為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見精神，加快推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)祖國北疆地區(qū)人才高地，結(jié)合我市實際制定如下措施。

一、大力集聚海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

圍繞首府重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，5年內(nèi)計劃引進(jìn)培育50支高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和500名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對來呼創(chuàng)辦企業(yè)或開展成果轉(zhuǎn)化，預(yù)期能夠產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會效益的下列4類人才給予重點支持。諾貝爾獎獲得者、“兩院”院士及相當(dāng)層次的國內(nèi)外頂尖人才，采取“一事一議”的方式，給予最高1億元的綜合資助，并給予個人500萬元獎勵;國家“*”、“*”專家及相當(dāng)層次的國家級領(lǐng)軍人才，給予最高1000萬元的綜合資助，并給予個人200萬元獎勵；全國副省級城市以上高層次人才工程入選者及相當(dāng)層次的地方級領(lǐng)軍人才，給予最高500萬元的綜合資助，并給予個人50萬元獎勵；省（部）級技術(shù)能手、工匠大師及相當(dāng)層次的地方高級人才，給予最高30萬元的綜合資助。對符合上述資助條件的高層次人才，按類別免費提供不低于200米、150米、120米、80米的人才公寓；選擇在呼購房的，以貨幣化形式分別給予最高120萬元、80萬元、50萬元、20萬元的購房補貼。

二、積極吸引大中專學(xué)生在呼落戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)

凡具有普通全日制中專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，均可憑畢業(yè)證、身份證、戶口簿來呼辦理落戶手續(xù)。全國在校大學(xué)生憑學(xué)信網(wǎng)學(xué)籍證明和身份證可在線落戶呼市。對畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)臺內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項目，給予不低于3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對畢業(yè)5年內(nèi)在呼創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，給予最長3年最高50萬元的擔(dān)保貸款，并給予全額貼息。

設(shè)立“人才驛站”，為來我市求職面試的博士、碩士及“雙一流”大學(xué)本科畢業(yè)生，提供7天免費住宿；成功在我市非公企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，可申請我市人才公寓，給予一定的租房補貼；在呼首次購房的，分別給予10萬元、5萬元、3萬元的購房補貼。

建立引才“綠色通道”。引進(jìn)全日制博士研究生、境外著名大學(xué)（世界前1000名）和國內(nèi)“雙一流”高校全日制碩士研究生、我市急需緊缺的“一流大學(xué)”建設(shè)高校和“一流學(xué)科”的全日制本科畢業(yè)生到我市國有企事業(yè)單位工作，給予不低于10萬元的安置費。其中，引進(jìn)的博士、碩士研究生工作滿1年，考核合格后可擔(dān)任正科、副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；工作滿2年的碩士研究生，表現(xiàn)優(yōu)秀的可擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作滿3年的博士研究生，表現(xiàn)優(yōu)秀的可擔(dān)任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三、重點培育各類本土人才

加強對本土人才的培養(yǎng)激勵，實施“青城英才”工程，選拔為我市做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀本土人才，給予3萬元獎勵資金。實施“青城工匠”計劃，組織評選有工藝專長、技能高超、本領(lǐng)過硬的高技能人才，給予2萬元獎勵資金，享受市級勞模待遇。實施“企業(yè)家能力提升”計劃，每年組織不少于50名我市企業(yè)經(jīng)營管理人才赴國內(nèi)外知名高校、科研院所及跨國公司、知名培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)深造。實施“黨政人才素質(zhì)提升”計劃，支持機關(guān)、事業(yè)單位人員攻讀碩士、博士學(xué)位，取得學(xué)歷學(xué)位后由政府報銷學(xué)費，最高不超過5萬元。實施“全民創(chuàng)業(yè)技能提升”計劃，鼓勵駐呼職業(yè)技術(shù)(技工)院校、高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室面向社會開放培訓(xùn)資源，向有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的市民提供免費培訓(xùn)，由政府給予補貼。

