鄧玉嬌案”和“石首事件”、云南晉寧縣公安局“躲貓貓”事件等嚴重影響公安機關形象、損害警民關系事件的發生，不僅反映出公安隊伍中個別民警在紀律作風、職業素養等方面存在的不足和問題。隨著社會轉型進程的深入，社會環境由靜態封閉向動態開放轉變，社會矛盾復雜多樣，網絡信息日益發達，任何涉警事件都可能成為社會熱點事件、敏感問題，經過網絡的發酵、放大，就可能“小事炒大、大事搞砸”。實現隊伍管理嚴格管理，是順應人民群眾對公安工作、隊伍建設的新要求、新期待，對于公安隊伍的科學發展具有重要的現實意義。

(二)從嚴治警是加大黨風廉政建設工作力度的必有手段。

年來，伴隨著公安事業的發展進步，公安反腐倡廉建設取得了明顯成效，公安機關加大了嚴厲查處違法違紀案件的力度，民警素質有了明顯提高，隊伍形象有了根本好轉。但公安機關的黨風廉政建設工作還存在著一些不容忽視的問題，沒有從“監督的本質就是關愛”的理念出發來自覺監督、嚴管隊伍，對違法違紀問題和苗頭或熟視無睹、麻木不仁，必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。隨著*發展，面對艱巨繁重的工作任務，面對異常復雜的社會環境，面對各種巨大誘惑的嚴峻考驗，公安隊伍中的少數人動搖了、掉隊了，甚至變了質，發生了一些違法違紀問題，造成了十分不良的影響。當今國內外形勢日趨復雜多變，公安任務日益繁重艱巨，人民群眾對公安工作和公安隊伍建設的新要求、新期待不斷豐富、不斷提高。面對新形勢、新任務帶來的新挑戰，公安隊伍只有更加自覺地發揚優良傳統、更加嚴格地要求自我、更加有效地提高素質，才能經得起各種考驗，才能不辱使命、不負重托，履行好黨和人民賦予的神圣職責，永葆對黨忠誠的政治本色。可以說，從嚴治警是事關黨風廉政大局、事關穩定、事關公安工作的長遠發展。

(三)從嚴治警是推進和諧警民關系建設的現實需要。

和諧警民關系建設是*和諧社會的重要內容，是維護社會和諧穩定的根本要求。從總體上看，當前警民關系在長期的實踐中不斷發展，人民群眾對公安工作和隊伍建設的滿意度不斷提升，但是由于人民內部矛盾凸顯、利益訴求紛繁復雜的形勢下，警民關系時常出現許多不和諧的地方，有的問題還嚴重影響到社會政治穩定，如貴州甕安“6.28”等事件。內因方面，一些民警作風漂浮，特權嚴重，為民服務意識不強，常以管理者自居，與群眾缺少日常的聯系、溝通，甚至個別民警違法違紀侵害群眾利益，常年累積使得群眾對民警產生不信任，對公安執法的公信力、信任度下降。外因方面，社會上的一些不法人員往往抓住一些個別的、突發的事件別有用心地進行炒作，導致公眾對公安機關進行無端猜測，影響警民關系。

(四)從嚴治警是進一步完善隊伍管理長效機制的必須。

公安隊伍中的一些小問題看似常和簡單,其實具有復雜的產生背景,它是由社會、隊伍管理、民警素質等因素共同作用和影響的結果,代表著隊伍管理水和民警的價值追求。尤其是隨著*的逐漸深入,社會上各種不健康的東西也影響到公安隊伍內部,民警的認識變得日益復雜化,導致民警在執法管理、信仰追求等方面常常出現這樣或那樣的小問題。如:利用職務便利謀取個人小私利;執法語言不規范、執法行為不文明;不講原則亂交朋友等等。也許這些小問題剛出現時在數量、規模等方面還不大,性質也不十分嚴重。但這些發生頻率較高的小問題,就具有一定的代表性。如果管理者以高度的敏感性和負責的態度,認真捕捉這些具有一定代表性的小問題,剖析原因,研究規律,就能準確判斷抓小的方向,為采取有效措施加以防范和治理提供準確依據。不斷提升隊伍管理水。

二、從嚴治警目標探究

社會經濟的快速發展，人民生活水的不斷提高，這就對我們公安隊伍的管理建設提出了更新、更高的要求，對照科學發展觀要求，公安任務依然繁重，公安隊伍這么大，老百姓期望這么高，法制不斷健全，而隊伍之中又確實存在不正之氣，應該未雨綢繆，多做防范工作，少出問題，著力化解新形勢下制約公安隊伍建設的突出問題，全面調動廣大公安民警的積極性和主動性，有效激發公安隊伍的生機和創造活力。

