教育引領和聯系服務群眾方面存在的問題對照檢查材料

在這次黨的群眾路線教育實踐活動中，我認真學習了有關文件和材料。現結合自己的工作職責，在自我對照檢查的基礎上，為接受黨員群眾的評判和監督，切實解決政治上不夠堅強和“四風”等方面所存在突出問題，確保達到修正錯誤糾正缺點目的，特制定個人整改方案，請大家監督落實。

一、針對政治上不夠堅強的整改措施

1.政治堅定性不強。由于自己是從內地來新疆工作，還保持一種經濟發展是第一要務的固定思維模式和觀念，對把維護社會穩定作為一級黨委政府工作的重中之重來抓有些不理解，沒有從新疆的區位資源優勢、宗教歷史沿革、國際戰略地位來認識新疆的社會穩定和長治久安對全國穩定大局的重要性，導致自己對維穩工作的長期性、復雜性、尖銳性認識不夠。

整改措施：(1)切實將政治堅強作為第一標準，社會穩定和長治久安作為第一任務，深刻領會實質，保持清醒頭腦，增強憂患意識、責任意識、戰略定力，切實將和行動統一到自治區和地委關于維護穩定的重大決策部署上來，提升分析研判能力，時刻保持大局觀念，把“確保不出事，不出大事”作為維護社會穩定、長治久安的根本出發點和立足點，在和行動上全面進入備戰狀態。

整改時限：長期堅持

(2)深入學習黨的民族政策和宗教政策、新疆“三史”、“四個認同”、“三個離不開”、馬克思主義“五觀”認真研讀新黨辦(2013)11號文件，認識反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，每月深入鄉鎮調查研究不少于4次，理論與實踐相結合，努力提升政治鑒別力。

整改時限：立即整改，在底見到明顯成效，并長期堅持。

2.政治敏銳性不強。對當前新疆“三期”疊加的嚴峻形勢認識不到位。在對分管部門和援疆隊伍的管理中，只是以干好工作、完成任務為標準，沒有將抓民族團結、反對民族分裂的工作與其他工作有機融合在一起，認識不夠深入全面，在發動援疆干部宣講民族團結投入參與不夠。

整改措施：(1)認真落實常態化維穩措施，充分相信群眾、團結群眾、依靠群眾，每月對分管部門和單位進行督查4次，對不堅守崗位、維穩措施不到位、麻痹、行動遲緩等現象予以堅決糾正。

整改時限：今年年底

(2)在抓好業務工作的同時，每月開展1次援疆干部開展民族團結、反對民族分裂宣講活動，并作為一項重點督導檢查內容。

整改時限：今年年底

3.政治鑒別力不夠強。長期在湖南工作，到托克遜工作后對民族宗教政策缺乏系統深入學習，帶頭執行政治紀律，抓宗教事務管理的作用發揮不充分。

整改措施：(1)堅持每周5到所聯系的庫米什清真寺去1次，教育聯系點宗教人士在引導信教群眾、促進宗教與*社會相適應等方面發揮積極作用。

整改時限：長期堅持

(2)每月深入鄉鎮、村(社區)切實弄清當前鄉村基層民族宗教工作的現狀、存在的突出問題不少于3次，認真分析研究解決問題的途徑和辦法。

整改時限：長期堅持

4.政治執行力不強。在工作中缺乏敢于擔當、勇于負責的魄力，對地委、縣委的重大戰略部署，有理解不深刻、落實不到位的現象。

整改措施：(1)繼續推進安居富民工程和保障性住房、縣人民醫院中心樓建設，力爭在10月底交付使用。

整改時限：今年年底

(2)充分發揮援疆工作優勢和自己的主觀能動性，千方百計爭取資金，確保在教育發展、人才培養、技術幫帶方面取得新成效。

整改時限：今年年底

(3)要把產業援疆作為援疆工作的重中之重來抓，深化產業合作，吸引更多湖南企業來縣投資興業。

教育引領和聯系服務群眾方面存在的問題對照檢查材料

群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史;黨長期執政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活佐證。正是因為我們黨始終堅持“為人民服務”的根本宗旨，并且創造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹于我們黨的全部工作和具體活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。群眾路線是我黨發家和發展的傳家寶，既有理論上的成熟，更有實踐上的檢驗。歷史和現實告訴我們，不管時代怎么變革、經濟如何發展，但“以人為本、執政為民”的民本理念不能放棄，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線不能改變，否則，我們就會丟掉執政的土壤、喪失執政的根基。黨的群眾路線關系著民心向背，左右著黨群脈動。