四、引進(jìn)天使投資人和創(chuàng)投機構(gòu)

依托市創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金，按照“政府領(lǐng)投、共擔(dān)風(fēng)險、原值退出”的原則，撬動天使投資人和創(chuàng)投機構(gòu)等社會資源對我市處于萌芽期的產(chǎn)業(yè)、初創(chuàng)期的企業(yè)提供融資支持。對新設(shè)立或新遷入且實際募集資金不少于5000萬元的創(chuàng)投機構(gòu)，最高給予200萬元開辦補貼。對投資我市種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)的天使投資人和創(chuàng)投機構(gòu)，最高給予100萬元的風(fēng)險補貼。在呼創(chuàng)辦的投資機構(gòu)，在境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板上市，給予投資機構(gòu)200萬元補貼；在“新三板”掛牌的，給予投資機構(gòu)50萬元補貼。天使投資人和創(chuàng)投機構(gòu)在呼投資建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）等開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)臺，最高給予200萬元的獎勵補貼。

五、建立引才獎勵制度

設(shè)立“青城伯樂獎”，用人單位、中介機構(gòu)和個人每成功引進(jìn)1名國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、地方高級人才，分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元、10萬元獎勵。對引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成效顯著的地區(qū)、部門、個人、中介組織和駐外人才工作機構(gòu)，最高給予100萬元獎勵。

六、深化校地交流合作

支持國內(nèi)外知名高校和科研院所，在呼設(shè)立具有獨立法人資格的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，政府免費提供辦公用房。鼓勵高校院所在呼進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，按實際發(fā)生的技術(shù)交易額，給予年度最高200萬元的補貼。充分盤活駐呼高校校友資源，成立駐呼高校校友總會聯(lián)盟，聘任知名校友作為“招才大使”“招才顧問”，在境內(nèi)外設(shè)立“校友工作站”，吸引廣大在外發(fā)展的校友回呼投資興業(yè)。

七、搭建納賢引智臺

支持企業(yè)建設(shè)國家級企業(yè)工程（重點）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心等研發(fā)機構(gòu)，一次性給予200萬元的獎勵支持。鼓勵事業(yè)單位、園區(qū)和企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站等，給予最高50萬元的獎勵補貼。對新認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元的一次性資助。構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃（眾創(chuàng)空間）+孵化器+加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條推進(jìn)體系，對經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)苗圃（眾創(chuàng)空間）、孵化器、加速器分別一次性給予最高50萬元、300萬元、500萬元資助。

八、加強人才服務(wù)保障

建立“青城人才綠卡”，高層次人才憑卡辦理相關(guān)獎勵資助事宜和出入境證件、戶口準(zhǔn)入、社保結(jié)轉(zhuǎn)、人事關(guān)系調(diào)入、住房公積金、駕駛證換發(fā)等業(yè)務(wù)，分層分類享受住房、落戶、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、出入境便利服務(wù)，享受免費乘坐市域內(nèi)交通工具、免費通行市域內(nèi)高速公路、免費參觀市域內(nèi)旅游景點等待遇。建立市領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系高層次人才制度。整合部門人才服務(wù)職能，成立高層次人才綜合服務(wù)機構(gòu)，為各類高層次人才提供政策咨詢、項目申報、融資對接、業(yè)務(wù)辦理等“一站式”服務(wù)。建立人才服務(wù)專員制度，對重點人才項目提供“一對一”專項服務(wù)。

九、建立人才信息發(fā)布制度

年初發(fā)布呼和浩特人才需求目錄，提出各領(lǐng)域急需緊缺崗位的人才需求;年末發(fā)布呼和浩特人才建設(shè)報告，分析全市人才現(xiàn)狀。建設(shè)“呼和浩特人才開發(fā)”網(wǎng)站、微信、微博公眾號，適時發(fā)布我市人才工作信息。

各旗縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要結(jié)合實際，制定本地人才扶持政策。市直有關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)，制定相關(guān)實施辦法和操作細(xì)則。