從嚴治警雖然公安部很早就提出，但是長期以來一直在堅持的公安隊伍建設的一條基本方針。從嚴治警，簡明扼要，簡單易懂，可以說在中國已經家戶喻曉、孺婦皆知、深入人心。但是，要理解得透、把握得準、運用得好，恐怕就沒那么容易了。按筆者理解，其本質的內涵要義，包括兩層內容、兩個要求。第一、對隊伍的日常教育、管理和監督要從嚴。這就要求抓隊伍不護短、不掩丑、不留情面、不打折扣，要按公安機關不同于一般行政部門的更高要求來對待，這是由公安機關的性質所決定的。第二、查辦涉警違法違紀案件要依法、依紀、依規從嚴。這就要求對夠上違法違紀違規者，都要從重從嚴論處。也就是說，在運用法紀條規時，檔次可上可下的都要靠上一檔，能輕能重的都要從重論處。現在公安機關提出“零容忍”，就是一個很好的途徑。從公安隊伍管理的實踐來看，必須堅決貫徹從嚴治警方針，把依法從嚴治警作為一項全局性、基礎性、長期性工作緊抓不放。要真正把從嚴治警落在實處，就必須有一套行之有效的約束機制。

三、貫徹從嚴治警方針途徑

貫徹從嚴治警既要靠教育，又要靠制度保證;既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理;既要靠集中教育，又要靠常抓不懈，筆者認為管理、教育、監督是從嚴治警的三個必不可少的途徑和環節。

(一)認真貫徹從嚴治警方針，嚴格隊伍教育管理制度。

進一步加強制度建設和機制創新，針對公安隊伍中的薄弱環節和可能出現的問題，研究制定具體意見和過硬的措施，完善規章制度，加大源頭治本力度，努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。

1、管理要靠制度。公安隊伍建設要避免頭痛醫頭、腳痛醫腳，就必須建立健全隊伍管理的各項規章制度，這也是嚴格管理隊伍的保證。努力把制度落實到位，用制度規范民警行為，通過外因的強勢來促進內因向好變化，使廣大民警不斷地受教育、有進步，使差警不斷地有收斂、有改進，甚至保持足夠的壓力，使其混不下去、呆不住。總之，只要在制度層面上始終保持高壓從嚴的態勢，就有可能減少民警違法違紀問題。

2、制度貴在長效。制度建設應該著眼長遠，解決根本，堅持始終。建立長效機制是加強公安隊伍建設的一項治本之策，是實行制度管警、依法治警的一項有力舉措，是解決隊伍突出問題的根本出路，更是鞏固和擴大科學發展觀成果的必然要求。要結合本地和部門、警種工作實際，加大隊伍管理長效機制建設力度。

3.監督管理是關鍵。針對公安隊伍中的薄弱環節，建立健全依法行使權利的制約機制和監督機制，把黨內監督、法律監督與群眾監督、輿論監督有機結合起來，把自上而下與自下而上的監督結合起來，把公安紀檢、監察、督察、法制、審計等內部監督與深化警務公開以及110報警服務臺接受群眾監督投訴相結合，把完善公安特邀監督員制度與定期聯系人大代表、政協委員制度結合起來，切實加強對廣大民警尤其是領導干部的監督，有效預防和減少隊伍違法違紀案件的發生。

4、充分發揮領導班子的龍頭作用。要建設一支高素質的公安隊伍，關鍵是要把政治建警放在首位，抓好公安機關黨的建設和領導班子建設。從嚴治警的關鍵也在于領導班子建設，在于各級領導以身作則，模范帶頭，嚴格自律。治警首先必須從領導干部自身的素質抓起，帶頭講學習，講政治，講正氣，貫徹領導干部“一崗雙責”制度，不斷健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，認真貫徹民主集中制原則，嚴格執行重大事項請示報告制度及議事制度。

(二)牢固樹立教育必嚴的觀念，大力加強公安隊伍政治建設

公安機關堅持教育必嚴，就是要通過嚴格、持之以恒的教育，牢固筑起民警道德防線，增強拒腐防變的能力。

1、要加強政治教育。扎實開展黨紀、政紀、警紀和法律法規宣傳教育，切實打牢民警的基礎。把政治工作納入崗位目標管理，建立健全政治工作責任制，提高政治工作的針對性、主動性和實效性。形成政治工作“齊抓共管”的格局，努力提高廣大民警的紀律意識和法制意識，自覺按照紀律規范、約束自己行為，筑牢在市場經濟條件下的防腐拒變能力。