但是，隨著經濟社會的發展、物質財富的豐富、執政環境的優化，部分黨員干部在工作中也存在著一些不良現象。有的黨員干部發生角色錯位，由“人民公仆”變為“群眾主人”，自認為可以主宰群眾、支配群眾、代表群眾，從根本上脫離了群眾;有的黨員干部看不起群眾，認為群眾無知，從心理上拒絕群眾;有的黨員干部不關心群眾，對群眾反映的問題漠不關心、久拖不辦，從感情上傷害了群眾，等等。誠然，這些現象僅存于少數黨員干部身上，但其行為卻嚴重損害了黨的形象，敗壞了黨的聲譽，腐蝕了黨的肌體，玷污了黨的純潔，傷害了人民的感情，削弱了黨同人民群眾的血肉關系。

要保證群眾路線不失其根本實質，必須要提高走群眾路線的能力，黨的全部工作的出發點就是為人民服務，使群眾得利。黨員干部要真心實意當人民群眾的服務員，在任何時候、任何情況下都要切實做到“民困我解、民需我幫、民求我應”。黨的所有工作和一切發展都需要群眾參與，群眾的意見和建議是改進黨的領導、實現科學執政的最好“助推劑”。黨員干部要發揮宣傳的作用，通過建立黨群溝通和合理有序反映意見、建議的新臺，把群眾組織、調動起來。

新時期，新任務，黨給我們廣大黨員提出了更高的奮進目標，要求我們從更加善于做群眾工作，依靠群眾，服務群眾。不管任何時候，群眾都是我們最堅實的支撐和基礎，這也是我們黨永遠立于不敗之地的新生動力。群眾路線蘊含著深厚的政治，把黨的奮斗目標凸顯集中地概括了出來，認真學習領悟，就是要把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到具體工作之中，切實關注并解決民生問題，讓人民在物質生活大大提高的同時能夠享受到完善的社會福利，愉快和諧地過上幸福美滿的生活。著力樹立群眾觀點、著力解群眾決突出問題、著力改進工作作風、著力建立長效機制為重點，努力建設黨和人民滿意的干部隊伍，不斷提高服務基層、服務群眾的水，這正是共產黨人的不懈追求的動力和奮斗的目標。

在社會轉型期和矛盾凸顯期，走好群眾路線，進一步密切群眾變得尤為重要。新時期的群眾路線是要各級領導干部主動深入地到群眾中去，把群眾當成我們的衣食父母，把老百姓的柴米油鹽作為我們工作的重中之重。群眾路線不是簡單的送溫暖和施恩惠，是要各級黨員領導干部時刻關注大眾民生，想群眾之所想，憂群眾之所憂，解群眾之所難，真正的為老百姓做實事，真情為百姓排憂解難。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，不管是在什么時候，群眾都是我們中國共產黨人最有力的后盾，這也是我們黨永葆生機的力量源泉。堅持群眾路線，將權力用于群眾之中，權為民所賦，亦當為民所用，權力就是責任，責任就是服務和奉獻，為群眾掌好權、用好權，多干實事、多辦好事，努力將政治優勢和組織優勢轉化為服務群眾的職能優勢，將權力化作服務群眾的工具，引導黨員干部和各類人才隊伍積極為群眾服務，當好群眾的“勤務兵”。

就國企而言，存在著企業效率與職工個人利益、企業盈利與職工勞資待遇、企業利潤與職工生活福利、企業條件與職工生產環境，以及企業管理發展模式與職工切身利益的享受分配等錯綜復雜、相互制約和情感交結的操作環節及法規流程。作為國企黨員干部和領導，更應該把黨的群眾路線的精神實質深深扎根于人民群眾和職工的沃土之中，努力踐行“立黨為公、執企為民”的理念，做到上尊重職工、政治上代表職工、感情上貼職工、工作上為了職工，一切從職工群眾的利益出發，多為職工群眾著想辦事，大走群眾路線，實施廠務公開，以職代會為基本形式、以調查研究為基本手段，傾聽職工群眾的意見和訴求，不斷解決企業發展和職工利益分配等各方面的基本問題，達到均衡、和諧、有力、成效，才能使企業和職工群眾共同品嘗到改革發展的碩果、享受和諧進取的樂趣、體驗恪盡職守的快樂、擁有積極奮斗的希望，才能得到職工群眾的衷心擁護和大力支持，才能在國企建設和事業發展中取得新發展，迎得新勝利。

教育引領和聯系服務群眾方面存在的問題對照檢查材料

本月初，全市基層黨組織在服務中教育引導群眾工作推進會在啟東召開，要求各縣(市)區結合實際，認真學習借鑒啟東試點經驗，推動全市面上整體工作的開展。

去年以來，市委組織部將教育引導群眾作為黨的重要政治功能、核心政治責任和基層服務型黨組織建設的重要內容，在啟東開展“基層黨組織在服務中教育引導群眾”試點工作。一年來，啟東通過健全“民情分析會”制度、推行“四議兩公開”工作法等一系列舉措，辦好惠民實事。

民情直通解難題

啟東市匯龍鎮江村村民老王對今年遇到的一件事表示“很滿意”。

江村有個生豬養殖場，對村里環境造成影響。接到老王等村民的反映后，5月，村黨組織將詳細情況匯報給鎮政府。鎮黨委在當月社情民意分析會上，明確農業、環保等相關部門著手調查。其后，有關人員現場走訪十余次。在6月的社情民意分析會議上，關閉方案得到一致通過，由鎮財政出資60萬元用于關閉補貼，還出資對被污染的土地和溝渠進行整治。“10月，污染的土地已經復墾完畢。這個問題的順利解決，得益于快速的民情信息反饋機制。”村黨總支書記吳振兵說。

試點以來，啟東市建立完善市、鎮、村、網格四級聯動民情信息反饋機制。全市2256個網格黨小組長和聯絡員每天至少到責任區域巡訪一次，297名網格指導員每周駐村工作一天，鎮(鄉)、村定期召開“社情民意分析會”，市委16個工作指導組每周三至聯系鄉鎮、街道聽取情況。同時打造“12345”公共服務熱線、網格化社會管理信息系統、“啟吾東疆”民生論壇等服務品牌，今年以來匯總民情信息15000條。

黨群互動夯基礎

王鮑鎮九令村的安息堂一到清明時節總是車滿為患。1月，村支部計劃利用安息堂旁邊一塊空地修建停車場。該空地為村民老張所有，他始終不同意改建。村黨總支部運用“四議兩公開”工作法，通過村民集體討論、公開決議，最終解開老張的疙瘩。目前，停車場已經竣工。

“‘九要’和‘九不要’是我們一致通過的，當然要自覺遵守。”王鮑鎮建群村村民顧宋杰口中的“九要”、“九不要”，指的是該村黨總支通過“四議兩公開”、由村民參與制定并通過的村規民約。

“基層黨建不僅要搞好服務，還要注意教育引導群眾，使黨的執政基礎深深植根于人民群眾之中，使百姓受益。”市委常委、組織部長張兆江對啟東試點經驗予以充分肯定。

在啟東農村，全面落實村級事務“四議兩公開”工作制度，建立完善與之配套的民意調查、信息公開、決策協商等群眾利益表達機制，健全過程監督、對接聯動、考核激勵等各項制度。今年以來，先后為群眾辦實事400多件，化解糾紛800多起。

教育引導重長效

北新鎮邦道村村民老李剛開始種西瓜時缺資金、缺技術。村黨支部牽頭成立的西瓜種植專業合作社得知后，免費供應他種子和肥料，提供技術指導。如今，原本靠幾畝薄田維持生計的老李已實現小康。

“緊跟支部干，農民有錢賺;跟著協會走，產銷不用愁。”這是邦道村流行的一則順口溜。合作社黨支部每季度邀請農技專家做講座，尤其是在西瓜播種、授粉和收獲這三個關鍵節點，發動種植能手到田邊地頭指導。同時，黨支部利用各種資源為西瓜找銷路。目前，邦道村的西瓜種植產業已發展到100多名社員，均年收入達到2萬元。

“我們堅持黨建強社、合作富民，關鍵是發揮黨員示范引領作用，注重教育引導的長效性。”北新鎮黨委相關負責人介紹。

結合群眾路線教育實踐活動，啟東創新“三強化三提升”工作機制，即強化鎮鄉村居互動，提升基層治理能力;強化機關部門聯動，提升綜合協調能力;強化市級領導帶動，提升示范引領能力。推行群眾訴求“專家會診制”，由教育文化、醫療衛生等方面的專家以及市黨代表、人大代表、政協委員組成專家庫，對社會關注度高、群眾反映強烈的問題，及時進行個案會診、現場會診、專題會診和聯合會診等“四診”服務。同時，制定出臺《關于推進城鄉社區“一站式”服務臺建設工作的實施意見》，進一步完善市、鎮、村三級服務中心(站、點)建設。

啟東還大力開展“志愿服務進社區黨員干部當先鋒”主題活動，共推出150多個黨員志愿服務項目，解決群眾各類訴求2000多起。

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