2、加強警示教育。在大張旗鼓地弘揚先進、塑造品牌、宣傳典型、濃造氛圍的同時，緊緊抓住隊伍民警身邊發生的違法違紀案件作為反面典型教材，通過各種方式，大力開展警示教育活動，并且結合隊伍實際，重點做好問題民警的幫扶工作，讓全體民警經常不斷地受到正反兩方面的典型教育，使之積極向上凝警心，刻骨銘心守底線。引導廣大民警從身邊事、身邊人上吸取教訓，始終做到警鐘長鳴。認真落實紀委談話制度，重點抓好任前廉政談話、誡勉談話和警銜晉升班集體廉政談話，加強針對性的教育提醒，及時解決隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，著力在預防上下功夫，切實在政治上關心、保護民警。

3、加強公安法制教育。公安機關是國家的重要執法力量，在依法治國的偉大過程中，擔負著特別重大的歷史責任，必須堅持依法從嚴治警方針，嚴格用法律規范一切警務活動。人民警察是執法主體，法律就是立身之本，執法水的高低直接反映出隊伍素質的高低。當前少數民警法制觀念不強，執法水不高，甚至知法犯法、徇私枉法，教訓十分深刻。因此，要嚴格加強對民警的法制教育，不斷增強法制觀念，提高執法水，真正做到嚴格、公正、文明執法。

(三)牢固樹立查處必嚴的觀念，依法嚴懲隊伍中的害群之馬。

堅持把民警違紀違法案件的查辦作為貫徹從嚴治警方針的重要途徑，紀檢監察部門要摒棄固有的被動監督、事后查處、單純辦案等的觀念，樹立主動超前、系統聯動、網絡監督的新理念，及時發現民警違法違紀苗頭，提前采取預防措施，最大限度地預防和減少各類問題發生。

(四)貫徹從嚴治警方針，落實好從優待警各項舉措。

“依法從嚴治警就是最好的從優待警”，要嚴優相濟，保護民警的工作積極性，進一步創造良好舒適的工作環境和工作氛圍，暢通民警舒緩壓力的渠道，確保隊伍內部穩定，營造和諧警營。

【從嚴治警個人學習心得體會2】

落實從優待警，可以有效解除警察的后顧之憂，最大限度地調動其工作積極性。從嚴治警與從優待警就是一體兩面，缺一不可。

即將印發實施的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案，包括100多項改革舉措，其中“從優待警”格外引人注目。“意見”提出，貫徹落實人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則，建立符合人民警察職業特點的工資待遇保障體系。應當說，這一舉措找到了警察期待與民眾認同的最大公約數。

“從優待警”最早是在1995年的全國政法工作會議上提出的。在和時期，警察相較其他職業來說，具有更高的危險性，這是不爭的事實。“從優待警”符合這一職業特性，不單是警察，相信多數民眾對此也能接受。但20年來，伴隨這一口號的卻有不少尷尬。如有些基層民警就曾抱怨：“從嚴治警一本書，從優待警一句話”。“從優”了20年，仍要為“高于地方、略低于軍隊”而努力，可不還只是“一句話”。不能不說，在“從優待警”的落實上，公安改革是留下了欠賬。這次的“從優待警”改革，從某種意義上說，是要清還這一舊賬，讓“優待”能夠真正落到實處。

而對于不少民眾來說，擔憂的也許并不是“從優待警”，而是“從嚴治警”的前提能不能先解決，或至少同期實現?我們都知道警察之于國家和民眾的重要意義，這一制度的設計指向，既要保衛國家安全、維護社會秩序，同時也要保護公民的合法權益。為了實現這多重目標，憲法和法律賦予了公安機關一系列的職權，并交由警察來行使。警察權的行使動輒對公民權益帶來影響，如用之得當，自是對公民合法權益的保障;若是用之不當，也會對公民的合法權益造成損害。正源于權力的天性，將警察權關進籠子里，才應成為公安改革不變的主題。

從嚴治警是從優待警的必要條件。優待是一種保障，更是一種權利。權與責是正比關系，優待的另一面就是責任。“從嚴治警是一本書”，從建規立制上來講，沒什么不對。對警察權的規范和約束，不能怕麻煩，也不能模糊其辭。比如警察什么時候可以開槍，該具體化的就應具體化。規范具體了，權力約束科學了，也可視為對警察的制度優待。優待決不僅僅體現在經濟待遇上。

落實從嚴治警，可以有效規范警察權的運行，最大限度地限制警察權為惡。落實從優待警，可以有效解除警察的后顧之憂，最大限度地調動其工作積極性。從嚴治警與從優待警就是一體兩面，缺一不可。好在此次頒行的“意見”對這“一體兩面”均有強調。如是觀察，不管是“一本書”，還是“一句話”，都應從紙面走向地面。